《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》解讀

2025年7月28日，工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合公布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部令第71號，以下簡稱《辦法》）為了更好地理解和執(zhí)行《辦法》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負責同志對《辦法》進行了解讀 問：制定《辦法》的背景是什么？ 答：稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源2012年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法的通知》，規(guī)定了稀土開采和稀土冶煉分離指令性計劃管理制度。

國內(nèi)資訊

《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》發(fā)布

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》暫行辦法指出，國家對稀土開采（含稀土礦產(chǎn)品等）和對通過開采、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調(diào)控管理工業(yè)和信息化部會同自然資源部、國家發(fā)展改革委根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展目標、國家稀土資源儲量和種類差異、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、市場需求等因素，研究擬定年度稀土開采和稀土冶煉分離總量控制指標（以下簡稱總量控制指標），報國務(wù)院批準。

國內(nèi)資訊

中國稀土集團與清華大學聯(lián)合舉辦“AI+稀土”中高層管理人員專題研修班

7月23日，中國稀土集團與清華大學合作舉辦的“中高層管理人員人工智能專題研修班”在清華園正式開班開班式上，黨委委員、副總經(jīng)理、總法律顧問、首席合規(guī)官王濤闡述了舉辦本次研修班的背景和意義，并提出三點期望：一要增強使命感，把發(fā)展新一代人工智能作為服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升核心競爭力的必由之路；二要強化頂層設(shè)計，將AI技術(shù)應(yīng)用和主營業(yè)務(wù)同部署、同推進；三要堅持問題導(dǎo)向，把課堂所學轉(zhuǎn)化為推進“數(shù)智稀土”建設(shè)的具體方案與務(wù)實舉措。

企業(yè)動態(tài)

北方稀土：公司目前生產(chǎn)經(jīng)營一切正常，有序組織開展生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作

7月11日，北方稀土公告，公司股票連續(xù)三個交易日內(nèi)日收盤價格漲幅偏離值累計達到20％，觸及異常波動標準經(jīng)核實，公司目前生產(chǎn)經(jīng)營一切正常，市場環(huán)境及行業(yè)政策等未發(fā)生重大變化經(jīng)核實，媒體報道主要是關(guān)于公司近日披露的2025年半年度業(yè)績預(yù)告、2025年第三季度稀土精礦交易價格公告以及對外投資項目實施進展公告除此之外，未發(fā)現(xiàn)對公司股票交易價格產(chǎn)生重大影響的媒體報道、市場傳聞或熱點概念

企業(yè)動態(tài)

中國稀土：公司生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，未因董事和高級管理人員變動調(diào)整產(chǎn)生影響

6月29日晚間，中國稀土發(fā)布公告，近期，公司關(guān)注到有網(wǎng)民發(fā)布公司部分非獨立董事和高級管理人員職務(wù)變動方面的不實信息經(jīng)公司核查，并向?qū)嶋H控制人中國稀土集團確認，對相關(guān)不實信息澄清如下：近期，公司部分非獨立董事和高級管理人員因工作原因辭任，公司董事會已同步補選了相關(guān)高級管理人員，并根據(jù)股東提名提請股東會補選非獨立董事公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定及時履行了補選程序，并對外披露本次部分非獨立董事和高級管理人員調(diào)整系公司和中國稀土集團根據(jù)工作需要，為優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、提升管理效能，嚴格按制度及監(jiān)管規(guī)定開展的正常人事安排，程序合規(guī)透明，相關(guān)人員職務(wù)調(diào)整后仍在中國稀土集團其他崗位任職。

企業(yè)動態(tài)

Mysteel：2025年國慶期間國內(nèi)稀土價格持穩(wěn)運行

價格：國慶期間，稀土主要市場處于休市狀態(tài)，成交零星，主要產(chǎn)品維持在國慶節(jié)前價格，靜待開市后再行調(diào)整國慶期間氧化鐠釹價格560000-563000元/噸，氧化鏑價格1610-1620元/千克，氧化鋱價格6950-7050元/千克鐠釹金屬價680000-685000元/噸，金屬鋱價格8650-8700元/千克，較節(jié)前報價持平 生產(chǎn)：國慶期間分離企業(yè)多數(shù)維持正常生產(chǎn)，整體產(chǎn)量未有明顯變化，原礦分離企業(yè)現(xiàn)有庫存基本上能維持正常生產(chǎn)計劃，后續(xù)需重點關(guān)注白名單落地情況對國內(nèi)現(xiàn)有原礦型分離企業(yè)格局的擾動，預(yù)計第四季度原礦產(chǎn)出或?qū)⑿》站o；廢料分離企業(yè)現(xiàn)在階段表現(xiàn)較為穩(wěn)定，受稅點政策持續(xù)影響，整體企業(yè)代加工占比有所提高，預(yù)計后市整體產(chǎn)量持穩(wěn)為主；金屬企業(yè)國慶期間大多正常生產(chǎn)，爐臺未有明顯調(diào)整，現(xiàn)階段現(xiàn)貨交期較遠，未有明顯銷售壓力，對鎖采購原料居多；國慶期間磁材企業(yè)均安排放假或檢修。

主編視角

Mysteel：近5年國慶節(jié)前后全國稀土市場走勢

主編視角

Mysteel日報：稀土市場氧化物金屬市場成交清淡

一、今日價格 二、現(xiàn)貨概述 氧化物：假期將至,稀土氧化物價格持穩(wěn)運行。

日報

Mysteel日報：臨近節(jié)假 稀土原料成交冷清

一、今日價格 原礦：中釔富銪礦含稅價18.9-19.1萬元/噸，高釔礦含稅價20.9-21.1萬元/噸，獨居石礦含稅價5.2-5.35萬元/噸，氯化稀土片5.7-5.9萬元/噸。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)節(jié)前采買較少

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土市場整體行情較淡，節(jié)前企業(yè)較多暫停報價，永磁企業(yè)采購行為減少，市場成交較淡，目前為止，毛坯對應(yīng)鐠釹金屬接單報價維持在65-68萬元/噸為主。

日報

盛和資源：公司堅持稀土業(yè)務(wù)為核心，兼顧鋯鈦

有投資者在互動平臺提問：如貴司順利完成匹克公司股權(quán)事項的話，請問匹克公司項目投產(chǎn)后，關(guān)于稀土礦產(chǎn)方面的生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)是否會受國內(nèi)的生產(chǎn)指標限制？項目收購對公司發(fā)展有著怎么樣的規(guī)劃？ 9月29日，盛和資源表示，工信部近日公布的《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》第三條明確國家對通過開采、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調(diào)控管理，公司將嚴格遵循產(chǎn)業(yè)政策，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營。

企業(yè)動態(tài)

包鋼股份自主研發(fā)稀土石油套管首次成功完成超深井應(yīng)用

近日，由包鋼股份鋼管分公司自主研發(fā)的稀土高強高韌超深井石油套管，首次在8000米超深井成功下井這一成果標志著包鋼股份鋼管產(chǎn)品在超深井鋼管供應(yīng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，是包鋼股份鋼管分公司堅持自主創(chuàng)新、攻克技術(shù)難題的又一生動體現(xiàn)

企業(yè)動態(tài)

正海磁材：公司積極布局稀土回收再利用業(yè)務(wù)

9月29日，山東省政府新聞辦舉行“‘鏈’出新動能”記者見面會會上，煙臺正海磁性材料股份有限公司副總裁金鑫介紹，正海磁材在中國稀土永磁這一國家戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)鏈中，扮演著承上啟下的關(guān)鍵中堅力量和創(chuàng)新引領(lǐng)者的雙重角色它不僅是將戰(zhàn)略稀土資源轉(zhuǎn)化為高端應(yīng)用價值的“轉(zhuǎn)換器”，更是推動產(chǎn)業(yè)鏈向高技術(shù)、高質(zhì)量方向升級的重要引擎首先，正海磁材是產(chǎn)業(yè)鏈中游制造的“核心支柱”與“價值放大器”正海磁材所處的磁材制造環(huán)節(jié)，是將上游的稀土金屬通過復(fù)雜的配方及工藝技術(shù)，通過特種設(shè)備，制備成高性能的釹鐵硼永磁材料。

企業(yè)動態(tài)

華爍稀土項目填補內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)空白

在白云礦區(qū)稀土新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，內(nèi)蒙古華鑠稀土新材料有限公司投資2.8億元打造的年產(chǎn)10000噸稀土金屬電解質(zhì)及再生資源綜合利用項目全速推進該項目不僅投資規(guī)?？捎^、建設(shè)節(jié)奏緊湊，更在技術(shù)與產(chǎn)品層面實現(xiàn)雙重突破：其研發(fā)的高純低氧重稀土氟化物，成功突破關(guān)鍵技術(shù)，一舉填補自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)空白；針對稀土氟化物資源的回收再利用技術(shù)，更屬項目自主研發(fā)的國內(nèi)首創(chuàng)，為行業(yè)資源循環(huán)利用開辟新路徑 內(nèi)蒙古華鑠稀土新材料有限公司董事長張玉和介紹，項目建成后將精準解決三大痛點：一方面，緩解包頭市稀土企業(yè)電解質(zhì)供應(yīng)緊張問題，僅瑞鑫稀土金屬一家企業(yè)，每年就需氟化稀土電解質(zhì)約600噸，項目產(chǎn)能可充分滿足本地企業(yè)需求；另一方面，為科研創(chuàng)新提供原料支撐，持續(xù)為包頭稀土研究院、湖南稀土金屬材料研究院有限責任公司等機構(gòu)的中試線供應(yīng)氟化物，助力稀土新材料研發(fā)；第三方面，填補特殊領(lǐng)域供應(yīng)缺口，生產(chǎn)的稀土氟鹽可廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代醫(yī)學圖像顯示技術(shù)、核子科學閃爍體、稀土晶體激光材料、紅外玻璃等高端領(lǐng)域，為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵材料保障。

國內(nèi)資訊

Mysteel午評：稀土永磁企業(yè)節(jié)前觀望

一、價格： 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、成交：行情受盤面影響下行，永磁企業(yè)多以詢盤了解行情為主，采購意愿收斂，零星成交為主。

日報

[順丁橡膠]：燕山石化稀土順丁橡膠裝置運行動態(tài)

隆眾資訊9月30日報道：燕山石化3萬噸/年稀土順丁橡膠/鎳系高順順丁橡膠柔性裝置停車，詳情持續(xù)關(guān)注

企業(yè)裝置動態(tài)

Mysteel調(diào)研：國慶節(jié)后稀土價格市場情緒調(diào)研

2025年過半，Mysteel稀土團隊針對節(jié)后市場預(yù)期調(diào)研了40家企業(yè)，調(diào)查范圍覆蓋稀土貿(mào)易商、冶煉分離企業(yè)、磁材加工企業(yè)、金融機構(gòu)以及相關(guān)行業(yè)參與者，了解他們短期市場心態(tài)。

主編視角

Mysteel周報：稀土市場價格弱穩(wěn)（9.22-9.26）

一丶本周價格 本周市場價格運行區(qū)間，氧化鐠釹價格55.8-57.8萬元/噸中幅震蕩，鐠釹金屬68-70.7萬元/噸中幅震蕩，氧化鏑160-163萬元/噸平穩(wěn)運行，氧化鋱700-717萬元/噸中幅震蕩，氧化釓16.7-17萬元/噸平穩(wěn)運行，氧化鈥54-55萬元/噸平穩(wěn)運行 二丶市場聚焦 本周稀土市場產(chǎn)品價格呈現(xiàn)弱穩(wěn)狀態(tài)，由于下游永磁企業(yè)第四季度訂單透支較多，9月新增訂單較少，永磁企業(yè)接單較差，因此影響國慶節(jié)前補貨，本周少量永磁大廠剛需采買，中小企業(yè)觀望較多，分離企業(yè)報價較為堅挺，價格報出較少，金屬企業(yè)報價小幅下滑，市場整體對國慶節(jié)后心態(tài)較弱。

周報

Mysteel解讀：8月稀土礦進口數(shù)量減少約六成

據(jù)最新海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年8月稀土金屬礦進口32.056噸，同比下降99.5%，環(huán)比減少99.3%。

主編視角

Mysteel日報：稀土原料價格午盤報價上調(diào)

一、今日價格 原礦：中釔富銪礦含稅價18.9-19.1萬元/噸，高釔礦含稅價20.9-21.1萬元/噸，獨居石礦含稅價5.2-5.35萬元/噸，氯化稀土片5.7-5.9萬元/噸。

日報