9月7日，浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)《浙江省推動新能源制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見（2023-2025年）》，其中提到：

發(fā)展目標

總量規(guī)模持續(xù)增長。到2025年，形成年產(chǎn)150GW光伏電池及組件、5GW風電整機及零部件、100GWh儲能電池、5000套以上氫燃料電池裝備的生產(chǎn)制造能力，全省規(guī)模以上新能源制造業(yè)產(chǎn)值達到8000億元。

應用帶動成效顯著。到2025年，全省光伏、風電、儲能、氫能等新能源應用場景不斷豐富，建成一批源網(wǎng)荷儲、光伏建筑一體化等示范應用項目，光伏、風電累計裝機規(guī)模突破4000萬千瓦。

發(fā)展方向

氫能。以氫燃料電池為重點，逐步形成制、儲、輸、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈裝備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生態(tài)。重點加快質(zhì)子交換膜、雙極板、催化劑、空壓機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等核心部件研發(fā)及生產(chǎn)突破，加速推進以電解水制氫和甲醇制氫為代表的高效制氫裝備、氫氣提純和液化裝備、氫氣制儲運用一體化裝備、加氫裝備、控制閥組、氫燃料電池發(fā)動機、固體氧化物燃料電池發(fā)電系統(tǒng)等關鍵裝備研制及推廣應用。支持嘉興、杭州、寧波等地加快健全氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力打造“長三角氫走廊”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行地。

主要舉措

增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。強化供應鏈安全評估，開展斷鏈斷供風險排摸，迭代“產(chǎn)業(yè)一鏈通”應用，建立光伏、風電、儲能、氫能、核電等細分領域產(chǎn)業(yè)鏈風險監(jiān)測預警機制。

加強關鍵核心技術攻關。推動白馬湖實驗室、東海實驗室、分布式電源與微電網(wǎng)實驗室在零碳能源高效轉(zhuǎn)化與存儲、交直流高質(zhì)功能、氫儲能與氫發(fā)電技術等方向取得重大突破，發(fā)揮重點實驗室創(chuàng)新鏈源頭的引擎作用。

布局建設一批創(chuàng)新載體。鼓勵現(xiàn)有國家級和省級質(zhì)檢中心加強新能源領域檢驗檢測能力建設，對標能源安全高效利用和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，拓展氫能、新型儲能設施等領域檢驗檢測能力建設。

支持新能源多元融合應用。推進氫燃料電池在物流車、船舶、公交車、分布式發(fā)電等領域試點應用。

浙江省能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

打造新型儲能電池產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃“環(huán)杭州灣”“義甬舟”氫走廊，聚焦大型氫能制備基地、分布式發(fā)電基地，建設一批氫儲能示范工程，謀劃建設海上氫島。

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實施“雙尖雙領”科研攻關計劃，聚焦先進高效晶硅電池、薄膜電池、智能光伏組件以及高效鋰電材料、綠氫制備、液態(tài)儲氫等技術方向，布局一批重大科研攻關項目，落實“綠色通道”機制，支持企業(yè)布局高價值發(fā)明專利，支持地方對獲得PCT國際專利的企業(yè)給予獎勵。

因地制宜推進示范應用。面向新能源汽車應用場景，推進光儲充換一體站、風光制氫加氫站試點示范。

浙江省風電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)。強化海洋資源綜合利用，結合海上風電開發(fā)，做大做強海洋資源綜合利用，重點開發(fā)海洋風電工程、海上風電制氫儲能、海洋能利用、海底數(shù)據(jù)中心、深海大型養(yǎng)殖、海上旅游休閑、海水綜合利用、風漁融合等模式，通過多種收益降低海上風電開發(fā)成本。

打造甬舟、溫臺兩個海上風電產(chǎn)業(yè)基地。依托甬舟海上風電產(chǎn)業(yè)基地，重點布局葉片、塔筒、主軸及軸承等高價值關鍵部件和整機組裝，建立海上風電產(chǎn)品現(xiàn)場試驗和人員海上實訓基地，開展風電、光伏、氫能、儲能多能互補一體化試驗示范。加快建設溫臺海上風電產(chǎn)業(yè)基地，支持溫州推進蒼南零碳產(chǎn)業(yè)基地建設和開展深遠海海上風電零碳總部基地建設，以整機組裝帶動零部件產(chǎn)業(yè)的落地和集聚；鼓勵臺州加快風電龍頭企業(yè)的引進工作，推動風電和氫能等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

浙江省氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年）

氫能裝備是新能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為貫徹落實國家氫能發(fā)展中長期規(guī)劃以及《浙江省全球先進制造業(yè)基地建設“十四五”規(guī)劃》《浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，助力碳達峰碳中和，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育，加大示范應用，推進我省氫能裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設全球先進制造業(yè)基地，為“兩個先行”提供支撐，特制訂本行動方案。

一、總體要求

（一）總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和省第十五次黨代會精神，堅持系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新引領、市場主導、適度超前原則，持續(xù)加大示范帶動和政策支持力度，以技術突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，聚焦整機牽引和關鍵零部件突破，有序有效推廣氫能應用，帶動氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈提升，培育一批具有較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)上下游和整零協(xié)同，持續(xù)提升氫能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，力爭進入全國第一梯隊，在高質(zhì)量發(fā)展中推進“兩個先行”。

（二）總體目標：到2025年，全省氫能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)做大，產(chǎn)值力爭突破100億元，基本形成較為完備的氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，綜合發(fā)展水平居全國前列。

——產(chǎn)業(yè)育強培特成效顯著。產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈上具有一批競爭力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，初步建成國內(nèi)前列的氫能裝備產(chǎn)業(yè)體系，培育產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)50家以上，其中營收超億元企業(yè)10家，專精特新企業(yè)10家。

——創(chuàng)新發(fā)展動力快速提升。產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成，搭建省級氫能裝備協(xié)同創(chuàng)新平臺3個，制定氫能裝備關鍵性領域的相關標準10項以上。企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，在車載儲氫瓶、高效低成本制綠氫裝備、儲運裝備、膜電極組件等領域取得突破；氫燃料電池相關基礎材料、關鍵零部件等核心技術攻關取得積極進展，達到國內(nèi)先進水平。

——示范應用推廣加快推進。氫氣供應能力突破100萬噸/年，重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應用取得明顯成果，在公交、港口、城際物流等領域推廣應用氫燃料電池汽車接近5000輛，建成加氫站接近50座。氫燃料電池動力在農(nóng)業(yè)機械、工程機械、物流裝備、無人機等領域得到應用，新培育省級氫能源典型應用場景10項。

二、行動任務

（一）實施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動。

1.著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵各地依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，在氫能裝備領域培育打造若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“新星”產(chǎn)業(yè)群。支持嘉興建設長三角（嘉興）氫能產(chǎn)業(yè)園，引導氫燃料電池汽車整車制造項目落地。推進舟山以六橫清潔能源島為核心，以岱山區(qū)塊、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)塊為承載的“1+2”氫能裝備產(chǎn)業(yè)空間布局，建設“海上氫島”。育強湖州浙能長廣氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園和溫州蒼南綠能小鎮(zhèn)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游裝備制造企業(yè)，打造氫能領域先進制造業(yè)集聚區(qū)。鼓勵各地打造氫能孵化器、技術轉(zhuǎn)移基地等產(chǎn)業(yè)孵化體系。按照“415X”先進制造業(yè)集群建設總體部署，支持有條件的地區(qū)爭創(chuàng)氫能裝備“新星”產(chǎn)業(yè)群。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、有關設區(qū)市政府）

2.聯(lián)動打造兩條“氫走廊”。將產(chǎn)業(yè)布局和應用場景有機結合，打造具有浙江特色的兩條“氫走廊”。依托G92（環(huán)杭州灣高速），以嘉興、杭州、紹興、寧波為重點，加強與上海、江蘇銜接，協(xié)同打造“環(huán)杭州灣”氫走廊，加快形成長三角氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群；依托G15（甬金高速），以金華、寧波、舟山為重點，圍繞自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，著力構建“義甬舟”氫走廊。支持寧波市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、嘉善縣、長興縣等7個省氫燃料電池汽車示范區(qū)（點）加快加氫站等基礎施建設、全產(chǎn)業(yè)鏈培育、多元化場景探索。（責任單位：有關設區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省商務廳）

（二）實施產(chǎn)業(yè)引強培優(yōu)行動。

3.加大項目招引和建設力度。鼓勵各地圍繞“制氫-儲氫-運氫-加氫-用氫”積極招引國內(nèi)外龍頭優(yōu)勢企業(yè)，布局一批產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持杭州、溫州、嘉興、湖州等市培育氫燃料電池及其關鍵零部件項目；支持杭州、寧波、嘉興、溫州、金華、衢州、舟山等市布局工業(yè)副產(chǎn)氫提純、綠色制氫、儲氫和運氫裝備項目。加快推進氫燃料電池系統(tǒng)、氫能船舶等重點項目在舟山落地；穩(wěn)步提升嘉興市在氫燃料電池系統(tǒng)、氫燃料電池雙極板、膜電極、碳紙、催化劑等核心部件及系統(tǒng)集成基地的項目規(guī)模。對各地引進具有核心技術、填補空白的重大項目，符合條件的，按照項目實際利用外資額的一定比例給予獎補。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省商務廳、有關設區(qū)市政府）

4.深入實施企業(yè)梯度培育。推動氫能裝備大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以氫能裝備產(chǎn)業(yè)的“鏈主”企業(yè)為引領，建立合作共贏的上下游協(xié)作關系，推動零部件生產(chǎn)配套本地化。指導氫能裝備中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，培育一批“單項冠軍”“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)。圍繞高壓儲氫罐、氫燃料發(fā)動機系統(tǒng)、雙極板等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點方向，加快推進科技型小微企業(yè)上規(guī)升級，推動傳統(tǒng)零部件企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)。（責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）

（三）實施創(chuàng)新能力提升行動。

5.打造高能級創(chuàng)新平臺。鼓勵浙江大學、浙江清華長三角研究院、中科院寧波材料技術與工程研究所、白馬湖實驗室等強化氫能前沿研究和團隊建設，積極與重點企業(yè)建立“產(chǎn)學研”協(xié)同機制。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，創(chuàng)建氫能裝備產(chǎn)業(yè)省級企業(yè)技術中心，鼓勵有條件的企業(yè)探索建設海外高端研發(fā)機構。推動氫能裝備整機及關鍵零部件第三方檢測認證中心建設。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局）

6.開展關鍵核心技術攻關。將氫能產(chǎn)業(yè)的關鍵零部件、基礎材料和重要裝備列入“雙尖雙領”研發(fā)攻關計劃重點領域，逐步實現(xiàn)對國外同類產(chǎn)品的進口替代。謀劃大型氫液化工廠和液氫儲運，探索應用管道輸氫、固態(tài)儲氫、摻氫天然氣輸送、有機液體儲運氫技術、電解水制氫設備等新技術；著力提升氫燃料電池電堆和發(fā)動機系統(tǒng)集成技術、氫燃料電池整車集成與控制技術。鼓勵企業(yè)加強氫能測試裝備、智能制造裝備等專用裝備研制以及催化劑、碳紙等基礎材料制備技術攻關。支持省內(nèi)優(yōu)勢單位開展“氫氣循環(huán)泵、氫氣流量控制閥組、空氣壓縮機”等核心組件，“高電催化活性ORR催化劑、固體氧化物電解質(zhì)”等基礎材料，“70MPa車載儲氫瓶、固態(tài)及液氫儲存裝置、加氫裝置、高效燃氣輪機燃燒室渦輪葉片壽命和摻氫燃燒”等重要裝備的技術攻關。（責任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局）

7.深入實施首臺（套）提升工程。將氫能裝備作為首臺(套)政策重點支持領域，面向氫燃料電池整車集成以及高效燃料電池動力系統(tǒng)技術、高比功率車用氫燃料電池電堆、質(zhì)子交換膜、集電器、車載供氫系統(tǒng)、高壓儲氫罐、氫氣泄露檢測系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)專用DC/DC變換器等組織實施一批首臺（套）工程化攻關項目。加大對氫燃料電池發(fā)動機、主動抑爆型智能化模塊式加氫站系統(tǒng)、非金屬極框式堿性水電解綠氫設備、加氫站用45MPa儲氫瓶式容器組等一批氫能首臺（套）裝備的推廣應用。（責任單位：省經(jīng)信廳、省機關事務局、各設區(qū)市政府）

（四）實施示范應用推廣行動。

8.重點突破氫能綜合交通領域應用。加快重載貨車、工程車輛、特種車輛、冷鏈物流車的氫燃料電池汽車應用場景構建，不斷提高經(jīng)濟性。以公交車、市政環(huán)衛(wèi)車、郵政快遞車等為重點，推進我省公共服務領域氫燃料電池汽車的應用示范，發(fā)展以氫燃料電池為動力的海洋及內(nèi)河運輸船舶。鼓勵各地市出臺以氫燃料電池為動力的汽車和船舶在?？?、通行等方面的優(yōu)惠措施。鼓勵各地探索氫能“碳積分”交易，促進氫能和碳排放權交易市場協(xié)同發(fā)展。加大氫能叉車等首臺套產(chǎn)品推廣應用力度，加大老舊柴油叉車淘汰替換力度。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省郵政管理局、各設區(qū)市政府）

9.提前謀劃氫能發(fā)電項目創(chuàng)新試點。大力支持以質(zhì)子交換膜燃料電池為代表的低溫氫能發(fā)電技術和以固體氧化物燃料電池為代表的高溫氫能發(fā)電技術的示范應用。推動燃料電池熱電聯(lián)供系統(tǒng)在用戶側(cè)的應用，鼓勵大數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院和城市綜合體等能源消耗量大的應用場景，布局分布式氫能發(fā)電試點工程。支持工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富的園區(qū)，開展工業(yè)副產(chǎn)氫就近發(fā)電試點項目，為園區(qū)及其重點企業(yè)供電。（責任單位：省能源局、省經(jīng)信廳）

（五）實施基礎設施提能行動。

10.有序布局氫能基礎設施。完善全省加氫站布局，推動氫能公交、重卡、環(huán)衛(wèi)、物流、港口、船舶等場景應用，鼓勵利用現(xiàn)有加油（氣）、充電以及綜合供能服務站等場址實施加氫站改擴建工程。制定加氫站建設運營管理辦法，省級新能源汽車推廣應用政策將各地加氫站建設和運營情況納入分配因素。進一步加大儲氫、輸氫、加氫等氫能領域基礎設施投資建設力度，打造布局完善的加氫網(wǎng)絡。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省能源局）

11.提升氫源供應保障能力。加快推進可供應工業(yè)副產(chǎn)氫項目建設，鼓勵石化企業(yè)在廠區(qū)外建設車用氫氣提純裝置和集中充裝設施，提高低成本化工副產(chǎn)氫供應能力，允許在非化工園區(qū)探索建設制氫加氫一體站。支持企業(yè)利用工業(yè)副產(chǎn)氫、工業(yè)有機廢物制備車用氫氣，著力降低制氫成本。拓寬氫能供應渠道，鼓勵舟山、溫州等地市開展海上風電、光伏、太陽能及夜間谷電等可再生能源制氫試點，促進綠色制氫成本下降和效率提升。燃料電池汽車專用制氫站用電價格執(zhí)行現(xiàn)行分時電價政策。支持液氫儲運、固態(tài)儲存以及管道配送等儲運裝備工程化攻關及應用示范。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省建設廳、省能源局）

三、保障措施

（一）加強工作協(xié)調(diào)。建立省市縣三級協(xié)調(diào)聯(lián)動工作推進機制，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題，指導地方開展示范應用工作，建立考評獎勵機制，組建氫能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。（責任單位：各設區(qū)市政府）鼓勵各地市（區(qū)）地政府部門制定出臺行動計劃，加強政策支持，細化工作舉措，全面落實各項目標任務。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

（二）強化政策引導。通過首臺（套）產(chǎn)品工程化攻關、認定和獎勵、推廣應用等政策，支持氫能裝備創(chuàng)新發(fā)展。（責任單位：省經(jīng)信廳）“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)財政專項激勵資金對工作成效顯著地區(qū)給予獎勵，獎勵資金可由地方統(tǒng)籌用于支持氫燃料電池等氫能裝備關鍵核心技術產(chǎn)業(yè)化、示范應用推廣。（責任單位：省經(jīng)信廳、各設區(qū)市政府）加大省級重大科技專項對氫能裝備關鍵核心技術攻關的支持力度。（責任單位：省科技廳）保障氫燃料電池汽車路權，對列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的氫燃料電池車輛，執(zhí)行國家、浙江省、各地市關于免限行、發(fā)放新能源汽車專用號牌等相關措施。（責任單位：省交通運輸廳）

（三）強化要素保障。圍繞氫能裝備產(chǎn)業(yè)重大項目和基礎條件建設，省市縣三級協(xié)同加強產(chǎn)業(yè)資金、土地、能源等要素資源保障，在項目備案、能評、環(huán)評、安評等方面給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、各設區(qū)市政府）鼓勵在浙高校開展氫能裝備相關學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)。（責任單位：省教育廳）積極引進和培育氫能裝備領域?qū)I(yè)人才和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊，加大技能型人才培養(yǎng)力度。（責任單位：省委組織部〔省委人才辦〕、省人力社保廳）加大“415X”先進制造業(yè)集群培育工程、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、技術改造等方面政策支持力度。（責任單位：省經(jīng)信廳）

（四）建立安全監(jiān)管體系。建立健全氫氣生產(chǎn)、儲存、運輸、加注、使用等各環(huán)節(jié)安全管理機制，應急管理部門負責做好氫氣生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管；建設部門負責做好加氫站的安全監(jiān)管，強化加氫和制氫設施的施工質(zhì)量安全監(jiān)管，建設氫能運營監(jiān)測體系，實現(xiàn)儲運氫設施、加氫站實時監(jiān)測和分析預警；市場監(jiān)管部門負責做好特種設備安全檢測和監(jiān)管；交通運輸部門負責做好氫氣運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。