近日，《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法（試行）》（征求意見稿）發(fā)布。全文如下：

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮酒泉市能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造氫能城市，確保酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2022-2025年）》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于酒泉市行政區(qū)域內(nèi)涉及氫能生產(chǎn)、儲存、運輸、加注、使用的企業(yè)（以下統(tǒng)稱涉氫企業(yè)）的安全管理工作。

第三條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管的機(jī)制。

第四條 涉氫企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第五條 本辦法各章節(jié)的適用范疇：

涉氫企業(yè)的安全生產(chǎn)要求指氫能生產(chǎn)、儲存、運輸、加注、使用過程中，相關(guān)企業(yè)應(yīng)采取的安全保障措施。

氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求指采用相關(guān)工藝制氫過程中的安全要求。

氫能儲存環(huán)節(jié)安全要求在本辦法中特指氫能生產(chǎn)企業(yè)的氫氣、液氫儲存安全要求。

氫能運輸環(huán)節(jié)安全要求在本辦法中特指氫從生產(chǎn)企業(yè)運送到銷售終端過程中應(yīng)遵循的安全要求。

氫能加注環(huán)節(jié)安全要求在本辦法中特指依法取得相關(guān)許可的加氫站在日常經(jīng)營中的安全要求。

氫能使用環(huán)節(jié)安全要求在本辦法中特指使用氫能的汽車使用過程中的安全要求。

第二章 涉氫企業(yè)的安全生產(chǎn)保障要求

第六條 酒泉市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的制氫、儲氫或加氫、用氫固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)必須符合《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2022-2025年）》要求，按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理。

第七條 涉氫企業(yè)投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法履行項目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、消防、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

項目備案后，備案信息發(fā)生變更（包括項目法人發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生變更等），或者放棄項目建設(shè)的，項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知項目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。

第八條 涉氫企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第九條 涉氫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《營業(yè)執(zhí)照》，并依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝等許可證書。未辦理相關(guān)證照或證照過期禁止生產(chǎn)或經(jīng)營。

第十條 涉氫企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

>涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)當(dāng)由其主管的負(fù)有的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

第十一條 涉氫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定實施本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程并抓好落實。企業(yè)應(yīng)每年組織一次評審，對制度及規(guī)程進(jìn)行修訂，每三年或內(nèi)容發(fā)生重大變動時應(yīng)換版并簽發(fā)。

第十二條 涉氫企業(yè)應(yīng)制定符合實際、可操作的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接，按規(guī)定進(jìn)行修訂、評審、備案。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

第十三條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，熟悉掌握事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證，并在有效期內(nèi)持證上崗。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。依法對從事氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對涉氫企業(yè)人員進(jìn)行有針對性的氫能專業(yè)安全培訓(xùn)時，一并將培訓(xùn)教師、教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地應(yīng)急管理部門。

第十四條 涉氫企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定）的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。作業(yè)人員上崗前應(yīng)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，上崗時著裝與穿戴應(yīng)符合規(guī)定，并配備符合要求的防護(hù)用品。

第十五條 涉氫企業(yè)應(yīng)構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理；應(yīng)參照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進(jìn)行重大危險源辨識、評估及備案。

第十六條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氫的危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測應(yīng)建立臺賬。

第十七條 涉氫企業(yè)可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)的設(shè)置、運行和定期檢測應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。在可能出現(xiàn)氫氣泄漏或液氫溢出的位置及氫氣可能積聚的位置應(yīng)按《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警裝置。在可能引發(fā)火災(zāi)的位置應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50116）、《特種火災(zāi)探測器》（GB 15631）的有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)探測器?？扇?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)及火災(zāi)探測器應(yīng)定期檢驗，建立臺賬。

第十八條 特種設(shè)備的使用應(yīng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗。特種設(shè)備應(yīng)辦理使用登記并取得使用登記證書。特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置應(yīng)進(jìn)行日常巡檢、定期校驗或鑒定。

第十九條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)在涉氫系統(tǒng)進(jìn)出口處、危險性較大的設(shè)施、設(shè)備上以及有相關(guān)規(guī)定的其他部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2894）、《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》（AQ/T 3047）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十條 涉氫企業(yè)在設(shè)備檢修中涉及動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)時，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應(yīng)的安全措施。作業(yè)時審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實、作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。

第二十一條 涉氫企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)信息檔案，包括制氫工藝、儲存、輸送、使用氫能的信息檔案，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，安全教育培訓(xùn)檔案，應(yīng)急救援檔案等。

第二十二條 涉氫企業(yè)應(yīng)在滿足生產(chǎn)運行需求的前提下，控制儲存和使用中氫的用量；減少處于危險環(huán)境中人員的數(shù)量，并縮短滯留時間；嚴(yán)禁氫/空氣（氧氣）混合物在密閉空間積聚；確定氫系統(tǒng)的危險區(qū)域，確保區(qū)域內(nèi)無其他雜物，通道暢通。

第三章 生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全規(guī)定

第二十三條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計、施工、生產(chǎn)、儲存及安全管理應(yīng)符合《氫系統(tǒng)安全的基本要求》（GB/T 29729）、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》（GB 50177）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十四條 水電解制氫裝置的設(shè)計、制造和安裝，應(yīng)符合《水電解制氫系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T 19774）和《氫氣站設(shè)計規(guī)范》（GB 50177）等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。水電解制氫系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置壓力調(diào)節(jié)裝置以維持電解槽出口氫氣和氧氣的壓差，裝置的氫出氣管和氫氣總管之間、氧出氣管和氧氣總管之間，應(yīng)設(shè)放空管、切斷閥和取樣分析閥，放空管應(yīng)配阻火閥，系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有原料水制備裝置和堿液配置、回收裝置。

化石能源制氫系統(tǒng)的設(shè)計、制造和安裝，應(yīng)符合《變壓吸附提純氫系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T 19773）和《氫氣站設(shè)計規(guī)范》（GB 50177）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十五條 氫氣站總平面布置，以及氫氣站與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合《氫氣站設(shè)計規(guī)范》（GB 50177）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）的要求。

氫氣站與重要公共建筑的防火間距不小于50 m，與民用建筑的防火間距不小于25 m；與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級劃分為12~16 m不等；與明火或散發(fā)火花的地點的防火間距為30米；距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。

氫氣站宜設(shè)置非燃燒體的實體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5 m，同時應(yīng)保證抗火1500 ℃不少于0.25 h。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5 m，與廠外道路的防火間距不小于30 m。

第二十六條 氫氣站建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。應(yīng)采用不燃材料建造，避免使用易導(dǎo)致氫積聚的結(jié)構(gòu)，通風(fēng)良好，風(fēng)機(jī)需采用防爆風(fēng)機(jī)。氫氣站應(yīng)設(shè)置氫氣檢測報警裝置，并按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《氫氣站設(shè)計規(guī)范》（GB 50177）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160）的有關(guān)規(guī)定設(shè)置泄壓設(shè)施。

第二十七條 氫氣管道應(yīng)采用無縫金屬管道，管道的連接應(yīng)采用焊接或其他有效防止氫氣泄漏的連接方式。氫氣管道宜采用架空敷設(shè)，其支架應(yīng)為非燃燒體。室內(nèi)氫氣管道不應(yīng)敷設(shè)在地溝中或直接埋地，室外地溝敷設(shè)的管道，應(yīng)有防止氫氣泄漏、積聚或竄入其他地溝的措施。在氫氣管道與其相連的裝置、設(shè)備之間應(yīng)安裝止回閥，界區(qū)間閥門宜設(shè)置有效隔離措施，防止來自裝置、設(shè)備的外部火焰回火至氫氣系統(tǒng)。

第二十八條 氫氣和氧氣設(shè)備、管道的法蘭、閥門，室內(nèi)外架空或埋地敷設(shè)的氫氣管道和匯流排及其連接的法蘭等連接處應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行跨接和接地。制氫系統(tǒng)的所有金屬外殼、金屬管道、金屬底座和框架及突出屋面的放空管、風(fēng)管等均應(yīng)接地。電氣裝置的接地，應(yīng)以單獨接地線與接地干線相連接，不得采用串接方式；所有防雷、防靜電接地裝置，應(yīng)定期檢測接地電阻。

第二十九條 處于危險區(qū)域的電氣設(shè)備、儀器儀表、電纜和導(dǎo)線均應(yīng)按照《危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058）、《電力工程電纜設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50217）以及《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》（AQ 3009）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防爆要求進(jìn)行管理。

第三十條 各種設(shè)備、管道及支柱、閥門要統(tǒng)一編號，管道安全標(biāo)識應(yīng)符合《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》（GB 7231）的規(guī)定，管道上應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)及其流向。

第三十一條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的室內(nèi)外消防設(shè)計，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）的規(guī)定。

第三十二條 氫能生產(chǎn)企業(yè)中控室應(yīng)一體化聯(lián)網(wǎng)。制氫系統(tǒng)的自動控制系統(tǒng)應(yīng)對主要工藝參數(shù)進(jìn)行集中監(jiān)控和自動調(diào)節(jié)，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，其應(yīng)及時報警、停車并進(jìn)行妥善處理。企業(yè)建立的視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與行業(yè)主管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

第三十三條 氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)立安全總監(jiān)，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配置注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

氫能生產(chǎn)企業(yè)在使用特種設(shè)備時應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，并由負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。

第四章 儲存環(huán)節(jié)安全規(guī)定

第三十四條 氫氣罐總平面布置，以及氫氣罐與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合《氫氣站設(shè)計規(guī)范》（GB 50177）的規(guī)定。

氫氣罐與重要公共建筑的防火間距為50 m，與民用建筑的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5~40 m不等；與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級和氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?2~35 m不等；與明火或散發(fā)火花的地點的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5~40 m不等；距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。

氫氣罐四周宜設(shè)置非燃燒體的實體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5 m，同時應(yīng)保證抗火1500℃不少于0.25小時。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5 m，廠外道路的防火間距不小于30 m。

第三十五條 氫氣罐應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG 21）的要求，設(shè)置放空閥、安全閥等安全設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定定期校驗，確?？煽?。氫氣罐放空閥、安全閥和置換排放管道系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)排放管，并應(yīng)連接裝有阻火器或有蒸汽稀釋、氮氣密封、末端設(shè)置火炬燃燒的總排放管。

罐區(qū)應(yīng)通風(fēng)良好，設(shè)有防撞圍墻或圍欄，并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。

氫氣罐應(yīng)安裝防雷裝置及靜電接地設(shè)施，裝置設(shè)施定期檢查、維修，并建立檔案。

第三十六條 氫氣柜鐘罩高度位置應(yīng)有標(biāo)尺顯示高低（儲量），并設(shè)置超高、過低位置報警裝置；氫氣柜水封應(yīng)保證有足夠的水位，防止氫氣柜因缺水而逸出氣體，并應(yīng)有防止水封結(jié)冰的措施；進(jìn)出氫氣柜的氫氣管道上應(yīng)設(shè)置安全水封。

氫氣柜應(yīng)安裝在避雷保護(hù)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)安裝安全閥、壓力超高自動排放裝置等安全設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置自動切斷裝置以確保氫氣柜泄漏時能自動切斷氣源。氫氣柜應(yīng)有靜電接地設(shè)施，氣柜本體及靜電接地等安全設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢查、維修，建立檔案。

第三十七條 氫氣設(shè)備應(yīng)嚴(yán)防泄漏，所用的儀表及閥門等零部件密封應(yīng)確保良好，定期檢查，對泄漏的部位及時處理。氫氣系統(tǒng)設(shè)備運行時，禁止敲擊、帶壓維修和緊固，不得超壓。禁止處于負(fù)壓狀態(tài)。

第三十八條 氫氣管道安全要求參照制氫系統(tǒng)的管道安全要求。

第三十九條 氫氣罐、充（灌）裝站和裝卸平臺地面應(yīng)做到平整、耐磨、不產(chǎn)生靜電、不發(fā)火花。人員操作時不得使用鐵制工具。

第四十條 與氫氣相關(guān)的所有電氣設(shè)備應(yīng)有防靜電接地裝置，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢測接地電阻。

第四十一條 液氫儲存容器及管道應(yīng)符合《氫系統(tǒng)安全的基本要求》（GB/T 29729）中的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)設(shè)有絕熱效果良好的絕熱系統(tǒng)和安全泄放裝置；汽化器及其管路應(yīng)設(shè)有超壓泄壓保護(hù)裝置。在汽化器排氣處應(yīng)該采取措施避免液氫流入其他設(shè)備中，汽化器應(yīng)設(shè)有防止氫氣回流裝置。

第四十二條 氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場監(jiān)管部門培訓(xùn)并考試合格，頒發(fā)相應(yīng)的資格證書方可上崗。

第五章 運輸環(huán)節(jié)安全規(guī)定

第四十三條 氫運輸應(yīng)滿足國家和地方關(guān)于危險（易燃）品運輸法律法規(guī)的規(guī)定。嚴(yán)禁使用客用交通工具進(jìn)行氫運輸。應(yīng)使用符合氫運輸要求的專用長管拖車進(jìn)行運輸。

第四十四條 長管拖車專用氣瓶的設(shè)計、制造、檢驗試驗等應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 長管拖車使用單位是保證其安全運行的責(zé)任主體。在長管拖車投入使用前，使用單位按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》要求，逐臺向產(chǎn)權(quán)單位所在地市場監(jiān)管部門辦理《特種設(shè)備使用登記證》，使用單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定對車輛進(jìn)行定期檢驗。

第四十六條 長管拖車使用單位應(yīng)當(dāng)配備具有移動式壓力容器專業(yè)知識，熟悉國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人員作為安全管理人員，安全管理人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證，押運人員應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的資格證書。氫運輸過程中，除按照有關(guān)規(guī)定配備具有駕駛?cè)藛T、押運人員資格的隨車人員外，還需配備具有移動式壓力容器操作資格的特種設(shè)備作業(yè)人員，對運輸全過程進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

長管拖車使用單位應(yīng)為操作人員或者押運員配備日常作業(yè)必需的安全防護(hù)裝備、專用工具和必要的備品、備件等。

第四十七條 長管拖車使用單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的事故應(yīng)急專項預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和響應(yīng)體系，配置與之適應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，并且定期組織演練。

第四十八條 長管拖車應(yīng)按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》辦理手續(xù)，并嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。

第四十九條 長管拖車的每只鋼瓶上應(yīng)裝配安全泄壓裝置；長管拖車的每只鋼瓶應(yīng)在一端固定，另一端有允許鋼瓶熱脹冷縮的措施。長管拖車鋼瓶應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢驗，拖車應(yīng)有防止自行移動的固定措施。長管拖車停放、充（灌）裝期間應(yīng)接地。長管拖車的匯流總管應(yīng)安裝壓力表和溫度表。拖車上應(yīng)配置滅火器。

第五十條 氫道路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書方可上崗。

第六章 加注環(huán)節(jié)安全規(guī)定

第五十一條 根據(jù)《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516），一級站儲氫罐總?cè)萘繛?000 kg（不含5000 kg）～8000 kg，且單罐容量不大于2000 kg；二級站儲氫罐總?cè)萘繛?000 kg（不含3000 kg）～5000 kg，且單罐容量不大于1500 kg；三級站儲氫罐總?cè)萘啃∮诘扔?000 kg，且單罐容量不大于1000 kg。

第五十二條 新建加氫站參照加氣站實行項目核準(zhǔn)管理；在原有的加氣站和加油站項目范圍內(nèi)實施改造的加氫站項目，按照技改項目實行備案管理。高速公路服務(wù)區(qū)加氫站，統(tǒng)籌納入高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造規(guī)劃。

加氫站投運前，由住建部門核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。

加氫站的站址選擇，應(yīng)符合加氫站布局規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源、消防安全的要求。在市區(qū)內(nèi)原則上不建立一、二級加氫站。三級加氫站的氫氣工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物，及與站內(nèi)設(shè)施之間防火距離，應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516）要求。

加氫加氣合建站的壓縮天然氣工藝設(shè)施、加油加氣加氫合建站的加油工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB? 50156）的有關(guān)規(guī)定。

第五十三條 加氫站及其合建站內(nèi)的建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。加氫島、加氫機(jī)安裝場所的上部罩棚應(yīng)采用不燃材料制作，罩棚內(nèi)表面應(yīng)平整，坡向外側(cè)不得積聚氫氣，當(dāng)罩棚的承重構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時，其耐火極限不應(yīng)低于0.25 h，罩棚下安裝可燃?xì)怏w報警儀。地坪應(yīng)采用不發(fā)生火花火花地面。

加氫站及其合建站內(nèi)不得設(shè)有經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂等設(shè)施。

第五十四條 加氫站及其合建站的車輛入口和出口應(yīng)分開設(shè)置。氫氣加氫機(jī)不得設(shè)在室內(nèi)。氫氣加氫機(jī)應(yīng)設(shè)置安全泄壓裝置，進(jìn)氣管道上應(yīng)設(shè)置自動切斷閥。氫氣加氫機(jī)附近應(yīng)設(shè)防撞柱（欄）。氫氣加氫機(jī)的加氣軟管應(yīng)設(shè)置拉斷閥。氫氣進(jìn)氣總管上應(yīng)設(shè)緊急切斷閥。手動緊急切斷閥的位置應(yīng)便于發(fā)生事故時及時切斷氫氣源。儲氫罐與壓縮機(jī)之間應(yīng)設(shè)置止回閥，以防管線破裂時從儲氫罐中排出氫氣。

加氫站及其合建站儲氫裝置應(yīng)符合《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T 34583）、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》（GB/Z 34541）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

第五十五條 氫氣放空管應(yīng)設(shè)置阻火器，阻火器后的放空短管應(yīng)采用不銹鋼材質(zhì)；放空管應(yīng)引至集中排放裝置；放空管應(yīng)采取防止雨水侵入和雜物堵塞的措施。

第五十六條 加氫站及其合建站的供電，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50052）的有關(guān)規(guī)定分級，宜為三級。站內(nèi)通信、控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)不間斷供電電源。有危險房間或區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058）的有關(guān)規(guī)定。

第五十七條 加氫站及其合建站應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB 50057）和《危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058）的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防雷與接地設(shè)施。加氫站內(nèi)的設(shè)備、管道、構(gòu)架、電纜金屬外皮、鋼屋架、鐵窗和突出屋面的放空管、風(fēng)管等，應(yīng)接到防雷電感應(yīng)接地裝置上。加氫站的氫氣管道上的法蘭、閥門、膠管兩端等連接處，均應(yīng)采用金屬線跨接。

第五十八條 加氫站及其合建站應(yīng)設(shè)消防給水系統(tǒng)，消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516）的規(guī)定。應(yīng)設(shè)有火災(zāi)檢測系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)，火災(zāi)檢測系統(tǒng)需設(shè)置聯(lián)鎖，在火警報警器不工作時，加氫機(jī)不能工作。

第五十九條 對氣瓶和移動式壓力容器進(jìn)行充裝的企業(yè)，依據(jù)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)必須履行企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，保證相關(guān)特種設(shè)備必須法定檢驗合格并在檢驗有效期內(nèi)，且必須辦理使用登記證，作業(yè)人員依法持證上崗；特種設(shè)備安全附件和相關(guān)計量器具必須定期檢驗或檢定合格。建立并落實特種設(shè)備管理的各項規(guī)章制度等內(nèi)容。

第六十條 加氫站每班均應(yīng)配備安全管理人員。加氫站的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)住建部門培訓(xùn)并考試合格后取得資格證書方可上崗。氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場監(jiān)管部門培訓(xùn)并考試合格，頒發(fā)相應(yīng)的資格證書方可上崗。

加氫站應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的相應(yīng)條件，按照《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07）的要求取得《氣瓶充裝許可證》，方可從事加注氫能活動。

第七章 使用環(huán)節(jié)安全規(guī)定

第六十一條 使用氫燃料電池電動汽車應(yīng)符合相關(guān)的國家機(jī)動車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和電動汽車安全要求，整車外部應(yīng)設(shè)有明顯的標(biāo)識車輛類型的警示標(biāo)識。所有燃料系統(tǒng)的部件要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施?？赡芘懦龌蛐孤┏鰵錃獾某隹趹?yīng)遠(yuǎn)離可能產(chǎn)生火花或高熱的部件。汽車燃料系統(tǒng)應(yīng)包含能夠保證燃料加注時切斷向燃料電池系統(tǒng)供應(yīng)燃料的功能，燃料加注口應(yīng)具有能夠防止塵土、液體和污染物等進(jìn)入的防塵蓋，且應(yīng)有消除汽車靜電的措施。

第六十二條 使用氫燃料電池電動汽車的儲氫罐應(yīng)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車用儲氫壓力容器，并辦理特種設(shè)備注冊登記。儲氫系統(tǒng)應(yīng)有反映儲氫罐內(nèi)溫度的傳感器，能夠反映罐內(nèi)氣體溫度。汽車燃料系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)有過壓保護(hù)裝置及高壓安全報警等措施，同時應(yīng)設(shè)有低壓保護(hù)裝置，當(dāng)儲氫罐內(nèi)部壓力低于要求的壓力時，其防護(hù)裝置應(yīng)能夠及時切斷燃料的輸出。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生氫氣泄漏時，燃料系統(tǒng)應(yīng)能及時關(guān)閉氫氣總開關(guān)。

使用氫燃料電池電動汽車要按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23）規(guī)定的檢驗周期，到有檢驗資質(zhì)的檢測部門檢驗車用儲氫罐，到期未檢驗或檢驗不合格的車輛不得繼續(xù)使用。

第六十三條 當(dāng)使用氫燃料電池電動汽車發(fā)生故障或意外事故時，燃料系統(tǒng)需要通風(fēng)放氣。氣體流動的方位、方向應(yīng)遠(yuǎn)離人、電、點火源。放氣裝置應(yīng)安裝在汽車的高處，且應(yīng)防止排出的氫氣對人員造成危害，避免流向汽車的電氣端子、電氣開關(guān)器件或點火源等部件。

第六十四條 使用氫燃料電池電動汽車的燃料電池系統(tǒng)應(yīng)有故障防護(hù)裝置，防止因故障引起閥門、管路失效而發(fā)生的燃料泄漏。當(dāng)泄漏發(fā)生時，探測器應(yīng)能及時探測到，進(jìn)行提示并采取相應(yīng)的安全措施。在可能發(fā)生泄漏的部位及駕駛室內(nèi)，都應(yīng)合理地安裝氫氣泄漏探測器。汽車應(yīng)有和氫氣濃度探測器聯(lián)動的安全措施，能夠根據(jù)氫氣積聚濃度選擇進(jìn)行提示或自動切斷氫氣源、電源等。燃料電池系統(tǒng)部件的導(dǎo)體外殼應(yīng)同電平臺連接，確保在氫氣泄漏時，不會因靜電而引燃?xì)錃狻?/p>

車輛發(fā)生故障，維修單位要嚴(yán)格按照針對使用氫燃料電池電動汽車的維修操作工藝流程作業(yè)，不得隨意簡化操作環(huán)節(jié)；要嚴(yán)格按照保養(yǎng)作業(yè)要求和保養(yǎng)周期維護(hù)車輛，不得缺項漏項。

第六十五條 使用氫燃料電池電動汽車進(jìn)入車庫等不能進(jìn)行自然通風(fēng)的場所前，應(yīng)檢查車載氫系統(tǒng)及安全裝置，確保其工作正常，無泄漏無故障。場所內(nèi)應(yīng)有強(qiáng)制通風(fēng)裝置及氫安全報警連鎖系統(tǒng)。

第六十六條 使用氫燃料電池電動汽車制造廠商應(yīng)該提供用戶手冊，指明汽車特定的操作、燃料和安全特征。手冊中至少包括以下內(nèi)容：汽車安全操作程序，包括操作環(huán)境；汽車上儲存、使用的燃料、冷卻劑等物料的注意事項；汽車操作系統(tǒng)能顯示設(shè)備危險情況，并當(dāng)檢測出問題時能采取適當(dāng)行動；應(yīng)對燃料電池電動汽車的停車場地要求作出說明；燃料加注程序和安全設(shè)備注意事項；操作人員更換部件或釋放燃料的注意事項；對關(guān)系到電池電堆等重要部件的維護(hù)進(jìn)行說明；路邊緊急救援信息；說明緊急情況處理的辦法；對是否有不適合行車的場所進(jìn)行說明。

使用氫燃料電池電動汽車制造廠商應(yīng)在隨車資料里提供辦理《車用氣瓶使用登記證》的相關(guān)資料。

第八章 監(jiān)督管理

第六十七條 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)的制氫或加氫項目建設(shè)立項。將氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全市中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時將氫能產(chǎn)業(yè)項目列入全市重大項目管理。

第六十八條 自然資源部門實施本行政區(qū)域內(nèi)的制氫、加氫項目選址、用地等各項審批。對審核通過的項目出具選址意見書、土地使用批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可。

第六十九條 公安部門負(fù)責(zé)氫能的公共安全管理，負(fù)責(zé)氫能運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處道路氫能運輸專用車輛違法違規(guī)行為、非氫能運輸車輛違法違規(guī)運輸氫能行為。

第七十條 工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)將制氫企業(yè)列入工業(yè)項目資金支持計劃。積極支持制氫企業(yè)加大技術(shù)改造力度，運用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)，改善企業(yè)生產(chǎn)條件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車推廣和應(yīng)用。

第七十一條 能源管理部門負(fù)責(zé)可再生能源制氫行業(yè)管理。組織協(xié)調(diào)可再生能源氫能項目管理，組織實施氫能利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)氫能項目落地過程中的安全教育工作。

第七十二條 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核發(fā)氫能生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，對承壓貯罐、罐車、長管拖車實施使用登記，查處無證生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的行為。核發(fā)《氣瓶充裝許可證》。定期對氫能充裝單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)開展氣瓶充裝人員的考核發(fā)證工作。

第七十三條 住建部門負(fù)責(zé)加氫站行業(yè)管理，施工許可、安全設(shè)計等各項審批，負(fù)責(zé)氫能建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、驗收、備案以及備案抽查工作。負(fù)責(zé)氫能建設(shè)項目中房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)加氫站從業(yè)人員的培訓(xùn)和資格證書的頒發(fā)，依照職責(zé)查處加氫站違法違規(guī)行為。

第七十四條 交通運輸部門負(fù)責(zé)氫能道路運輸?shù)脑S可，負(fù)責(zé)對氫能運輸企業(yè)和氫能運輸車輛進(jìn)行源頭管理，監(jiān)督指導(dǎo)氫能運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)氫能道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、押運人員的培訓(xùn)及資格證書發(fā)放。

第七十五條 生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)國家《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)的制氫或加氫項目的環(huán)境影響評價審批。督促涉氫企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、備案和演練，負(fù)責(zé)氫能事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

第七十六條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)氫能生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全監(jiān)管，核發(fā)氫氣站《安全生產(chǎn)許可證》，對企業(yè)主體安全責(zé)任的落實情況進(jìn)行監(jiān)督。對氫能生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核并核發(fā)證書，依法查處氫能生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

第七十七條 消防救援部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)涉氫企業(yè)火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，行使消防安全綜合監(jiān)管職能。

第七十八條 衛(wèi)健部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作，組織、協(xié)調(diào)氫能事故人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

第七十九條 縣（市、區(qū)）人民政府履行屬地監(jiān)管責(zé)任，要將涉氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，要按照市委、市政府《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2022-2025年）》要求，加強(qiáng)對涉氫企業(yè)的管理，對納入化工園區(qū)的涉氫企業(yè)，按照危險化學(xué)品建設(shè)項目進(jìn)行管理，對化工園區(qū)外的涉氫企業(yè)按照單一設(shè)施進(jìn)行管理。在氫能事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織住建、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生、交通運輸、應(yīng)急管理等有關(guān)部門，按照事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援，不得拖延、推諉，有關(guān)涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)為氫能事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第八十條 其他部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)涉氫企業(yè)安全管理。

第九章 附則

第八十一條 違反本辦法的行為，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第八十二條 本辦法所引用法律、法規(guī)、規(guī)章、文件、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范見附件。所有法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均按最新版本執(zhí)行。

第八十三條 本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。

第八十四條 本辦法由酒泉市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。