國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布對美加征關(guān)稅商品第十六次排除延期清單，含稀土金屬礦

11月29日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布關(guān)于對美加征關(guān)稅商品第十六次排除延期清單的公告根據(jù)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對美加征關(guān)稅商品第十四次排除延期清單的公告》（稅委會公告2024年第3號），對美加征關(guān)稅商品第十四次排除延期清單將于2024年11月30日到期國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會按程序決定，對相關(guān)商品延長排除期限現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：自2024年12月1日至2025年2月28日，對附件所列商品，繼續(xù)不加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅。

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李強簽署國務(wù)院令，公布《稀土管理條例》

國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《稀土管理條例》（以下簡稱《條例》），自2024年10月1日起施行《條例》共32條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容 一是明確工作原則規(guī)定稀土管理工作應(yīng)當貫徹落實黨和國家的路線方針政策、決策部署，堅持保護資源與開發(fā)利用并重，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的原則 二是加強稀土資源保護明確稀土資源屬于國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，國家對稀土資源實行保護性開采。

聚焦

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會2024年關(guān)稅調(diào)整方案：稀土類

12月21日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好履行關(guān)稅在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源中的重要職能，根據(jù)《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》及相關(guān)規(guī)定，2024年1月1日起，對部分商品的進出口關(guān)稅進行調(diào)整其中《進口商品暫定稅率表》中，稀土相關(guān)產(chǎn)品關(guān)稅具體如下： 。

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國務(wù)院：支持包頭稀土產(chǎn)品交易所依法合規(guī)建設(shè)面向全國的稀土產(chǎn)品交易中心

10月16日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見意見提出，加強稀土等戰(zhàn)略資源開發(fā)利用支持內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源系統(tǒng)性勘查評價、保護性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理，提升稀土、鐵、鎳、銅、鎢、錫、鉬、金、螢石、晶質(zhì)石墨、鋰、鈾、氦氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力加快發(fā)展高純稀土金屬、高性能稀土永磁、高性能拋光等高端稀土功能材料擴大稀土催化材料在鋼鐵、水泥、玻璃、汽車、火電等行業(yè)應(yīng)用。

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國務(wù)院：提升稀土、鐵、鎳、銅、鎢、錫、鉬、金、螢石、晶質(zhì)石墨、鋰、鈾、氦氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力

國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見。

熱點資訊

國務(wù)院2021年度立法工作計劃：擬制定、修訂稀土管理條例

二、擬制定、修訂的行政法規(guī)（28件） 1．國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)督管理的規(guī)定（司法部起草） 2．供銷合作社條例（供銷合作總社起草） 3．稀土管理條例（工業(yè)和信息化部起草） 4．市場主體登記管理條例（市場監(jiān)管總局起草） 5．非存款類放貸組織監(jiān)督管理條例（人民銀行起草） 6．私募投資基金監(jiān)督管理條例（證監(jiān)會起草） 7．證券期貨行政執(zhí)法當事人承諾制度實施辦法（證監(jiān)會起草） 8．地下水管理條例（水利部起草） 9．河道采砂管理條例（水利部起草） 10．碳排放權(quán)交易管理暫行條例（生態(tài)環(huán)境部起草） 11．消費者權(quán)益保護法實施條例（市場監(jiān)管總局起草） 12．社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)條例（人力資源社會保障部、醫(yī)保局起草） 13．生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理條例（科技部起草） 14．生物醫(yī)學新技術(shù)臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理條例（衛(wèi)生健康委起草） 15．社會組織登記管理條例（民政部起草） 16．建設(shè)工程抗震管理條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草） 17．關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例（網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部起草） 18．數(shù)據(jù)安全管理條例（網(wǎng)信辦組織起草） 19．領(lǐng)事保護與協(xié)助條例（外交部起草） 20．無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（中央軍委聯(lián)合參謀部、交通運輸部起草） 21．商用密碼管理條例（修訂）（密碼局起草） 22．企業(yè)信息公示暫行條例（修訂）（市場監(jiān)管總局起草） 23．水下文物保護管理條例（修訂）（文化和旅游部、文物局起草） 24．地名管理條例（修訂）（民政部起草） 25．土地管理法實施條例（修訂）（自然資源部起草） 26．放射性同位素與射線裝置安全和防護條例（修訂）（生態(tài)環(huán)境部起草） 27．人體器官移植條例（修訂）（衛(wèi)生健康委起草） 28．殯葬管理條例（修訂）（民政部起草） 此外，預(yù)備制定非銀行支付機構(gòu)條例，修訂收費公路管理條例。

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國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制：部署開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，2025年5月9日，國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織商務(wù)部、公安部、國家安全部、海關(guān)總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動現(xiàn)場會，部署各項具體工作 會議指出，加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國家安全和發(fā)展利益國家對鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實施出口管制以來，部分境外實體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié)，不斷翻新走私出口手法，試圖逃避打擊。

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國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室部署開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，2025年5月9日，國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織商務(wù)部、公安部、國家安全部、海關(guān)總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動現(xiàn)場會，部署各項具體工作 會議指出，加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國家安全和發(fā)展利益國家對鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實施出口管制以來，部分境外實體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié)，不斷翻新走私出口手法，試圖逃避打擊。

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行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)項目——鋼筋混凝土用熱軋稀土鋼筋取得突破性進展

然而，合金的添加使鋼筋成本大幅增加，超過涂覆鋼生產(chǎn)成本，高價格阻礙了規(guī)?；茝V應(yīng)用 經(jīng)多年研究發(fā)現(xiàn)，在鋼筋中添加高豐度輕稀土可以提高鋼筋耐蝕、純凈度、耐候等性能我國是稀土資源大國，習近平總書記多次對稀土資源利用做出指示，要求發(fā)揮好稀土戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，加強戰(zhàn)略資源高質(zhì)化利用《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2011］12號）明確指出：要加快稀土關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

鋼材

中國北方稀土（集團）高科技稀土分離項目產(chǎn)能置換方案公告

北方稀土編制了產(chǎn)能置換方案，方案明確航天金峽公司退出5000噸REO/年稀土分離項目產(chǎn)能，包頭市工業(yè)和信息化局委托內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會在和發(fā)稀土整合航天金峽公司時，已對該退出產(chǎn)能進行了核定，并對北方稀土合資擬建項目產(chǎn)能進行了核定，出具了《產(chǎn)能核定報告》航天金峽公司退出稀土分離產(chǎn)能為5000噸/年（REO），等量置換給北方稀土擬新建5000噸/年（REO）稀土分離生產(chǎn)線項目，不新增產(chǎn)能 按照《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）、《關(guān)于持續(xù)加強稀土行業(yè)秩序整頓的通知》（工信部聯(lián)原〔2018〕265號）、《關(guān)于規(guī)范稀土投資項目核準的指導(dǎo)意見》要求，我廳對北方稀土5000噸/年（REO）稀土分離生產(chǎn)線項目產(chǎn)能置換方案進行了公示。

國內(nèi)資訊

【上海證券報】稀土管制影響有多大？

公告提到，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務(wù)，決定對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔相關(guān)物項實施出口管制相關(guān)物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法 此次實施出口管制的部分中重稀土具有軍民兩用屬性此前，國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》顯示，國家對兩用物項的出口實行許可制度。

媒體報道

【鈦媒體】年內(nèi)價格已漲超11%！中國出口管制下，稀土拐點已至？

早在2011年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》就明確了稀土資源的戰(zhàn)略地位到2024年，工信部起草《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法》，將進口稀土礦產(chǎn)品納入配額管理，進一步集中供給格局同時，通過《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》限制18項關(guān)鍵技術(shù)出口，鞏固技術(shù)壁壘 根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）最新公布數(shù)據(jù)，2024年全球稀土資源總儲量約為9088萬噸，其中中國儲量為4400萬噸，占比約48%；巴西儲量2100萬噸，占比23%；印度儲量690 萬噸，占比8%；澳大利亞儲量570萬噸，占比6%。

媒體報道

Mysteel周報：全國鍍鋅板卷大幅下跌 周內(nèi)成交不佳（4.3-4.11）

3月新能源乘用車國內(nèi)零售銷量達99.1萬輛，同比增長38.0% 4月4日，中方11箭齊發(fā)，接連發(fā)布多條反制舉措國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項對美反制措施，包括對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關(guān)稅、在世貿(mào)組織爭端解決機制下起訴美方相關(guān)做法、將多家美國實體列入出口管制管控名單、對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制、暫停6家美企輸華資質(zhì)等 商務(wù)部：今年年初至4月8日零時，消費者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品3570.9萬臺，帶動銷售1247.4億元。

每周評述

Mysteel早讀：中方出手反制，對美所有進口商品加征34%關(guān)稅

◎ 4月4日，中方11箭齊發(fā)，接連發(fā)布多條反制舉措國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項對美反制措施，包括對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關(guān)稅、在世貿(mào)組織爭端解決機制下起訴美方相關(guān)做法、將多家美國實體列入出口管制管控名單、對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制、暫停6家美企輸華資質(zhì)等。

資訊

假期熱點匯總：全球大宗商品市場遭遇“黑色星期五”

◎ 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會：自2025年4月10日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的所有進口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅；現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關(guān)稅不予減免 ◎ 商務(wù)部會同海關(guān)總署：對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制措施，并于發(fā)布之日起正式實施。

資訊

黑色期貨早報：全部下跌，多機構(gòu)看空鐵礦石

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項對美反制措施，包括對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關(guān)稅、在世貿(mào)組織爭端解決機制下起訴美方相關(guān)做法、將多家美國實體列入出口管制管控名單、對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制、暫停6家美企輸華資質(zhì)等 數(shù)據(jù)：上周，247家鋼廠高爐煉鐵產(chǎn)能利用率89.63%，環(huán)比增加0.55個百分點，同比增加6.02個百分點。

期評

Mysteel早報：原料成本中樞下移疊加高庫存壓制 無縫管市場短期承壓穩(wěn)中趨弱

◎4月4日，中方11箭齊發(fā)，接連發(fā)布多條反制舉措國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項對美反制措施，包括對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關(guān)稅、在世貿(mào)組織爭端解決機制下起訴美方相關(guān)做法、將多家美國實體列入出口管制管控名單、對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制、暫停6家美企輸華資質(zhì)等 ◎國家信息中心發(fā)布的高頻數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國消費市場加速升溫，呈現(xiàn)向好勢頭。

每日分析

Mysteel解讀：美關(guān)稅余波拖累螺紋鋼價格大幅下挫

為應(yīng)對美對貿(mào)易伙伴加關(guān)稅的打擊，4月4日中方11箭齊發(fā)，接連發(fā)布多條反制舉措國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項對美反制措施，包括對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關(guān)稅、在世貿(mào)組織爭端解決機制下起訴美方相關(guān)做法、將多家美國實體列入出口管制管控名單、對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制、暫停6家美企輸華資質(zhì)等 回歸到鋼材基本面，關(guān)稅壁壘上升對熱卷的影響要大于螺紋鋼（今日盤面熱卷跌幅2.88%要大于螺紋鋼跌幅2.56%）。

觀點

兩部門：對部分中重稀土相關(guān)物項實施出口管制

相關(guān)物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法中國作為一個負責任大國，將相關(guān)物項列管，體現(xiàn)了堅定維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場中方愿通過雙邊出口管制對話交流機制，加強對外交流與合作，促進合規(guī)貿(mào)易 商務(wù)部 海關(guān)總署公告2025年第18號 公布對部分中重稀土相關(guān)物項實施出口管制的決定 根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務(wù)，經(jīng)國務(wù)院批準，決定對下列物項實施出口管制： 一、釤相關(guān)物項 （一）1C902.a 金屬釤、含釤的合金及相關(guān)制品： 1. 金屬釤（參考海關(guān)商品編號：2805301910）。

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包鋼董事長建言：加快建設(shè)國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心

全國人大代表，包鋼(集團)公司黨委書記、董事長孟繁英6日在接受記者采訪時表示，建議國家加快支持建設(shè)國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心 公開資料顯示，包頭稀土已探明儲量占全國總量的83.7%、世界總量的37.8%2023年10月，《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》中第八條明確指出，要研究支持創(chuàng)建稀土新材料國家技術(shù)創(chuàng)新中心 “稀土是我國重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。

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