河南：嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制

近日，河南省人民政府發(fā)布關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的2025年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知，其中提及，嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造全覆蓋，建成100個(gè)綠色工廠、10個(gè)超級能效工廠

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廣東：控制煤炭消費(fèi)增長 建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

財(cái)聯(lián)社訊，1月26日，中共廣東省委、廣東省人民政府發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè)的實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和深入實(shí)施“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”，加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力和制度建設(shè)，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控控制煤炭消費(fèi)增長，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系推動(dòng)交通用能低碳多元化，完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面推廣綠色建材、綠色建造，推動(dòng)既有建筑節(jié)能低碳化改造。

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廣東：控制煤炭消費(fèi)增長，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

中共廣東省委、廣東省人民政府發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè)的實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和深入實(shí)施“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”，加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力和制度建設(shè)，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控控制煤炭消費(fèi)增長，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系推動(dòng)交通用能低碳多元化，完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面推廣綠色建材、綠色建造，推動(dòng)既有建筑節(jié)能低碳化改造逐年編制溫室氣體清單，實(shí)施甲烷排放控制行動(dòng)，加強(qiáng)其他非二氧化碳溫室氣體排放控制。

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河南省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法

煤炭替代量應(yīng)當(dāng)可監(jiān)測、可量化、可復(fù)核同一項(xiàng)目煤炭消費(fèi)削減量不得重復(fù)使用 （一）淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能以及企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)減少的煤炭消費(fèi)量； （二）耗煤設(shè)備節(jié)能技改或拆除淘汰燃煤鍋爐等設(shè)備減少的煤炭消費(fèi)量； （三）以可再生能源、天然氣、電力等清潔能源替代的煤炭消費(fèi)量； （四）通過用能權(quán)市場購買的煤炭消費(fèi)指標(biāo)； （五）通過其他途徑減少的煤炭消費(fèi)量； （六）不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。

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廣東：嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)

到2025年底，在保障能源電力供應(yīng)前提下合理控制珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)量

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舟山市：實(shí)施煤炭消費(fèi)總量調(diào)控方案

加快風(fēng)電、光伏等可再生能源開發(fā)，推動(dòng)天然氣等清潔能源替代，到2025年，清潔能源電力裝機(jī)增至384萬千瓦以上，天然氣消費(fèi)量達(dá)到2.3億立方米左右 （二）嚴(yán)格調(diào)控煤炭消費(fèi)總量實(shí)施煤炭消費(fèi)總量調(diào)控方案新改擴(kuò)建項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭減量替代原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，鼓勵(lì)利用公用電、大型熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源等替代現(xiàn)有自備燃煤機(jī)組在保障能源安全供應(yīng)的前提下，到2025年全市煤炭消費(fèi)量下降幅度達(dá)到上級要求。

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紹興市：嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長

各類能源消費(fèi)也同步呈現(xiàn)快速增長趨勢按照紹興能源“十四五”規(guī)劃，全市將建成投產(chǎn)的14個(gè)涉煤項(xiàng)目，用煤量將增長7.8%，總量增加偏快同時(shí)，能源結(jié)構(gòu)呈偏煤狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對用熱依賴仍然較大，2022年全市熱電用煤占規(guī)上工業(yè)用煤比重接近90% 二、整改時(shí)限 2024年12月24日前 三、整改目標(biāo) 2024年12月底前，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，推動(dòng)清潔能源發(fā)展，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化。

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中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)：國家加力推出一攬子增量政策，拉動(dòng)煤炭消費(fèi)需求增加

他指出，2024年受多重因素疊加影響，煤炭市場供大于求態(tài)勢明顯，煤炭上下游行業(yè)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家能源保供政策措施，實(shí)現(xiàn)了市場供需有序、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行他表示，國家加力推出一攬子增量政策，推動(dòng)2025年宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)企穩(wěn)回升向好，拉動(dòng)煤炭消費(fèi)需求增加，穩(wěn)產(chǎn)保供還需未雨綢繆他要求，煤炭企業(yè)要落實(shí)煤炭保供責(zé)任，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，確保全國煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)做好2025年電煤年度長協(xié)合同簽訂工作；推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，努力構(gòu)建全國煤炭統(tǒng)一大市場；研究建立煤炭產(chǎn)能彈性和煤礦彈性生產(chǎn)機(jī)制，維護(hù)市場供需平衡；研究我國煤炭資源梯級開發(fā)、梯級利用機(jī)制和相關(guān)政策措施。

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山西建龍鋼鐵裝備綠色低碳升級改造項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量方案公示

山西建龍實(shí)業(yè)有限公司編制了《鋼鐵裝備綠色低碳升級改造項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量方案》，根據(jù)《大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法》的通知（晉能源規(guī)〔2023〕5號）和《運(yùn)城市用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法》的通知（運(yùn)能源發(fā)〔2024〕1號），我局組織了專家對該項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量方案進(jìn)行了審核，現(xiàn)將《鋼鐵裝備綠色低碳升級改造項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量方案》的審核結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督公示期為2024年10月25日—11月1日（5個(gè)工作日）。

鋼材

上海：到2026年全市煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重保持在30%以下

其中，全市煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重保持在30%以下，碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降；細(xì)顆粒物年均濃度力爭不高于28微克／立方米，重要水體水質(zhì)優(yōu)良比例保持在95%左右，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%，“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到80%左右；人均公園綠地面積達(dá)到9.5平方米，中心城區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到75%以上 《行動(dòng)計(jì)劃》提出，出臺碳排放雙控目標(biāo)考核管理辦法及相關(guān)配套制度發(fā)布鋼鐵、石化化工、汽車等領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫。

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河北省重點(diǎn)區(qū)域用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法（征求意見稿）

本辦法所稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是指按照規(guī)定需經(jīng)各級投資主管或行政審批部門審批、核準(zhǔn)、備案的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目 第三條 煤炭消費(fèi)替代（以下簡稱煤炭替代）是指用煤項(xiàng)目的新增煤炭消費(fèi)，需由其他途徑落實(shí)替代源減少煤炭消費(fèi)來實(shí)現(xiàn) 第四條 用煤項(xiàng)目煤炭替代的監(jiān)督管理，由各級節(jié)能主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé) 第二章 替代政策 第五條 新增煤炭消費(fèi)的用煤項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭替代。

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中共中央 國務(wù)院：“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長

中共中央 國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見，意見提出，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，堅(jiān)持先立后破，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi)，深入推動(dòng)煤炭清潔高效利用，“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，接下來5年逐步減少，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，積極有序推進(jìn)散煤替代。

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陽泉市：嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量

（三）嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量按照山西省用煤投資項(xiàng)目煤炭替代管理要求，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)新增量，化解過剩產(chǎn)能，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭替代，全面摸清焦化、化工、建材、鋼鐵、有色行業(yè)煤耗情況，做好節(jié)能減煤，削減非電用煤，減少煤炭消費(fèi) 三、整改完成情況 （一）科學(xué)制定規(guī)劃成立陽泉能源革命綜合改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、市長任雙組長，成員單位30家。

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國家能源局：煤炭消費(fèi)比重降至55.3%

6月20日，國新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)國家能源局局長章建華介紹，2013年到2023年，煤炭消費(fèi)比重從67.4%下降到55.3%，累計(jì)下降12.1個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水電、核電及生物質(zhì)能等非化石能源消費(fèi)比重從10.2%提高到17.9%，累計(jì)提高7.7個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)、交通、建筑和人民生活用能方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，油品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)由國三到國六標(biāo)準(zhǔn)“三連升”，對大氣質(zhì)量改善作出了積極貢獻(xiàn)。

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國家能源局：嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)

國家能源局局長章建華20日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將統(tǒng)籌能源安全和低碳轉(zhuǎn)型，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展一方面，要做好消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳的“減法”貫徹落實(shí)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，深入實(shí)施化石能源消費(fèi)減量替代行動(dòng)，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)持續(xù)推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)型升級，深入推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代，增強(qiáng)電動(dòng)汽車充電服務(wù)保障能力，到2025年，全國建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬臺左右。

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陽泉市：嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量

在保障能源安全供應(yīng)的前提下，繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制到2025年，我市煤炭消費(fèi)量較2020年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，全市新改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目，依法實(shí)行煤炭減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施嚴(yán)格落實(shí)國家重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)減量替代管理要求，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核全市原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。

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國務(wù)院：嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤

國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)，推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”嚴(yán)格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合、工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理對大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新建和改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代。

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報(bào)告：中國煤炭消費(fèi)量有望于2025年前后達(dá)峰并下行

《中國能源展望2060》報(bào)告顯示，隨著能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，中國能源消費(fèi)強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度將持續(xù)下降，能源活動(dòng)相關(guān)碳排放量預(yù)計(jì)將在2030年前達(dá)峰，到2060年在CCUS(碳捕集、利用與封存)、生態(tài)碳匯等技術(shù)加持下實(shí)現(xiàn)碳中和分品種而言，中國煤炭消費(fèi)量有望于2025年前后達(dá)峰并下行，石油消費(fèi)量預(yù)計(jì)2027年前達(dá)峰，天然氣消費(fèi)量將在2040年前后達(dá)峰，非化石能源將于2045年前后成為中國能源總量供應(yīng)的主體。

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山西省能源局進(jìn)一步做好用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代有關(guān)工作

二、嚴(yán)把用煤項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)” 圍繞實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格替代標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決防止和杜絕“邊減邊增”“名減實(shí)不減”等情況，從源頭控制煤炭消費(fèi)增長要組織“回頭看”，對前期已出具煤炭消費(fèi)替代審核意見的用煤項(xiàng)目重新篩查，對用煤項(xiàng)目建設(shè)單位以重復(fù)替代、提供虛假材料通過審核的，或替代源選取不符合要求的，應(yīng)及時(shí)撤銷原審核意見，待項(xiàng)目按要求實(shí)施替代后再重新進(jìn)行審核。

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山西省印發(fā)《大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理辦法》

（四）替代源應(yīng)當(dāng)真實(shí)存在且已形成煤炭消費(fèi)，未形成實(shí)際煤炭消費(fèi)的項(xiàng)目不作為替代源 （五）用煤項(xiàng)目在形成實(shí)際煤炭消費(fèi)前，替代源的煤炭消費(fèi)壓減量應(yīng)同步落實(shí)到位，無法同步落實(shí)到位的不作為替代源 第五條重點(diǎn)地區(qū)用煤項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)替代，替代量計(jì)算公式為：Q=A×H×J 其中，Q指煤炭消費(fèi)替代量，A指用煤項(xiàng)目設(shè)計(jì)煤炭消費(fèi)量，H指行業(yè)系數(shù)，J指地區(qū)系數(shù)。

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