特朗普將簽署行政令擴(kuò)大煤炭開(kāi)采和使用，政策前景疑問(wèn)頗多

當(dāng)然，這項(xiàng)政策落地還有一個(gè)重大不確定性：煤電在美國(guó)的式微是政策引導(dǎo)、科技進(jìn)步和市場(chǎng)選擇的共同結(jié)果，一紙行政令能否扭轉(zhuǎn)大局，目前疑問(wèn)頗多 美國(guó)能源署數(shù)據(jù)顯示，煤炭目前在美國(guó)能源體系中只提供15%的電力，而在2000年時(shí)占比還超過(guò)50%監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去25年里有約770個(gè)燃煤機(jī)組被關(guān)閉，還在更多機(jī)組在等待停運(yùn) 白宮官員透露，在特朗普的行政令中，將下令將煤炭列為“關(guān)鍵礦產(chǎn)”，并命令政府機(jī)構(gòu)確認(rèn)聯(lián)邦土地上的煤炭資源，優(yōu)先開(kāi)放這些區(qū)域的租賃，同時(shí)消除開(kāi)采這些礦產(chǎn)的行政障礙。

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國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》答記者問(wèn)

近日，國(guó)家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》（2024年第29號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）為做好《規(guī)定》的貫徹實(shí)施，記者專訪了國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志 問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)此次修訂的背景是什么？ 答：煤炭是我國(guó)的主體能源，在能源供應(yīng)中發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用《煤炭法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用”的方針，明確了煤炭資源開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。

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國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

問(wèn)：《意見(jiàn)》包括哪些重點(diǎn)任務(wù)？ 答：《意見(jiàn)》從煤炭開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用四個(gè)環(huán)節(jié)部署了十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和具體措施 構(gòu)建綠色協(xié)同的開(kāi)發(fā)體系方面一是加大煤炭綠色勘查力度，運(yùn)用綠色勘查技術(shù)，加強(qiáng)煤炭資源綜合勘查、分類分級(jí)評(píng)價(jià)和煤礦精細(xì)化勘查二是合理優(yōu)化礦區(qū)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌資源稟賦、輸送通道、消費(fèi)需求等，科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)能布局，加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理。

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煤炭行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)中期評(píng)估和“十五五”時(shí)期前瞻性問(wèn)題研究座談會(huì)在京召開(kāi)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，總結(jié)“十四五”以來(lái)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果，探討“十五五”時(shí)期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，9月6日，煤炭行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)中期評(píng)估和“十五五”時(shí)期前瞻性問(wèn)題研究座談會(huì)在北京召開(kāi) 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨，原煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)、煤炭工業(yè)技術(shù)委員會(huì)主任王顯政，國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟出席會(huì)議并講話。

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蒙政府辦公廳主任回應(yīng)“煤炭出口停止”的問(wèn)題

在介紹蒙古國(guó)政府例會(huì)決定時(shí)，政府辦公廳主任達(dá)·阿姆爾巴雅斯古楞回答了記者提問(wèn)問(wèn)：有消息稱，從今天情況看蒙古國(guó)煤炭出口已停止，每天有40-50輛汽車出境請(qǐng)對(duì)此給予解釋？答：蒙古國(guó)煤炭出口實(shí)物量增長(zhǎng)6倍出口沒(méi)有遇到任何風(fēng)險(xiǎn)每天有1000多輛汽車正在運(yùn)輸煤炭然而，2022年11月和12月每日過(guò)境出口煤炭實(shí)物量為16萬(wàn)噸，而現(xiàn)在每天出口23萬(wàn)噸

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中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)派員陪同澳大利亞駐華大使傅關(guān)漢一行訪問(wèn)陜煤集團(tuán)

5月23-24日，受中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)委托，國(guó)際合作部蘇傳榮等同志陪同澳大利亞駐華大使傅關(guān)漢（GrahamFletcher）一行訪問(wèn)陜煤集團(tuán)，并赴黃陵礦業(yè)一號(hào)礦井下無(wú)人開(kāi)采工作面進(jìn)行考察陜煤集團(tuán)董事長(zhǎng)張文琪會(huì)見(jiàn)了傅關(guān)漢大使一行，并做了詳細(xì)安排 傅關(guān)漢大使是第一位考察中國(guó)煤礦井下工作面的大使，這不僅對(duì)于陜煤集團(tuán)，而且對(duì)整個(gè)中國(guó)煤炭工業(yè)而言都具有重大意義 過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)受開(kāi)采地質(zhì)條件差、機(jī)械化水平低等多重因素影響，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)相對(duì)滯后。

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商務(wù)部回應(yīng)澳煤進(jìn)口問(wèn)題：中國(guó)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)許可管理 煤炭自動(dòng)進(jìn)口許可證可正常申請(qǐng)

有媒體提問(wèn)：據(jù)報(bào)道，盡管自2020年底以來(lái)對(duì)澳大利亞煤炭出口實(shí)施了貿(mào)易限制，但港口和海關(guān)部門(mén)已被告知允許澳大利亞煤炭運(yùn)入中國(guó)請(qǐng)您確認(rèn)是否即將宣布這些限制已經(jīng)取消？對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中國(guó)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)許可管理，煤炭自動(dòng)進(jìn)口許可證可正常申請(qǐng)需要強(qiáng)調(diào)的是，中方依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)法律法規(guī)管理對(duì)外貿(mào)易，將相關(guān)管理方式誤讀為限制措施是不合適的

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德國(guó)政府預(yù)計(jì)煤炭和石油供應(yīng)將面臨問(wèn)題

德國(guó)政府擔(dān)心由于萊茵河水位低，秋冬兩季發(fā)電廠的煤炭供應(yīng)可能出現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)該國(guó)東部地區(qū)的石油供應(yīng)感到擔(dān)憂據(jù)獲得的一份由德國(guó)經(jīng)濟(jì)部起草、名為《能源供應(yīng)評(píng)估》的文件稱，由于國(guó)內(nèi)航運(yùn)大幅減少，累積的煤炭庫(kù)存可能會(huì)迅速下降該文件預(yù)計(jì)不會(huì)有重大的改善，超負(fù)荷的鐵路系統(tǒng)也無(wú)法緩解壓力該文件還表示，石油供應(yīng)可能成為東北地區(qū)的一個(gè)問(wèn)題鐵路貨運(yùn)的高需求和匱乏的運(yùn)輸能力導(dǎo)致了石油物流的嚴(yán)峻形勢(shì)，部分煉油廠產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)輸。

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德國(guó)經(jīng)濟(jì)部文件：德國(guó)政府預(yù)計(jì)煤炭和石油供應(yīng)將面臨問(wèn)題

德國(guó)政府擔(dān)心由于萊茵河水位低，秋冬兩季發(fā)電廠的煤炭供應(yīng)可能出現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)該國(guó)東部地區(qū)的石油供應(yīng)感到擔(dān)憂據(jù)獲得的一份由德國(guó)經(jīng)濟(jì)部起草、名為《能源供應(yīng)評(píng)估》的文件稱，由于國(guó)內(nèi)航運(yùn)大幅減少，累積的煤炭庫(kù)存可能會(huì)迅速下降該文件預(yù)計(jì)不會(huì)有重大的改善，超負(fù)荷的鐵路系統(tǒng)也無(wú)法緩解壓力該文件還表示，石油供應(yīng)可能成為東北地區(qū)的一個(gè)問(wèn)題鐵路貨運(yùn)的高需求和匱乏的運(yùn)輸能力導(dǎo)致了石油物流的嚴(yán)峻形勢(shì)，部分煉油廠產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)輸。

聚焦

國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)15家市場(chǎng)主體的煤炭價(jià)格指數(shù)行為開(kāi)展了評(píng)估和合規(guī)性審查，評(píng)審發(fā)現(xiàn)，煤炭價(jià)格指數(shù)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題較為突出，多數(shù)市場(chǎng)主體存在不合規(guī)或明顯不合規(guī)行

問(wèn) 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)15家市場(chǎng)主體的煤炭價(jià)格指數(shù)行為開(kāi)展了評(píng)估和合規(guī)性審查，評(píng)審發(fā)現(xiàn)，煤炭價(jià)格指數(shù)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題較為突出，多數(shù)市場(chǎng)主體存在不合規(guī)或明顯不合規(guī)行為，個(gè)別存在嚴(yán)重違規(guī)行為。

公司問(wèn)答

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為的公告答記者問(wèn)

《公告》突出問(wèn)題導(dǎo)向，在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，與國(guó)家相關(guān)政策緊密銜接，明確了煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格的四種具體行為表現(xiàn)，為相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供明確指引，有利于規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期 問(wèn)：煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格具體有哪些表現(xiàn)形式？ 答：《公告》依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，以及《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格違法行為的主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，明確了煤炭經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息，囤積居奇，以及無(wú)正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價(jià)格等四種哄抬價(jià)格的具體表現(xiàn)形式及其綜合考量因素。

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人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度答記者問(wèn)

包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)等項(xiàng)目二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先支持煤炭安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備的項(xiàng)目貸款對(duì)于煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的煤電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)煤炭的流動(dòng)資金貸款可按要求申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款支持 問(wèn)：1000億元專項(xiàng)再貸款額度如何實(shí)施？ 答：專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,按月發(fā)放。

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韓正：抓緊深化“雙碳”重大問(wèn)題研究，推進(jìn)煤炭有序替代轉(zhuǎn)型

要充分認(rèn)識(shí)“雙碳”對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，保持戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“雙碳”工作，走出一條符合國(guó)情的生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路 韓正強(qiáng)調(diào)，要抓緊深化“雙碳”重大問(wèn)題研究，形成可操作的政策舉措要推進(jìn)煤炭有序替代轉(zhuǎn)型，算清煤炭供需的“大賬”，合理規(guī)劃煤電建設(shè)規(guī)模和布局，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，發(fā)揮好煤炭在能源中的基礎(chǔ)和兜底保障作用。

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廣西東懷礦業(yè)有限責(zé)任公司東懷煤礦一號(hào)井生產(chǎn)能力核增通過(guò)驗(yàn)收將緩解廣西煤炭供需矛盾問(wèn)題

為貫徹國(guó)家“碳中和、碳達(dá)峰”工作要求，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)煤炭能源保供工作的決策部署，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳申請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局，聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、應(yīng)急廳、自然資源廳及國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣西局等部門(mén)，加強(qiáng)與百色市人民政府及相關(guān)產(chǎn)煤市政府共同探尋煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，結(jié)合廣西煤炭增產(chǎn)保供工作專班實(shí)施方案，合力加快推進(jìn)實(shí)施廣西機(jī)械智能化改造、擴(kuò)能等技改煤礦項(xiàng)目建設(shè)，充分釋放我區(qū)煤礦產(chǎn)能，提高我區(qū)自產(chǎn)煤炭產(chǎn)量，有效解決了全區(qū)煤炭供需矛盾突出等問(wèn)題。

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印尼就煤炭配送問(wèn)題與業(yè)界磋商，仍未就解除出口禁令作決定

財(cái)聯(lián)社1月10日電，一位印尼礦業(yè)集團(tuán)高管9日表示，印尼政府尚未就解除煤炭出口禁令做出決定印尼煤礦協(xié)會(huì)執(zhí)行董事HendraSinadia說(shuō)，印尼海事統(tǒng)籌部周日再次與礦企和其他相關(guān)行業(yè)會(huì)面，但尚未就恢復(fù)出口做出任何決定他說(shuō)：“討論的問(wèn)題之一是運(yùn)輸煤炭到發(fā)電廠的船只數(shù)量有限”

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今晚國(guó)家發(fā)改委初評(píng)煤炭價(jià)格指數(shù)存在違規(guī)，請(qǐng)問(wèn)貴公司存在這種違規(guī)違紀(jì)行為沒(méi)有？謝謝

問(wèn) 今晚國(guó)家發(fā)改委初評(píng)煤炭價(jià)格指數(shù)存在違規(guī)，請(qǐng)問(wèn)貴公司存在這種違規(guī)違紀(jì)行為沒(méi)有？謝謝 答 您好！公司沒(méi)有收到相關(guān)通知，經(jīng)過(guò)自查，公司編制的價(jià)格指數(shù)不存在違規(guī)違紀(jì)的行為。

公司問(wèn)答

市場(chǎng)人士：煤炭緊缺問(wèn)題得到有效緩解

27日，煤炭“三兄弟”集體跌停，其中，焦煤、焦炭期貨主力合約開(kāi)盤(pán)即跌停，跌幅8.99%，動(dòng)力煤期貨主力2201合約價(jià)格跌破1200元/噸，跌幅達(dá)10%，創(chuàng)下近一個(gè)月低位 永安期貨分析師阮錫楠告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，煤炭價(jià)格下跌之前，上漲的動(dòng)力主要來(lái)自供應(yīng)的短缺以及需求的超預(yù)期增長(zhǎng)，動(dòng)力煤持續(xù)去庫(kù)助長(zhǎng)了價(jià)格的上行下半年，隨著國(guó)家連續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施保障動(dòng)力煤供應(yīng)，穩(wěn)定煤價(jià)，動(dòng)力煤產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量逐步釋放，與此同時(shí)，下游需求季節(jié)性下滑，供增需減的格局下，動(dòng)力煤庫(kù)存開(kāi)始快速累積，煤炭緊缺的問(wèn)題得到緩解。

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倒掛問(wèn)題不解決，秦港煤炭庫(kù)存難回升

市場(chǎng)煤業(yè)務(wù)的暫時(shí)停滯，不僅造成鐵路調(diào)進(jìn)和港口轉(zhuǎn)運(yùn)出現(xiàn)下降，而且也影響了下游用戶的采購(gòu)和補(bǔ)庫(kù)，終端用戶庫(kù)存下降不可避免 環(huán)渤海各大運(yùn)煤港口均面臨這一問(wèn)題，就是存煤減少；而旺季到來(lái)，拉煤船舶有可能繼續(xù)增加的問(wèn)題任其發(fā)展下去，船等貨、等泊現(xiàn)象，乃至電廠存煤下降、用煤告急的現(xiàn)象都可能出現(xiàn)而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，不是港口限價(jià)，而是增加“三西”煤炭的可靠供應(yīng)通過(guò)加快煤礦復(fù)產(chǎn)，增加露天煤礦產(chǎn)能釋放，來(lái)平抑坑口價(jià)格，避免過(guò)快上漲。

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應(yīng)急管理部：嚴(yán)厲查處煤炭、?；撹F等企業(yè)假整合假重組問(wèn)題

要始終繃緊神經(jīng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，堅(jiān)決抓好防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全各項(xiàng)工作，為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境第一，緊緊盯住解決近期事故暴露出的管理漏洞深入排查整治礦山領(lǐng)域超能力托管問(wèn)題，全面規(guī)范分包轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)厲查處煤炭、?；?、鋼鐵等企業(yè)假整合假重組問(wèn)題，及時(shí)研究完善相關(guān)制度措施，嚴(yán)防不法企業(yè)鉆空子第二，緊緊扭住遏制重特大事故這個(gè)“牛鼻子”。

鋼材

全國(guó)人大代表、神火集團(tuán)董事長(zhǎng)李煒：建議妥善解決去產(chǎn)能煤炭企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)問(wèn)題

“但對(duì)于煤炭行業(yè)在化解過(guò)剩產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦進(jìn)程中，妥善解決去產(chǎn)能煤礦的債務(wù)問(wèn)題尚無(wú)具體的實(shí)施意見(jiàn)”李煒認(rèn)為，隨著煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的持續(xù)推進(jìn)，關(guān)閉退出煤礦的債務(wù)處置問(wèn)題已成為去產(chǎn)能工作的亟待解決的問(wèn)題

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