《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》解讀

2025年7月28日，工業(yè)和信息化部與國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合公布《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部令第71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）為了更好地理解和執(zhí)行《辦法》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)同志對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀 問(wèn)：制定《辦法》的背景是什么？ 答：稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源2012年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法的通知》，規(guī)定了稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離指令性計(jì)劃管理制度。

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《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》發(fā)布

工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部發(fā)布《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》暫行辦法指出，國(guó)家對(duì)稀土開(kāi)采（含稀土礦產(chǎn)品等）和對(duì)通過(guò)開(kāi)采、進(jìn)口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨(dú)居石精礦）的冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控管理工業(yè)和信息化部會(huì)同自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家稀土資源儲(chǔ)量和種類差異、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)需求等因素，研究擬定年度稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量控制指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱總量控制指標(biāo)），報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

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業(yè)內(nèi)：2025年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)已下發(fā)

8月15日，財(cái)聯(lián)社記者從北方稀土、盛和資源等多方獲悉，2025年第一批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)已下發(fā)至中國(guó)稀土集團(tuán)和北方稀土，但未對(duì)外公布業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，就目前態(tài)勢(shì)來(lái)看，今后稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)或不再對(duì)外公布 小財(cái)注：稀土指標(biāo)是國(guó)家管理稀土行業(yè)的核心政策工具之一根據(jù)工信部官網(wǎng)，自2011年起，中國(guó)對(duì)稀土實(shí)行指令性生產(chǎn)計(jì)劃；2016年以來(lái)，稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)通常每年分兩批次下發(fā)，其中2023年度分三批次下發(fā)，但2024年又恢復(fù)至年度兩批次下發(fā)。

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中國(guó)稀土：目前主要從事稀土礦開(kāi)采業(yè)務(wù)和稀土冶煉分離業(yè)務(wù)

有投資者在投資者互動(dòng)平臺(tái)提問(wèn)：公司主要業(yè)務(wù)是稀土礦開(kāi)采還是開(kāi)采+稀土提純？ 7月30日，中國(guó)稀土在投資者互動(dòng)平臺(tái)表示，公司目前主要從事稀土礦開(kāi)采業(yè)務(wù)和稀土冶煉分離業(yè)務(wù)稀土原礦經(jīng)過(guò)冶煉分離加工后將得到提純的單一或混合稀土氧化物等產(chǎn)品公司主營(yíng)產(chǎn)品稀土氧化物中包括氧化鐠釹、氧化鐠、氧化釹、氧化鏑、氧化鋱等產(chǎn)品

企業(yè)動(dòng)態(tài)

包頭市飛達(dá)稀土技改擴(kuò)建2000噸REO/年稀土分離生產(chǎn)線項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案公告

包頭市飛達(dá)稀土有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱飛達(dá)稀土）按照市場(chǎng)化方式整合包頭市新達(dá)茂稀土有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：新達(dá)茂稀土）產(chǎn)能內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)新達(dá)茂稀土退出產(chǎn)能進(jìn)行了核定，出具了《產(chǎn)能核定報(bào)告》，核定新達(dá)茂稀土退出加工混合碳酸稀土產(chǎn)能為13500噸/年（折REO6000噸/年）、分離產(chǎn)品產(chǎn)能為8000噸（REO），其中，2000噸/年（REO）稀土分離產(chǎn)能用于飛達(dá)稀土技改擴(kuò)建2000噸/年（REO）稀土分離生產(chǎn)線項(xiàng)目。

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包頭市飛達(dá)稀土技改擴(kuò)建2000噸REO/年稀土分離生產(chǎn)線項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案公示

包頭市飛達(dá)稀土有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱飛達(dá)稀土）按照市場(chǎng)化方式整合包頭市新達(dá)茂稀土有限責(zé)任公司產(chǎn)能（以下簡(jiǎn)稱：新達(dá)茂稀土）內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)新達(dá)茂稀土退出產(chǎn)能進(jìn)行了核定，出具了《產(chǎn)能核定報(bào)告》，核定新達(dá)茂稀土退出加工混合碳酸稀土產(chǎn)能為13500噸/年（折REO6000噸/年）、分離產(chǎn)品產(chǎn)能為8000噸（REO），其中，2000噸/年（REO）稀土分離產(chǎn)能用于飛達(dá)稀土技改擴(kuò)建2000噸/年（REO）稀土分離生產(chǎn)線項(xiàng)目。

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盛和資源：公司稀土冶煉分離和金屬加工的產(chǎn)能利用率維持在較高水平

5月23日晚間，盛和資源發(fā)布投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表公告稱，公司全資子公司晨光稀土擬與Peak公司簽署《方案實(shí)施契約》，收購(gòu)Peak公司對(duì)外發(fā)行的全部普通股，以進(jìn)一步夯實(shí)公司發(fā)展的資源基礎(chǔ)，優(yōu)化全球化業(yè)務(wù)布局，并推動(dòng)Ngualla稀土礦項(xiàng)目盡快實(shí)施開(kāi)發(fā)公司稀土冶煉分離和金屬加工的產(chǎn)能利用率維持在較高水平

企業(yè)動(dòng)態(tài)

盛和資源：公司稀土冶煉分離和金屬加工產(chǎn)能利用率維持高水平

盛和資源總經(jīng)理黃平在5月7日下午舉行的2024年度業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上表示，“今年第一季度，受上游原料供應(yīng)集中度進(jìn)一步提升及增量預(yù)期放緩，以及下游消費(fèi)需求預(yù)期增長(zhǎng)等因素影響，稀土主要產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)向好盡管近期加征關(guān)稅等因素引發(fā)市場(chǎng)對(duì)整體消費(fèi)需求的擔(dān)憂，影響主要稀土產(chǎn)品價(jià)格有所回調(diào)，但下跌幅度有限隨著政策的逐步明朗，預(yù)期后市將向好發(fā)展公司稀土冶煉分離和金屬加工的產(chǎn)能利用率維持高水平”

企業(yè)動(dòng)態(tài)

中國(guó)北方稀土（集團(tuán)）高科技稀土分離項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案公告

根據(jù)《包頭市工業(yè)和信息化局關(guān)于對(duì)中國(guó)北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司（北方金龍〔包頭〕稀土有限公司）5000噸REO/年稀土分離項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案予公示的請(qǐng)示》（包工信發(fā)〔2025〕62號(hào)），中國(guó)北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：北方稀土）決定使用已置換給內(nèi)蒙古包鋼和發(fā)稀土有限公司（以下簡(jiǎn)稱：和發(fā)稀土）的航天金峽公司5000噸REO/年稀土分離項(xiàng)目產(chǎn)能，擬與福建省金龍稀土股份有限公司合資設(shè)立北方金龍（包頭）稀土有限公司，建設(shè)一條5000噸REO/年稀土分離生產(chǎn)線。

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江西群鑫強(qiáng)磁二千噸稀土金屬（冶煉分離不擴(kuò)能）升級(jí)技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告擬批

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我廳擬對(duì)本項(xiàng)目作出審批意見(jiàn) 為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見(jiàn)的環(huán)境影響報(bào)告書基本情況予以公示（內(nèi)容摘自環(huán)評(píng)文件） 公示期為2025年3月17日-2025年3月21日（5個(gè)工作日） 項(xiàng)目名稱：江西群鑫強(qiáng)磁新材料股份有限公司年產(chǎn)二千噸稀土金屬及其配套設(shè)施（冶煉分離不擴(kuò)能）升級(jí)技改項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：江西遂川工業(yè)園東區(qū)（中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°36'42.614"，北緯26°22'39.522"） 建設(shè)單位：江西群鑫強(qiáng)磁新材料股份有限公司 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)：江西美爾環(huán)保技術(shù)有限公司 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)單位投資11640.57萬(wàn)元購(gòu)置園區(qū)內(nèi)一塊新地（三廠區(qū)），一廠區(qū)保持不變，二廠區(qū)稀土金屬生產(chǎn)線搬遷至三廠區(qū)并擴(kuò)能，同時(shí)三廠區(qū)增加熔鹽渣和富鋱液綜合利用，最終形成年綜合處理3000噸釹鐵硼廢料（冶煉分離產(chǎn)能667t/a，一廠區(qū)）、1930噸熔鹽渣及一廠區(qū)富鋱液（冶煉分離產(chǎn)能533t/a，三廠區(qū)），年產(chǎn)2000噸稀土金屬（三廠區(qū)）的生產(chǎn)能力。

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中稀金龍（長(zhǎng)汀）稀土年產(chǎn)5000噸稀土冶煉分離技改搬遷項(xiàng)目簽約

據(jù)龍巖發(fā)布公眾號(hào)消息，3月4日，總投資5.87億元的中稀金龍（長(zhǎng)?。?em class='keyword'>稀土有限公司年產(chǎn)5000噸稀土冶煉分離技改搬遷項(xiàng)目簽約儀式在長(zhǎng)汀舉行據(jù)悉，該項(xiàng)目將中稀金龍公司所屬的部分稀土冶煉分離產(chǎn)能進(jìn)行轉(zhuǎn)移置換，在福建（龍巖）稀土工業(yè)園內(nèi)新建年處理5000噸（以REO計(jì)）稀土產(chǎn)品的冶煉分離生產(chǎn)線，項(xiàng)目由中稀金龍公司投資建設(shè)，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值13億元，年納稅額達(dá)4000萬(wàn)元以上

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中稀金龍（長(zhǎng)汀）公司年產(chǎn)5000噸稀土冶煉分離技改搬遷項(xiàng)目在長(zhǎng)汀落地簽約

3月4日，中稀金龍（長(zhǎng)?。?em class='keyword'>稀土有限公司年產(chǎn)5000噸稀土冶煉分離技改搬遷項(xiàng)目簽約儀式在長(zhǎng)汀舉行

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[硫酸銨]：8月25日山西市場(chǎng)硫酸銨價(jià)格行情

【市場(chǎng)動(dòng)態(tài)】：山西地區(qū)硫酸銨市場(chǎng)暫穩(wěn)觀望，目前焦化硫酸銨市場(chǎng)940-1000元/噸，穩(wěn)定；己內(nèi)級(jí)硫酸銨因陽(yáng)煤裝置停車，無(wú)貨不報(bào)價(jià)。

市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

[硫酸銨]：8月25日華中市場(chǎng)硫酸銨價(jià)格行情

市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

Mysteel日?qǐng)?bào)：稀土原料價(jià)格小幅下跌

一、今日價(jià)格 原礦：中釔富銪礦含稅價(jià)21.4-21.6萬(wàn)元/噸，高釔礦含稅價(jià)23.4-23.6萬(wàn)元/噸，獨(dú)居石礦含稅價(jià)5.85-6萬(wàn)元/噸，氯化稀土片6.5-6.7萬(wàn)元/噸。

日?qǐng)?bào)

Mysteel日?qǐng)?bào)：稀土氧化物金屬價(jià)格下跌

一、今日價(jià)格 二、現(xiàn)貨概述 氧化物：今日稀土氧化物市場(chǎng)詢盤冷清，貿(mào)易企業(yè)降價(jià)出貨增多。

日?qǐng)?bào)

[硫酸]：國(guó)際行情動(dòng)態(tài)

國(guó)際市場(chǎng)行情

[硫酸]：2025年7月份中國(guó)硫酸出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表（按貿(mào)易方式）

隆眾資訊08月25日?qǐng)?bào)道：據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)隆眾資訊統(tǒng)計(jì)，2025年7月我國(guó)硫酸當(dāng)月出口量為42.8萬(wàn)噸，累計(jì)出口量為261.88萬(wàn)噸，當(dāng)月出口金額為2903.33萬(wàn)美元，累計(jì)出口金額為14541.92萬(wàn)美元，當(dāng)月出口均價(jià)為67.84美元/噸，累計(jì)出口均價(jià)為55.53美元/噸，出口量環(huán)比增加9.95%，出口量同比增加113.06%，累計(jì)出口量比去年同期增加103.03% 2025年7月，中國(guó)硫酸出口以一般貿(mào)易為主導(dǎo)，出口量達(dá)42.74噸，占比99.88%，均價(jià)67.79美元/噸，進(jìn)口量同比增長(zhǎng)112.94%。

進(jìn)出口

Mysteel日?qǐng)?bào)：稀土周初永磁企業(yè)觀望情緒為主

一、今日價(jià)格 釹鐵硼N系列毛坯報(bào)價(jià)45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報(bào)價(jià)35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報(bào)價(jià)45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報(bào)價(jià)30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報(bào)價(jià)35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報(bào)價(jià)30EH 322-342元/千克； 二、市場(chǎng)概述 周初稀土整體市場(chǎng)行情較淡，市場(chǎng)有少量利空消息隱約傳出，低價(jià)出貨情緒略有增強(qiáng)，永磁企業(yè)整體仍保持觀望狀態(tài)，目前毛坯對(duì)應(yīng)金屬接單報(bào)價(jià)在65-70萬(wàn)元/噸，甩帶速凝片今日普遍暫停報(bào)價(jià)。

日?qǐng)?bào)

[硫酸]：2025年7月份中國(guó)硫酸出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表（按省份）

隆眾資訊08月25日?qǐng)?bào)道：據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)隆眾資訊統(tǒng)計(jì)，2025年7月我國(guó)硫酸當(dāng)月出口量為42.8萬(wàn)噸，累計(jì)出口量為261.88萬(wàn)噸，當(dāng)月出口金額為2903.33萬(wàn)美元，累計(jì)出口金額為14541.92萬(wàn)美元，當(dāng)月出口均價(jià)為67.84美元/噸，累計(jì)出口均價(jià)為55.53美元/噸，出口量環(huán)比增加9.95%，出口量同比增加113.06%，累計(jì)出口量比去年同期增加103.03%7月根據(jù)注冊(cè)地出口量集中在廣西、安徽、江蘇三地出口量38.31萬(wàn)噸，占比89.53%。

進(jìn)出口