1）《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》（工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室，9月14日）

摘要：9月14日，工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案的通知，通知指出，開展高端鋼鐵材料、半導(dǎo)體材料、光伏封裝材料、天然纖維材料、循環(huán)再利用化學(xué)纖維材料、碳基材料、硅基材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和電弧爐煉鋼等新工藝標(biāo)準(zhǔn)制定，完善覆蓋材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、服役全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈以及消費(fèi)者關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)體系。

隆眾解讀：《實(shí)施方案》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三方面提出9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。部署了原材料品種培優(yōu)、原材料品質(zhì)提升、原材料品牌建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是實(shí)施原材料品種培優(yōu)工程。通過清理、整合、優(yōu)化傳統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)發(fā)展和培育新材料和綠色低碳產(chǎn)品，推動(dòng)原材料品種優(yōu)化升級(jí)。二是實(shí)施原材料品質(zhì)提升工程。通過提升基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量、完善重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)原材料品質(zhì)整體提升。三是實(shí)施原材料品牌建設(shè)工程。通過實(shí)施中國(guó)原材料精品培育行動(dòng)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批原材料企業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域和商標(biāo)品牌。

2）《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》（工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部，8月1日）

摘要：8月1日，工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知。設(shè)定總體目標(biāo)，明確“十四五”期間，到2022年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降?！笆逦濉逼陂g，基本建立以高效、綠色、循環(huán)低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

隆眾解讀：該《通知》鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用。聚焦重點(diǎn)行業(yè)，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組件、廢棄風(fēng)電葉片等資源化利用的技術(shù)路線和實(shí)施路徑。

3）《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》（科技部;國(guó)家發(fā)展改革委;工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 中科院 工程院 國(guó)家能源局，8月18日）

摘要：8月18日，科技部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），統(tǒng)籌提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動(dòng)和保障舉措，并為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備。

隆眾解讀：該《實(shí)施方案》提出，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)和交通領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以脫碳減排和節(jié)能增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。推進(jìn)綠色低碳城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)綠色低碳技術(shù)體系研究，加快突破建筑高效節(jié)能技術(shù)，建立新型建筑用能體系。開展建筑部件、外墻保溫、裝修的耐久性和外墻安全技術(shù)研究與集成應(yīng)用示范，加強(qiáng)建筑拆除及回用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破綠色低碳建材、光儲(chǔ)直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)建筑節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過程減碳。到2030年，建筑節(jié)能減碳各項(xiàng)技術(shù)取得重大突破，科技支撐實(shí)現(xiàn)新建建筑碳排放量大幅降低，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯提升。

4）《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)改委、能源局等九部門聯(lián)合印發(fā)，6月1日）

摘要：6月1日，國(guó)家能源局網(wǎng)站發(fā)布國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等9部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的通知。《規(guī)劃》錨定碳達(dá)峰、碳中和與 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，按照 2025 年非化石能源消費(fèi)占比20%左右任務(wù)要求，制定了“十四五”主要發(fā)展目標(biāo)：一、總量目標(biāo)。2025 年，可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源在一次能源消費(fèi)增量中占比超過 50%。二、發(fā)電目標(biāo)。2025 年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3 萬億千瓦時(shí)左右。“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。三、電力消納目標(biāo)。2025 年，全國(guó)可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到 33%左右，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到 18%左右。四、非電利用目標(biāo)。2025 年，地?zé)崮芄┡?、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到 6000 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。。

隆眾解讀：“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期，《規(guī)劃》明確了從總量目標(biāo)、發(fā)電目標(biāo)、電力消納目標(biāo)和非電利用目標(biāo)四個(gè)方面，明確了“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)和方向。這些目標(biāo)是綜合考慮了各類非化石能源的資源潛力、重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)性等多種因素確定的，能夠?yàn)橥瓿?025年非化石能源消費(fèi)占比20%左右和2030年25%左右的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《規(guī)劃》圍繞可再生能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建、新技術(shù)等深度融合，重點(diǎn)部署了九大行動(dòng)，以扎實(shí)有效的行動(dòng)保障規(guī)劃全面落地。確保落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5）《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（財(cái)政部?自然資源和生態(tài)環(huán)境司，5月25日）

摘要：5月30日，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，文件明確主要目標(biāo)：到2025年，財(cái)政政策工具不斷豐富，有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策框架初步建立，有力支持各地區(qū)各行業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。2030年前，有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系基本形成，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，推動(dòng)碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。2060年前，財(cái)政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全，推動(dòng)碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

并提出支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化清潔能源支持政策，大力支持可再生能源高比例應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。支持光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源。完善支持政策，激勵(lì)非常規(guī)天然氣開采增產(chǎn)上量。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，因地制宜發(fā)展新型儲(chǔ)能、抽水蓄能等，加快形成以儲(chǔ)能和調(diào)峰能力為基礎(chǔ)支撐的電力發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備的節(jié)能監(jiān)察，組織開展能源計(jì)量審查。

隆眾解讀：此《意見》的發(fā)布，明確了財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和的工作目標(biāo)。財(cái)政支持的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域包括：構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，支持光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)，綠色低碳生活和資源節(jié)約利用，碳匯能力鞏固提升，完善綠色低碳市場(chǎng)體系。進(jìn)一步完善財(cái)政支持政策，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)碳達(dá)峰和碳中和工作的重視，也說明國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)新能源開發(fā)建設(shè)和綠色低碳發(fā)展的支持。

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