《關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》印發(fā)

健全價格、補(bǔ)貼、保險等政策協(xié)同的種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策優(yōu)化棉花目標(biāo)價格政策穩(wěn)定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，持續(xù)完善化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機(jī)制 ??（五）健全促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源價格政策。

行業(yè)熱點

中辦、國辦：防止經(jīng)營者以低于成本的價格開展惡性競爭

規(guī)范藥品價格形成，推動企業(yè)誠信經(jīng)營，促進(jìn)價格公開透明、公平合理 三、創(chuàng)新服務(wù)重點領(lǐng)域發(fā)展和安全的價格引導(dǎo)機(jī)制 （四）完善促進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的農(nóng)業(yè)價格政策健全價格、補(bǔ)貼、保險等政策協(xié)同的種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策優(yōu)化棉花目標(biāo)價格政策穩(wěn)定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，持續(xù)完善化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制。

國內(nèi)

花生產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展還需多方助力

河南桐柏縣毛集鎮(zhèn)楊莊村一位近70歲的老農(nóng)民告訴期貨日報記者，他常年種植15畝左右的花生，出售花生是家里的主要收入來源由于當(dāng)?shù)囟嗌綅彵〉?，且夏季干旱少雨，種植小麥和玉米的收成較低，而部分花生品種可以抵抗長達(dá)一個多月的干旱，比較適合在當(dāng)?shù)胤N植他希望花生價格能更穩(wěn)定，讓他有錢掙 郭長松告訴記者，2023年花生收獲季河南多地出現(xiàn)連陰雨，多數(shù)農(nóng)戶錯過了高價出售花生的機(jī)會，多虧參加了花生“保險+期貨”項目，要不然在后期通貨花生米市場價格從6元/斤跌到4.7元/斤時農(nóng)戶損失就大了。

市場播報

2024年美國大豆和玉米保險價格降至多年低點

美國農(nóng)業(yè)部計算的保險價格，是基于每年2月份芝加哥期貨交易所的12月玉米以及11月大豆期貨的所有結(jié)算價的平均值如果秋季作物價格低于保險價格，農(nóng)戶可以獲得保險賠付 2024年美國春小麥保險價格為6.84美元，低于一年前的8.87美元春小麥保險價格是基于明尼阿波利斯谷物交易所(MGE)9月春小麥期貨的2月份平均結(jié)算價。

聚焦

[隆眾聚焦]：1號文件發(fā)布，塑料管道行業(yè)可重點關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人居環(huán)境整治等領(lǐng)域

扎實推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動穩(wěn)定糧食播種面積，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上實施糧食單產(chǎn)提升工程，集成推廣良田良種良機(jī)良法鞏固大豆擴(kuò)種成果，支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種適當(dāng)提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價繼續(xù)實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制，鼓勵地方探索建立與農(nóng)資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補(bǔ)貼辦法擴(kuò)大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍，實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴(kuò)面。

熱點聚焦

玉米保持平穩(wěn)運(yùn)行

今年的一號文件明確：實施玉米單產(chǎn)提升工程、逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍、完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持下，我國玉米種植面積基本穩(wěn)定在4300萬—4400萬公頃，玉米總產(chǎn)量維持穩(wěn)定局面，同時完全成本保險和種植收入保險范圍的逐步擴(kuò)大，都有利于玉米市場價格的穩(wěn)定 玉米到港數(shù)量大幅降低 過去一年，受俄烏沖突影響，部分國家出臺了糧食出口的限制政策，國際玉米等價格居高不下。

市場播報

Mysteel解讀：2023年中央一號文件對小麥市場影響分析

近兩年新麥上市價格高開，小麥市場價格高于最低收購價，小麥優(yōu)先流向糧商、面企且受新冠疫情等因素影響，農(nóng)戶儲糧防災(zāi)意識增強(qiáng)，小麥整體售糧期拉長，導(dǎo)致政策收購量減少小麥最低收購價政策以來，小麥產(chǎn)量穩(wěn)步增加，小麥產(chǎn)需平衡略有結(jié)余，庫存保持較高水平，實現(xiàn)了口糧絕對安全 3.逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍 近幾年來小麥種植的集約化、機(jī)械化程度不斷提高，2023年小麥種植成本較往年有所增加。

熱點分析

全國大部地區(qū)秋糧長勢較好——毫不松懈確保全年糧食豐收

今年，國家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，稻谷、小麥最低收購價均有所提高，三大主糧市場價格都比較好針對農(nóng)資價格上漲、種糧成本上升的情況，中央財政先后多次對實際種糧農(nóng)民進(jìn)行一次性補(bǔ)貼同時，中央財政下達(dá)了稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金國家還擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓種糧收益有基本保障 農(nóng)田建設(shè)讓耕地產(chǎn)能有提升。

行業(yè)快訊

國家統(tǒng)計局：春播春管進(jìn)展順利，春播整體進(jìn)度略快于上年

黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)支持力度，提高了稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋中央財政下達(dá)資金對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，一定程度上緩解農(nóng)資等價格上漲帶來的不利影響此外，2021年以來，糧食價格整體保持在高位，農(nóng)民種糧收益提高2021年，全國畝均種糧收益824元，為近五年來最高水平種糧收益增加有利于提高農(nóng)戶種糧積極性。

資訊

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部明確 2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部明確2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策，要求各地全力以赴保夏糧小麥豐收，千方百計擴(kuò)種大豆油料，緊盯不放做好農(nóng)資穩(wěn)價保供，毫不松懈抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐 2022年中央財政將綜合實施補(bǔ)貼、獎勵、金融等一攬子政策措施一是穩(wěn)定實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響；二是支持新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，擴(kuò)大黑土地保護(hù)性耕作面積，深入實施種業(yè)振興行動，實施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，提升糧食生產(chǎn)綜合能力；三是實施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益；四是加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性；五是實施玉米大豆帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼，支持大豆玉米兼容發(fā)展；六是支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務(wù)，推動節(jié)本增效；七是支持建設(shè)一批糧食油料產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群，推動糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”一體化發(fā)展；八是加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金投入，支持糧食作物重大病蟲害防控防治，做好小麥促弱轉(zhuǎn)壯和重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及時救助；九是強(qiáng)化金融保險政策支持，提高中西部和東北地區(qū)的糧食種植保險保費補(bǔ)貼比例，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

聚焦

2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策

　　2022年中央財政將綜合實施補(bǔ)貼、獎勵、金融等一攬子政策措施一是穩(wěn)定實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響；二是支持新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，擴(kuò)大黑土地保護(hù)性耕作面積，深入實施種業(yè)振興行動，實施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，提升糧食生產(chǎn)綜合能力；三是實施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益；四是加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性；五是實施玉米大豆帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼，支持大豆玉米兼容發(fā)展；六是支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務(wù)，推動節(jié)本增效；七是支持建設(shè)一批糧食油料產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群，推動糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”一體化發(fā)展；八是加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金投入，支持糧食作物重大病蟲害防控防治，做好小麥促弱轉(zhuǎn)壯和重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及時救助；九是強(qiáng)化金融保險政策支持，提高中西部和東北地區(qū)的糧食種植保險保費補(bǔ)貼比例，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

聚焦

兩部門：明確2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部明確2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策，要求各地全力以赴保夏糧小麥豐收，千方百計擴(kuò)種大豆油料，緊盯不放做好農(nóng)資穩(wěn)價保供，毫不松懈抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐 2022年中央財政將綜合實施補(bǔ)貼、獎勵、金融等一攬子政策措施一是穩(wěn)定實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響；二是支持新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，擴(kuò)大黑土地保護(hù)性耕作面積，深入實施種業(yè)振興行動，實施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，提升糧食生產(chǎn)綜合能力；三是實施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益；四是加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性；五是實施玉米大豆帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼，支持大豆玉米兼容發(fā)展；六是支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務(wù)，推動節(jié)本增效；七是支持建設(shè)一批糧食油料產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群，推動糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”一體化發(fā)展；八是加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金投入，支持糧食作物重大病蟲害防控防治，做好小麥促弱轉(zhuǎn)壯和重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及時救助；九是強(qiáng)化金融保險政策支持，提高中西部和東北地區(qū)的糧食種植保險保費補(bǔ)貼比例，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

政策

2022年中央一號文件發(fā)布

完善棉花目標(biāo)價格政策探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點 （四）合理保障農(nóng)民種糧收益按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機(jī)制。

聚焦

中央一號文件發(fā)布：大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程

完善棉花目標(biāo)價格政策探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點 （四）合理保障農(nóng)民種糧收益按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機(jī)制。

聚焦

樂山市多措并舉奪取夏糧豐收

嚴(yán)格落實惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，及時兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價格補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、稻谷最低收購價等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策的落實要進(jìn)一步完善保險賠付，加強(qiáng)災(zāi)損作物的科學(xué)核災(zāi)定損，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)保險投保賠付的良好環(huán)境穩(wěn)步推進(jìn)稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險 五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。

聚焦

我的農(nóng)產(chǎn)品：2021年一號文件，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展為首任

嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，并實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 保險政策的助力擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費縣級補(bǔ)貼比例 在一號文的引領(lǐng)下，2021年，糧食種植面積將繼續(xù)增加，產(chǎn)量繼續(xù)增加，糧食產(chǎn)品最低收購價格也有望繼續(xù)提升。

熱點分析