國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國(guó)家核準(zhǔn)煤炭規(guī)劃礦區(qū)目錄（2007年本）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工業(yè)辦）、煤炭局（行業(yè)辦），神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心、中投咨詢有限公司、有關(guān)煤礦設(shè)計(jì)研究院： 為了加強(qiáng)煤炭宏觀調(diào)控，保護(hù)和合理開發(fā)煤炭資源，進(jìn)一步規(guī)范煤炭開發(fā)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]64號(hào)）和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將國(guó)家核準(zhǔn)煤炭規(guī)劃礦區(qū)目錄（2007年本）印發(fā)給你們，礦區(qū)目錄內(nèi)的煤礦項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或授權(quán)省級(jí)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

政策

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2008年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、煤炭局（辦），煤炭、電力、鋼鐵、有色、化肥行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)企業(yè): 近幾年來(lái)，我國(guó)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭訂貨改革，初步形成了在國(guó)家宏觀調(diào)控下，企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價(jià)的新機(jī)制，為保障煤炭有效供給，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用2008年煤炭供需將繼續(xù)保持總量基本平衡的態(tài)勢(shì)，但受部分區(qū)段鐵路運(yùn)力緊張等影響，仍有可能出現(xiàn)部分品種、區(qū)域和時(shí)段性矛盾。

鋼材

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2008年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、煤炭局（辦），煤炭、電力、鋼鐵、有色、化肥行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)企業(yè): 近幾年來(lái)，我國(guó)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭訂貨改革，初步形成了在國(guó)家宏觀調(diào)控下，企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價(jià)的新機(jī)制，為保障煤炭有效供給，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用2008年煤炭供需將繼續(xù)保持總量基本平衡的態(tài)勢(shì)，但受部分區(qū)段鐵路運(yùn)力緊張等影響，仍有可能出現(xiàn)部分品種、區(qū)域和時(shí)段性矛盾。

政策

資源稅改革可能促使煤炭價(jià)格上漲

今年9月，國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)叢明即向記者表示，資源稅改革出發(fā)點(diǎn)已經(jīng)確定為將征收方式由“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征” 煤炭資源稅改革的內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是改變當(dāng)前明顯偏低的資源稅率，二是改變明顯不合理的計(jì)征方式 我國(guó)目前執(zhí)行的煤炭資源稅率是經(jīng)過6次調(diào)整《資源稅暫行條例》后形成的，最近一次調(diào)整在今年二月，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局將焦煤的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)確定為每噸8元，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同煤種的區(qū)別征收。

鋼材

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知（發(fā)改能源[2007]1456號(hào)）

現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí) 附：煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家環(huán)保總局 二○○七年七月三日 。

政策

煤炭工業(yè)發(fā)展和改革取得階段性成果

國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》實(shí)施兩周年暨建設(shè)和諧礦區(qū)座談會(huì)21日在安徽省淮南市召開國(guó)家發(fā)展改革委副主任陳德銘在會(huì)上表示，深入貫徹《若干意見》兩年來(lái)，我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展和改革取得階段性成果，行業(yè)管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，資源開發(fā)監(jiān)管力度加大，煤炭供應(yīng)體系更加完善，安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn) 2005年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出要堅(jiān)持走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展道路，用8至10年時(shí)間全面構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型煤炭工業(yè)體系。

熱點(diǎn)導(dǎo)讀

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好本市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)新版煤炭經(jīng)營(yíng)資格證工作的通知

京發(fā)改〔2007〕239號(hào) 各區(qū)縣煤炭管理部門，各煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)： 為進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，使煤炭經(jīng)營(yíng)資格證登記內(nèi)容突出煤炭經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，集中反映企業(yè)基本狀況，引導(dǎo)企業(yè)健全完善準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門加強(qiáng)準(zhǔn)入審查和日常監(jiān)管，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整煤炭經(jīng)營(yíng)資格證登記內(nèi)容換發(fā)新版煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的通知》（發(fā)改運(yùn)行[2007]20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)調(diào)整煤炭經(jīng)營(yíng)資格證登記內(nèi)容和換發(fā)新版煤炭經(jīng)營(yíng)資格證等事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求。

歷史資訊

財(cái)政部：今年將完善煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)

記者日前從財(cái)政部了解到，2007年我國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)資源、環(huán)境有償使用制度改革試點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變　　 財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2007年將選擇電力行業(yè)和太湖流域開展排污權(quán)有償使用和排污交易試點(diǎn)，以加快完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和減少污染物排放的稅費(fèi)機(jī)制　　 此外，這位負(fù)責(zé)人表示，今年還將進(jìn)一步總結(jié)完善煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)。

鋼材

國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

《規(guī)劃》是指導(dǎo)未來(lái)五年煤炭工業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為的重要依據(jù) 附件：《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》全文 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 二〇〇七年一月 責(zé)編：金克勝 來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委 。

歷史資訊

煤炭礦產(chǎn)權(quán)改革應(yīng)避開八個(gè)誤區(qū)

煤炭資源有償使用和資源整合工作，是煤炭礦產(chǎn)權(quán)益的綜合改革，也是我國(guó)煤炭生產(chǎn)力布局的一次調(diào)整這項(xiàng)工作牽涉面大、利益關(guān)系復(fù)雜，可能受到各種各樣的阻力，陷入一些誤區(qū)根據(jù)各地在實(shí)際操作中所遇到的傾向性問題，記者認(rèn)為，試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)警惕八個(gè)誤區(qū) 煤炭資源整合是依靠政府行政力量強(qiáng)力推進(jìn)的工作，從方案制定、批復(fù)到具體實(shí)施，縣、市、省政府層層負(fù)責(zé)。

鋼材

發(fā)改委：中國(guó)將采取六方面措施推進(jìn)能源體制改革

2002年按照電力體制改革方案，電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分開、廠網(wǎng)分離煤炭工業(yè)市場(chǎng)化改革后，2005年又按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》深化改革和發(fā)展 該負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)正在按照觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步深化能源體制改革，提高能源市場(chǎng)化程度，完善能源宏觀調(diào)控體系，不斷改善能源發(fā)展環(huán)境 一是加強(qiáng)能源立法，為增加能源供應(yīng)、規(guī)范能源市場(chǎng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、維護(hù)能源安全提供法律保障。

能源化工

2008：通脹預(yù)期加強(qiáng)　下半年CPI增速或回落

可以預(yù)見，隨著各項(xiàng)重要舉措的實(shí)施，“節(jié)能減排”必將取得顯著成效，但同時(shí)也會(huì)在短期內(nèi)形成價(jià)格上行的壓力（１）遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，尤其是淘汰落后產(chǎn)能會(huì)在一定程度上減少供給（２）資源稅改革方案一旦實(shí)施，原油、煤炭和天然氣等資源品由“從量計(jì)稅”改為“從價(jià)計(jì)稅”，稅率同時(shí)上調(diào)，短期內(nèi)將快速推高原油、有色金屬、煤炭等行業(yè)的生產(chǎn)成本。

國(guó)內(nèi)資訊

煤電之爭(zhēng)仍在繼續(xù)

面對(duì)今年煤炭價(jià)格一邊倒的優(yōu)勢(shì)，似乎再無(wú)力量可以扭轉(zhuǎn)乾坤不過上海證券報(bào)獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局官員還是于日前與煤炭企業(yè)及煤炭運(yùn)銷企業(yè)召開了一次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)對(duì)于煤炭合同的簽訂依然以市場(chǎng)化為基礎(chǔ)自主定價(jià)，不過要顧及國(guó)家宏觀調(diào)控大局 除此之外，發(fā)改委官員還表示，供需雙方必須按生產(chǎn)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和實(shí)際需求，實(shí)事求是簽訂合同，不得簽訂虛假合同。

鋼材

流動(dòng)性過剩格局難改 大宗商品或延續(xù)漲勢(shì)

今年，煤企對(duì)重點(diǎn)合同電煤報(bào)價(jià)每噸提40元 就市場(chǎng)煤價(jià)來(lái)說，改革以來(lái)相對(duì)平穩(wěn)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)人士認(rèn)為，全國(guó)煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)能力在25億噸每年估計(jì)2008年將有2.5億噸以上的能力投產(chǎn)，減去可能被淘汰的落后小煤礦產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)能增長(zhǎng)將維持在現(xiàn)有水平2008年新增運(yùn)煤能力仍在北通道上，山西中南部、陜西、寧夏等省區(qū)煤炭生產(chǎn)受鐵路運(yùn)輸制約的程度會(huì)有所加大。

國(guó)內(nèi)資訊

應(yīng)堅(jiān)定不移地進(jìn)行資源價(jià)格調(diào)整

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在2007年12月13日接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)提到，今年在煤炭價(jià)格上漲之后，根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，本來(lái)應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整電價(jià)，但今年沒有對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，主要是考慮今年價(jià)格總水平上升幅度較大筆者認(rèn)為，在當(dāng)前情況下，雖然價(jià)格總水平上升幅度較大，但仍然應(yīng)該進(jìn)行電力等資源價(jià)格的調(diào)整，較為充分地發(fā)揮價(jià)格對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用 筆者認(rèn)為，電價(jià)作為生產(chǎn)資料價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格的構(gòu)成成分，調(diào)高電價(jià)必然會(huì)對(duì)價(jià)格總水平產(chǎn)生直接地上推作用；同時(shí)，作為各行各業(yè)都要使用的能源，電力價(jià)格的調(diào)整必然會(huì)影響到各行各業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)成本，間接影響到較多種類產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。

國(guó)內(nèi)資訊

應(yīng)堅(jiān)定不移地進(jìn)行資源價(jià)格調(diào)整

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在2007年12月13日接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)提到，今年在煤炭價(jià)格上漲之后，根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，本來(lái)應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整電價(jià)，但今年沒有對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，主要是考慮今年價(jià)格總水平上升幅度較大筆者認(rèn)為，在當(dāng)前情況下，雖然價(jià)格總水平上升幅度較大，但仍然應(yīng)該進(jìn)行電力等資源價(jià)格的調(diào)整，較為充分地發(fā)揮價(jià)格對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用 筆者認(rèn)為，電價(jià)作為生產(chǎn)資料價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格的構(gòu)成成分，調(diào)高電價(jià)必然會(huì)對(duì)價(jià)格總水平產(chǎn)生直接地上推作用；同時(shí)，作為各行各業(yè)都要使用的能源，電力價(jià)格的調(diào)整必然會(huì)影響到各行各業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)成本，間接影響到較多種類產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。

熱點(diǎn)導(dǎo)讀

財(cái)政部稱已提出資源稅改革方案 原油稅率為10%

資源稅是以各種自然資源為課稅對(duì)象，為調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入并體現(xiàn)國(guó)有資源有償使用而徵收的一種稅.目前中國(guó)資源稅征稅品目有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等 中國(guó)現(xiàn)行資源稅采取的是“從量計(jì)征”的方法，對(duì)課征對(duì)象分別以噸或立方米為單位，徵收固定稅額.擬改革的“從價(jià)計(jì)征”，則是以產(chǎn)品金額為單位乘以一定的稅率來(lái)計(jì)算稅額，此舉可以將稅收與資源市場(chǎng)價(jià)格直接掛鉤。

能源化工

12月14日產(chǎn)經(jīng)摘要

同時(shí)為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)沿海煤炭運(yùn)輸?shù)男枰?，加快散貨船?duì)建設(shè)步伐，公司擬在上半年訂造12艘5.73萬(wàn)噸散貨船基礎(chǔ)上，于中海工業(yè)(江蘇)有限公司續(xù)建10艘同類型散貨船，預(yù)計(jì)將于2011-2012年交船，該10艘船總價(jià)控制在28.5億元人民幣內(nèi)，所需船款擬通過自籌和銀行貸款解決 石油化工 2008年我國(guó)將改革石油天然氣定價(jià)策略。

日?qǐng)?bào)

12月14日產(chǎn)經(jīng)摘要

同時(shí)為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)沿海煤炭運(yùn)輸?shù)男枰涌焐⒇洿?duì)建設(shè)步伐，公司擬在上半年訂造12艘5.73萬(wàn)噸散貨船基礎(chǔ)上，于中海工業(yè)(江蘇)有限公司續(xù)建10艘同類型散貨船，預(yù)計(jì)將于2011-2012年交船，該10艘船總價(jià)控制在28.5億元人民幣內(nèi)，所需船款擬通過自籌和銀行貸款解決 石油化工 2008年我國(guó)將改革石油天然氣定價(jià)策略。

資訊

熱點(diǎn)話題勾勒中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系新走向

能源與環(huán)保領(lǐng)域合作空間廣闊 從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度看，中美兩國(guó)在加大能源與環(huán)保領(lǐng)域合作的潛力非常巨大中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話之際表示，中美兩國(guó)在提高煤炭利用效率和發(fā)展清潔能源方面具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿途薮笊虣C(jī)，能源合作不僅可成為中美經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也有利于減少環(huán)境污染和溫室氣體的排放。

國(guó)內(nèi)資訊