河南發(fā)布關于“雙碳”目標下推進煤炭綠色化利用的提案的答復

姚中有委員： 您提出的《關于“雙碳”目標下推進煤炭綠色化利用的提案》收悉，結合我廳職責，現(xiàn)答復如下： 一、實施減污降碳協(xié)同增效 省委、省政府高度重視碳達峰碳中和工作，成立了由省委、省政府主要領導任組長的碳達峰碳中和領導小組，印發(fā)了《河南省碳達峰實施方案》《實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略工作方案》等，制定“1+10+8”政策體系。

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雙碳目標下，煤炭行業(yè)的“破”與“立”

2021年全球平均溫度較工業(yè)化前水平高出1.11℃，是有完整氣象觀測記錄以來的七個最暖年份之一，作為溫室氣體主要成分的二氧化碳對全球變暖的影響力巨大明確了碳達峰碳中和的目標后，我國煤炭能源產(chǎn)業(yè)勢必要向減碳這一方向進行自我轉型那么在雙碳目標下，煤炭能源該如何“破”與“立”呢？ 一、要做到破除弊端，積極解決 1.下定決心 在“減碳”的壓力下，許多企業(yè)還在對煤電機組的改造有所遲疑。

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中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長劉峰：“雙碳”目標下要正確認識“煤炭安全區(qū)間”

在實現(xiàn)“雙碳”目標的背景下，能源產(chǎn)業(yè)是主戰(zhàn)場，我國以煤為主的稟賦現(xiàn)狀，決定了降低煤炭消費總量及消費過程中的碳排放強度，是實現(xiàn)“雙碳”目標的必然選擇近年來，煤炭行業(yè)堅持自我革命，在整個煤炭行業(yè)發(fā)展過程中，持續(xù)探索轉型升級在“量”的方面，煤炭由改革開放初期在消費結構中占比80%以上降低到2021年的56%；在“質”的方面，目前我國85%以上的煤炭消費已基本實現(xiàn)清潔利用和超低排放，形成了包含煤炭清潔轉換與污染物協(xié)同控制的潔凈煤技術體系。

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“雙碳”目標下，煤炭行業(yè)加速新能源布局

鋼鐵年報云上發(fā)布會，國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長陳昌盛、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長石洪衛(wèi)、敦和資管首席經(jīng)濟學家徐小慶和Mysteel鋼材首席分析師汪建華親臨分享，立即報名>> 如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國向世界作出的莊嚴承諾，也是煤炭企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快新舊動能轉換的必然選擇和重要引領。

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聚焦“以人為本”，各界代表共探山西“煤轉旅”新路徑

當《黑神話：悟空》打開了山西文旅的“盲盒”，山西正試圖回答：在煤炭之外，如何靠“煤轉旅”蹚出一條轉型發(fā)展的新路這是一場涉及政府、資本與人才的深層變革，需要跨過融資、人才、管理三道坎，實現(xiàn)從資源依賴到人文驅動的模式演進 9月23日，在山西大同，山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院在世界資源研究所的支持下，主辦了主題為“以人為本理念下山西的煤轉旅之路”的研討會暨案例報告發(fā)布會各界代表共同探討了在山西省煤炭行業(yè)轉型與文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關鍵窗口期，如何激發(fā)多元主體共同助力山西實現(xiàn)“以人為本”理念下的“煤轉旅”之路，助力山西在“雙碳”背景下實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

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陜西榆林：傳統(tǒng)煤城的綠色發(fā)展之路

陜西省榆林市因豐富的煤、石油、天然氣資源，成為我國能源保供的重要基地“雙碳”目標下，如何“端好能源飯碗”是擺在榆林面前的一道必答題 近年來，榆林以創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)為引領，加強科技創(chuàng)新和核心技術攻關，推進能源綠色低碳轉型，加快建設新型能源體系，傳統(tǒng)煤城正在發(fā)生從“黑色革命”到“綠色發(fā)展”的蝶變 科技示范推動煤化工創(chuàng)新轉型 煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

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國家能源局煤炭司有關負責同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術指引》答記者問

29號令明確，由國家能源局負責制修訂礦區(qū)規(guī)劃標準規(guī)范，進一步細化相關具體條款規(guī)定同時，考慮到當前能源綠色低碳轉型正持續(xù)深入推進，對“雙碳”目標下發(fā)揮煤炭兜底保障作用提出了新的更高的要求，需要通過制定相關技術指引進一步強化礦區(qū)規(guī)劃管理，提升煤炭調(diào)控管理的精準性、有效性此外，煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理工作中也有一些創(chuàng)新實踐經(jīng)驗需要固化完善，亟需發(fā)布相關技術指引更好指導規(guī)劃編制單位高質量編制礦區(qū)總體規(guī)劃 問：《指引》的主要內(nèi)容是什么？ 答：《指引》對照29號令關于礦區(qū)規(guī)劃編制的條款要求，細化拓展了框架內(nèi)容和具體情形，突出規(guī)劃指導性、科學性和規(guī)范性。

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打通煤炭供應鏈“最后一公里”，李家寨6號站臺配煤基地正式通車

對于中平供應鏈而言，李家寨6號站臺不僅是一個物理意義上的“站臺”，還是企業(yè)立足河南、布局全國的首個核心物流節(jié)點，承載著打通煤炭供應鏈“最后一公里”的重要使命 通車儀式上，中平供應鏈董事長鄭彥哲表示，當前，全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，國內(nèi)能源行業(yè)在“雙碳”目標下轉型升級，煤炭作為我國主體能源，既要保障安全穩(wěn)定供應，又要推動綠色高效利用，這對產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同提出了更高要求平煤神馬集團作為全國重要的能源化工集團，在煤炭開采、洗選加工、供應鏈管理等領域積淀了深厚實力。

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2025第十四屆中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會圓滿結束

他首先從“雙碳”目標下煤炭清潔高效利用作為切入，根據(jù)現(xiàn)實矛盾、政策導向講解了煤炭清潔高效利用的緊迫性,并認為未來10-15年將是煤炭行業(yè)低碳轉型的關鍵窗口期其次，分析了新能源波動下煤炭的安全保障作用他提出，在新能源尚未突破大規(guī)模儲能和智能調(diào)度技術瓶頸前，煤炭仍是保障我國能源安全的"戰(zhàn)略備用電源"最后，他從戰(zhàn)略定位重構、關鍵技術突破、制度創(chuàng)新設計、供應鏈韌性提升構建“煤炭兜底”的韌性能源未來他總結到，在能源轉型過渡期，煤炭的保障作用需通過“靈活性改造+制度設計+技術創(chuàng)新”三位一體實現(xiàn)，最終形成新能源為主、煤電托底、多能互補的韌性能源體系。

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趙建國：煤炭如何從“基礎能源”轉向“兜底能源”

中國煤炭運銷協(xié)會 副理事長、秘書長趙建國 趙建國先生，首先從“雙碳”目標下煤炭清潔高效利用作為切入，根據(jù)現(xiàn)實矛盾、政策導向講解了煤炭清潔高效利用的緊迫性；提到了超低排放與能效提升、煤化工低碳化、CCUS與負排放技術、智能化與系統(tǒng)優(yōu)化的關鍵技術路徑；從標準體系、金融支持、碳定價影響拆解了政策與市場機制；點出了挑戰(zhàn)與突破方向，并認為未來10-15年將是煤炭行業(yè)低碳轉型的關鍵窗口期。

會議報道

國家能源局：扎實推進能源綠色低碳轉型發(fā)展

積極推廣煤炭綠色開采，2024年煤矸石綜合利用率比2020年提高3.1個百分點同時，積極推動油氣勘探開發(fā)與新能源深度融合，積極推進二氧化碳驅油等低碳技術發(fā)展，2024年實現(xiàn)了二氧化碳注入量300萬噸，這有效促進了碳捕集利用與封存技術的落地 王宏志表示，下一步，國家能源局將錨定碳達峰碳中和的目標，加快建設新型能源體系，以更大力度、更實舉措推動能源轉型發(fā)展，大力實施可再生能源替代，推動能源消費增量主要由非化石能源滿足，實現(xiàn)2030年非化石能源消費比重達到25%左右，更好發(fā)揮能源綠色低碳轉型對完成“雙碳”目標任務的支撐作用。

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煤炭行業(yè)“反內(nèi)卷”實踐揭示—— 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同是突破“內(nèi)卷”困局的關鍵

結論與啟示 2025年6月份煤炭價格低谷期的“反內(nèi)卷”實踐，為高關聯(lián)度產(chǎn)業(yè)鏈化解“內(nèi)卷”困境提供了寶貴經(jīng)驗政策干預不僅使煤炭價格從低點大幅反彈，使行業(yè)迎來利潤修復，還通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導優(yōu)化了鋼鐵行業(yè)的成本結構與發(fā)展模式 煤鋼產(chǎn)業(yè)鏈的“反內(nèi)卷”實踐揭示了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的新路徑：其一，政策干預需要精準把握時機和力度，在市場失靈時適時介入，避免過度干預；其二，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同是突破“內(nèi)卷”困局的關鍵，通過上下游協(xié)同優(yōu)化，實現(xiàn)整體價值提升；其三，綠色低碳轉型不是負擔而是機遇，通過創(chuàng)新金融工具和市場化機制，可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏。

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166家煤焦生產(chǎn)企業(yè)齊聚青島！2025 第十四屆中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會亮點前瞻

四大核心亮點 ①權威領航：解讀人工智能時代的能源結構轉型 包含雙碳目標下煤炭清潔高效利用 焦爐化產(chǎn)品深加工與高附加值產(chǎn)品開發(fā) 下半年宏觀經(jīng)濟形勢分析 ②高新模型：產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)大模型生態(tài)協(xié)同應用戰(zhàn)略 產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)智慧經(jīng)營管理體系建設 多家企業(yè)出席戰(zhàn)略啟動儀式 ③首席觀點：下半年煤焦鋼市場分析與展望 鋼鐵行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇 2025&2015煤炭市場周期分析 破解配煤指標與煉焦工藝精細化管理 ④專享服務：多場同期活動精彩紛呈 焦煤產(chǎn)業(yè)鏈風險管理交流，產(chǎn)業(yè)鏈深耕與周期博弈 動力煤市場策略分析探討 歡迎晚宴與優(yōu)質煤焦企業(yè)頒獎活動 。

會議報道

166家煤焦生產(chǎn)企業(yè)+106家焦鋼終端將于8月20日相聚青島！煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈大能齊聚！

2025第十四屆中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會”將于2025 年 8 月 20-22日在青島香格里拉酒店召開。

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【證券時報】大宗商品狂歡退潮！焦煤主力合約跌超10%

狂歡過后，大宗商品市場熱度“熄火” 7月28日早盤，國內(nèi)期貨市場商品多數(shù)“飄綠”，此前漲幅居前的焦煤、焦炭、玻璃、純堿等悉數(shù)大跌主力合約中，雙焦領跌截至上午收盤，焦煤跌超10%，焦炭跌幅達7.44%，此外主力合約中碳酸鋰跌7.98%，玻璃跌7.74%，純堿也跌超7% 大宗商品跌勢拉動下，A股市場煤炭、鋼鐵等板塊也大幅下行煤炭指數(shù)早盤大跌2.79%，中山西焦煤跌超6%，鄭州煤電、安源煤業(yè)跌幅也均達5.93%。

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百年建筑半年報：2025上半年云南水泥市場回顧及下半年展望

這一價格水平下，每噸水泥煤炭成本約61.19元/噸，對云南水泥企業(yè)而言，燃料成本壓力較去年同期顯著緩解預計下半年煤炭價格將維持低位震蕩，主要因國內(nèi)煤礦產(chǎn)能釋放平穩(wěn)疊加進口煤補充充足 云南“能耗雙控”政策持續(xù)加碼，水泥企業(yè)面臨綠電配額和碳交易成本分攤壓力同時，環(huán)保技改投入（如脫硝設備升級）進一步推高固定成本，行業(yè)成本分化現(xiàn)象加劇 2、供應端：主動減產(chǎn)與庫存高壓的博弈 計劃性停窯主導供給收縮，根據(jù)行業(yè)自律政策，云南水泥行業(yè)計劃在三季度執(zhí)行50天錯峰停窯，較去年同期延長10-20天。

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綠色低碳轉型進入攻堅期，如何有效破局？

” 直面挑戰(zhàn)，探索前行 根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會低碳發(fā)展工作組的研究報告，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和面臨的挑戰(zhàn)有：產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，優(yōu)化調(diào)整挑戰(zhàn)大；先進產(chǎn)能不足，淘汰過剩產(chǎn)能任重道遠；流程結構以長流程為主，短期內(nèi)難以改變；能源結構以煤炭為主，清潔替代難度大；資源結構以鐵礦石為主，降碳難度大要解決這些問題，需要全面謀劃、系統(tǒng)推進 “在能耗雙控逐步轉向碳排放雙控、碳交易成本上升的多重壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重構是必然的。

鋼材

Mysteel：供需寬松延續(xù)三季度煤炭價格難言樂觀

非電行業(yè)里，化工行業(yè)因部分新增產(chǎn)能投產(chǎn)，耗煤量將保持增加然而，建材、鋼鐵行業(yè)受“雙碳”政策和房地產(chǎn)市場深度調(diào)整影響，整體產(chǎn)量或止跌企穩(wěn)，煤炭消費呈基本持平態(tài)勢或小幅下降總體而言，煤炭需求增長有限，難以支撐煤價大幅上漲 庫存方面，上半年庫存高位加上供應充足，若需求增長緩慢，庫存將繼續(xù)累積不過，夏季用電高峰等時段，若出現(xiàn)極端天氣導致電力需求大增，庫存可能會快速下降，使煤炭價格出現(xiàn)階段性反彈。

煤焦熱點

煤價持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

在能源安全與低碳轉型的“雙重命題”下，煤炭行業(yè)正以改革創(chuàng)新為筆，書寫從“資源依賴”到“價值創(chuàng)造”的新答卷 多因素影響煤炭價格波動 今年以來，我國煤炭產(chǎn)量持續(xù)釋放，煤炭市場呈現(xiàn)供大于求的格局，煤炭行業(yè)整體承壓運行 中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，環(huán)渤海港口5500大卡煤炭現(xiàn)貨交易價格（CCI指數(shù)）為620元/噸，較去年同期下降263元/噸，降幅29.8%，低于電煤長協(xié)基準價675元/噸。

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對鋼鐵企業(yè)如何答好生態(tài)優(yōu)先這道必答題的思考——北港新材料

黨的二十大報告提出，2030年非化石能源占比要提高到25%，煤炭占比應再降約8個百分點在這一背景下，鋼鐵工業(yè)作為典型的資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，是我國實現(xiàn)碳中和的主戰(zhàn)場作為實現(xiàn)“雙碳”目標的先行者，鋼企持續(xù)推進綠色低碳和超低排放改造，并在碳排放管理、能源結構調(diào)整、氫冶金應用等方面積極行動、率先破局 作為廣西綠色工廠，北港新材料全面踐行綠色發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，2020年至今年底，環(huán)保投入將超22億元，實現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”和“無廢工廠”目標。

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