2022年12月28日至12月30日,2023中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會在上海盛大召開。
本屆大會吸引了來自黑色產(chǎn)業(yè)鏈、下游家電、汽車、機械、建筑、金融等行業(yè)客戶,共同探尋行業(yè)和市場的新未來。
下面是小編為大家奉上的精彩干貨,看重量級專家如何對鋼鐵市場進行全方位、多角度的深入解讀,助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈參與者提前布局2023年。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍:
鋼鐵協(xié)會2022一年來和2023年準備重點開展的五項工作。
一、積極探索產(chǎn)能治理新機制。1. 解決行業(yè)問題要充分發(fā)揮市場的決定作用,輔之以政府監(jiān)管作用。2. 行業(yè)有必要建立一套可行的產(chǎn)能治理新機制,實現(xiàn)常態(tài)化的自律限產(chǎn)。3. 加強數(shù)據(jù)治理。4. 重點抓好聯(lián)合重組,夯實鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。
二、大力提升資源保障能力。國內(nèi)審批明顯加快。前10個月我國黑色金屬礦固投累計同比增長33.2%,投資居采礦業(yè)之首。部分重點項目加快推進,目前已有6個重點鐵礦項目開建,建成后可新增鐵礦產(chǎn)能3000萬噸。同時,協(xié)會也在積極開展基石計劃的海外礦開發(fā)、廢鋼回收利用等其他工作。
三、全面推進極致能效工作。過去十年鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗取得顯著成績,2021年行業(yè)噸鋼綜合能耗達到了549千克標煤,較2012年下降了9%。2021年以來,國家相繼發(fā)布了重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的一系列政策文件,有利引導鋼鐵加快淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。作為工業(yè)領(lǐng)域能源消耗和碳排放的重點行業(yè),協(xié)會從上半年開始策劃,并與國家部委多次匯報,形成了能效標桿三年行動方案,計劃通過三年的時間向行業(yè)提交技術(shù)目錄清單、技術(shù)能力清單、政策清單,以及兩個標準和一個數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)的頂層設計方案與實施路徑。
四、努力實現(xiàn)原燃料保供穩(wěn)價。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計,前11個月,重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)進口礦采購成本同比下降26%,但仍處于高位,而煉焦煤成本上升29%,噴吹煤成本上升27%。鐵礦石成本有所減少,焦煤成本明顯增加,煉焦成本在生鐵成本占比已經(jīng)超過鐵礦石。下一步,鋼鐵協(xié)會將繼續(xù)推動形成煤炭產(chǎn)需平衡新機制,持續(xù)推進將焦煤列入動力煤等同管控的一體化平衡,充分利用國內(nèi)國際兩種資源,推動煤炭國際貿(mào)易自由化。同時,鋼鐵協(xié)會將組織專業(yè)力量就金融衍生品對鋼鐵行業(yè)的影響進行全面系統(tǒng)研究,促進衍生品市場真正回歸服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)。
五、積極開展鋼材出口管理研究。2021年,國家分兩次取消了所有鋼材的出口退稅。在限制初級產(chǎn)品出口的同時,企業(yè)反映高端產(chǎn)品要繼續(xù)參與國際競爭。協(xié)會積極向有關(guān)部門反映企業(yè)訴求,建議鼓勵高端產(chǎn)品出口、控制一般產(chǎn)品出口,避免“一刀切”,同時組織行業(yè)專家開展高端產(chǎn)品劃分和稅則號細分研究工作。在綜合考慮國家稅則體系現(xiàn)狀、企業(yè)意見等因素的前提下,最終形成包含47個稅則號的鋼鐵高端產(chǎn)品劃分方案,并重點對出口數(shù)量較大、企業(yè)反映集中的5個稅號(非合金鍍鋅板、合金熱軋條桿/盤卷、合金熱軋鋼板/卷)進行深入研究,提出稅號細分建議上報國務院稅則委。29日稅則委發(fā)布的公告顯示,采納了3個稅號細分建議。下一步將不斷完善鋼鐵高端產(chǎn)品劃分方案,繼續(xù)開展稅號細分基礎研究工作,為國家對鋼材出口的精準調(diào)控打好基礎。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長許偉:
明年我國經(jīng)濟將呈現(xiàn)總體回升態(tài)勢。主要可得益于以下幾個有力條件,首先中國經(jīng)濟韌性較強,以及今年偏低的基數(shù)效應;其次通過全球橫向或縱向?qū)Ρ葋砜矗磥眍A計約有5%左右的潛在增長潛力,相對較好;再次中國經(jīng)濟會議中明確提出要統(tǒng)籌短期和長期目標的銜接,保持一定的增長勢頭;最后就是物價,我國通脹壓力明顯低于國外發(fā)達國家,有利于宏觀政策的發(fā)力。
經(jīng)濟回升的幅度不是自然而然實現(xiàn)的,回升的幅度需要取決于預期改善程度。在明年全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長步伐預計將進一步放緩的背景下,我國經(jīng)濟增速明年要逆勢反彈,反彈之后還能保持相對平穩(wěn)的增長,需寄希望于疫情沖擊減退以后,私人消費和投資信心的恢復。重點有三個方面值得觀察:第一個方面是房地產(chǎn)市場是否軟著陸,第二個方面是新動能是否能夠保持較快發(fā)展,第三個方面是民營經(jīng)濟的信心是否能夠有效提振。
當然,要想推動經(jīng)濟整體性好轉(zhuǎn)需加大宏觀調(diào)控力度,除了行業(yè)經(jīng)濟及投資發(fā)展,還需要政策支持。財政政策要加力增效,保持支出強度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),防范化解地方政府債務風險。貨幣政策要精準有力,總量上繼續(xù)保持相對充裕的流動性,為總需求的恢復和重大風險的化解創(chuàng)造必要條件;結(jié)構(gòu)上,要著力暢通傳導機制。
未來重點任務將圍繞加快形成新發(fā)展格局展開。首先需要實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,提升消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,增強內(nèi)循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升高質(zhì)量供給能力。其次要加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,保障重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全和穩(wěn)定,補齊短板。最后要培育新的優(yōu)勢,形成良好的循環(huán)機制,加大糧食和能源等初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價力度,兜牢民生的底線。
國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心主任盧延純:
首先要充分發(fā)揮市場決定作用。市場決定資源配置成為市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。建設社會主義市場經(jīng)濟體制也必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預過多的問題,目的就是讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)資源配置效益最優(yōu)、效率最高。
其次,要更好發(fā)揮政府作用。要堅持發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,政府必須當好“守夜人”,有效彌補市場失靈。在市場價格難以有效形成或出現(xiàn)異常波動時,發(fā)揮政府“有形之手”的作用,綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,實施價格調(diào)控和監(jiān)管。
第三,充分發(fā)揮價格杠桿作用,不斷增強市場發(fā)現(xiàn)價格、形成價格的功能,避免市場價格扭曲,讓價格規(guī)律充分發(fā)揮作用。
第四,強化價格監(jiān)測,發(fā)揮在有效市場和有為政府之間的價格信息橋梁作用。這幾年在民生商品和大宗商品市場,國家發(fā)改委保供穩(wěn)價任務繁重,挑戰(zhàn)艱巨,壓力不減。2017年發(fā)生的“氣荒”以及此后每個供暖季的天然氣保供穩(wěn)價工作,這幾年豬肉價格的波動劇烈,去年的鐵礦石和煤炭價格異常,都以其鮮明的特色,考驗著“看得見的手”的智慧。通過監(jiān)測市場價格、研判價格走勢、發(fā)布價格信息,既引導市場預期,發(fā)揮市場機制作用,促進充分競爭、激發(fā)主體活力,又為政府調(diào)控提供決策參考。
第五,是進一步發(fā)揮好我國價格報告機構(gòu)的市場預期引導作用。從鐵礦石等大宗商品價格的形成看,價格報告機構(gòu)將扮演越來越重要的角色,是一個國家提升價格話語權(quán)和市場影響力的重要途徑。近十年來以上海鋼聯(lián)為代表我國價格報告機構(gòu)快速發(fā)展,結(jié)合國內(nèi)優(yōu)勢品種,在相當多的品種上取得了價格突破。例如,進口鐵礦石采用混合定價,就包括上海鋼聯(lián)的鐵礦石價格指數(shù),可以說,這標志著我國價格報告機構(gòu)在話語權(quán)上取得了突破,成績來之不易,需要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,希望未來在更多的商品上取得突破。我國價格報告機構(gòu)應該重點發(fā)展以國內(nèi)市場為基礎得出的估價或價格指數(shù),以國內(nèi)影響國際,提升市場影響力,這也是增強大宗商品供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性的重要舉措。
中銀國際證券全球首席經(jīng)濟學家管濤:
現(xiàn)在談美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向為時尚早,盡管最快于2023年2月份美聯(lián)儲加息幅度會從50個基點降到25個基點,但是限制性的貨幣政策立場還會持續(xù)很長,終點的利率仍然會很高。管濤預計終點利率有可能會達到5.1%,即便是停止加息以后,美聯(lián)儲也不會快速的降息,到2024年美聯(lián)儲才可能啟動降息周期。
2023年中國經(jīng)濟有望總體回升。有以下幾個利好因素:第一個是防疫措施的優(yōu)化;第二個是穩(wěn)增長政策的疊加效應;第三個是2022年低基數(shù)效應。
總結(jié)以下四個結(jié)論:
第一,美聯(lián)儲緊縮已經(jīng)進入下半場,實體經(jīng)濟沖擊即將到來,金融尾部風險有待進一步釋放。2023年決定全球資本流動關(guān)鍵仍然是美元走勢。大部分時間美元仍然是偏強的走勢,年底要看美國經(jīng)濟衰退的程度,還要看美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向的情況。
第二,2022年美聯(lián)儲緊縮對中國的溢出影響主要是金融沖擊,2023年有可能是“金融+貿(mào)易”渠道的雙重沖擊,2023年中國外貿(mào)出口增速減緩是大概率事件,甚至可能出口負增長,有可能外需對經(jīng)濟增長是負貢獻。
第三,2023年中國經(jīng)濟前景利多和利空因素都很明顯,當務之急是更好的統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,突出做好“三穩(wěn)”工作,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。
第四,不確定性是最大的確定性,預案比預測重要。無論是政府部門,還是市場主體,都要做好情景分析、壓力測試、擬定應對預案。作為投資者,要對未來的投資回報降低預期,在低增長、高利率、高通脹的背景下,資產(chǎn)價格波動會放大,大家在思想上、措施上要做好準備。
上海鋼聯(lián)副總裁、高級研究員任竹倩:
展望2023年鋼鐵市場,鋼材全年價格均值或進一步下跌,但跌幅收窄、振幅收窄,并作出以下判斷:
宏觀方面,全球通脹逐步轉(zhuǎn)為滯脹,美聯(lián)儲加息周期逐步結(jié)束,大宗商品下行壓力減輕;西方主要經(jīng)濟體衰退風險增大,出口對于經(jīng)濟增長的貢獻將減弱,進一步影響國內(nèi)需求。國內(nèi)經(jīng)濟在12月16號經(jīng)濟會議定調(diào)后,增速大概率好于海外,防疫政策放松、房地產(chǎn)政策向好、穩(wěn)中求進及其他政策扶持下,國內(nèi)逐步復蘇,預計明年下半年經(jīng)濟增速或高于上半年,四季度表現(xiàn)或更為明顯。
鋼鐵行業(yè)方面,鋼鐵下游消費仍有增長潛力,但供給彈性或?qū)⒋笥谛枨髲椥?,生產(chǎn)企業(yè)微利狀態(tài)延續(xù)。供應方面:2023年通過生產(chǎn)工藝的改進、電爐企業(yè)占比的提升,鋼鐵行業(yè)對鐵礦的依存度繼續(xù)下降,預估鐵水產(chǎn)量或下降1000萬噸左右;同時粗鋼產(chǎn)量受低碳發(fā)展以及效益影響,將持續(xù)處于收縮狀態(tài),預計全年粗鋼產(chǎn)量小幅下降600萬噸。需求方面:2023年海外衰退風險加劇,在外需不確定性變化的情況下,2023 年將形成由基建、制造業(yè)、地產(chǎn)以及消費共同發(fā)力形成內(nèi)需釋放的動力??傮w來看,2023年原料價格重心下降,鐵礦石均價約95美金,煤炭供應有所緩解價格也有一定下降,鋼價隨之有所下跌,全年價格同比降幅縮減至約5%,且價格振幅壓縮。對于一季度來說,同比消費有增長,但供給維持高位,建議保持謹慎態(tài)度。
建議保持對于政策端的高度關(guān)注,尤其是地產(chǎn)和鋼鐵生產(chǎn)相關(guān)政策的發(fā)布節(jié)點,行政減產(chǎn)概率不大,但環(huán)保類限產(chǎn)依然存在。中央對于穩(wěn)經(jīng)濟的態(tài)度堅決,可能會有超預期的政策發(fā)布,鋼價也有超預期運行的可能性。
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