《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》解讀

2025年7月28日，工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合公布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部令第71號，以下簡稱《辦法》）為了更好地理解和執(zhí)行《辦法》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)同志對《辦法》進(jìn)行了解讀 問：制定《辦法》的背景是什么？ 答：稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源2012年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法的通知》，規(guī)定了稀土開采和稀土冶煉分離指令性計(jì)劃管理制度。

國內(nèi)資訊

Mysteel解讀：2025年7月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2025年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2025年7月，中國氧化鐠釹產(chǎn)量8883噸，環(huán)比6月減386噸，減幅4.16%，同比去年增763噸，增幅9.40%。

調(diào)研數(shù)據(jù)

Mysteel解讀：6月稀土礦進(jìn)口總量減少約兩成

據(jù)最新海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年6月稀土金屬礦共進(jìn)口49.96噸，下降98.7% ，環(huán)比減少95.5%。

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Mysteel解讀：沖高回落，稀土鐠釹能否守住50大關(guān)

一、價(jià)格回顧 近期國內(nèi)以鐠釹為代表的稀土價(jià)格波動(dòng)較大，截止至7月25日，氧化鐠釹市場報(bào)價(jià)50-51萬元/噸，鐠釹金屬市場報(bào)價(jià)61-62萬元/噸，較24日同比回調(diào)近2萬元/噸，跌幅3.85%，較年初40萬水平上漲約10萬元/噸，漲幅約25.47%。

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Mysteel解讀：稀土鐠釹漲勢喜人，是創(chuàng)年度新高還是收割盤

年初至今，稀土氧化鐠釹產(chǎn)品價(jià)格從39.7萬元/噸震蕩上行至49.5萬元/噸，鋼聯(lián)稀土部認(rèn)為最主要的原因是供應(yīng)端收緊，但釹鐵硼毛坯的產(chǎn)量同比增長8-10%，所以基本面存在一定支撐但需要關(guān)注的是，往往鐠釹價(jià)格的持續(xù)上漲需要時(shí)間換空間，近期鐠釹價(jià)格上漲幅度喜人，或者說在成交量還未完全跟上的情況下，鐠釹價(jià)格漲幅越來越大，是否有情緒面和資金的帶動(dòng)？我們從下面幾個(gè)角度來看： 圖一、近一年鐠釹產(chǎn)品價(jià)格走勢圖 一、從數(shù)據(jù)方面來看： 1、供應(yīng)端：1-6月份鋼聯(lián)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)國內(nèi)氧化鐠釹產(chǎn)量54330噸，鐠釹金屬產(chǎn)量48030噸，料比按照1.197折算，生產(chǎn)鐠釹金屬所需氧化物57500噸，除去庫存和進(jìn)口，氧化物缺口3170噸。

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Mysteel解讀：2025年6月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2025年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2025年6月，中國氧化鐠釹產(chǎn)量8969噸，環(huán)比5月增224噸，增幅2.56%，同比去年增1004噸，增幅12.61%。

調(diào)研數(shù)據(jù)

Mysteel解讀：5月未列明稀土氧化物進(jìn)口數(shù)量增幅較大

據(jù)最新海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年5月稀土金屬礦共進(jìn)口1122.35噸，同比下降81% ，環(huán)比減少70%。

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Mysteel解讀：2025年5月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2025年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2025年5月，中國氧化鐠釹產(chǎn)量8745噸，環(huán)比4月增115噸，增幅1.33%，同比去年增856噸，增幅10.85%。

調(diào)研數(shù)據(jù)

Mysteel解讀：4月未列明稀土氧化物進(jìn)口數(shù)量略有增加

據(jù)最新海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年4月稀土金屬礦共進(jìn)口3763噸，同比下降24 % ，環(huán)比增加18%。

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Mysteel解讀：2025年4月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2025年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2025年4月，中國氧化鐠釹產(chǎn)量8630噸，環(huán)比3月106噸，降幅1.21% ，同比去年增1137噸，增幅15.17%。

調(diào)研數(shù)據(jù)

Mysteel解讀：3月未列明稀土氧化物進(jìn)口數(shù)量縮減延續(xù)

據(jù)最新海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年3月稀土金屬礦共進(jìn)口3184.86噸，同比下降46.07%，環(huán)比增加10.36%。

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Mysteel解讀：2025年3月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2025年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2025年3月，中國氧化鐠釹產(chǎn)量8736噸，環(huán)比2月增509噸，增幅6.19%，同比去年增1216噸，增幅16.17%。

調(diào)研數(shù)據(jù)

Mysteel解讀：實(shí)施稀土出口管制對美國市場的影響分析

一、背景 美國政府2025年4月2日宣布對我國輸美商品征收“對等關(guān)稅”，并后續(xù)數(shù)次上調(diào)關(guān)稅稅率。

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Mysteel解讀：1-2月未列明稀土氧化物進(jìn)口受阻延續(xù) 數(shù)量銳減

據(jù)最新海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年1-2月稀土金屬礦共進(jìn)口10666.5噸，同比去年進(jìn)口量增加40%，2月環(huán)比1月減少63%2025年1-2月累計(jì)進(jìn)口量10666.5噸，同比去年增加40%美國長期占據(jù)中國稀土金屬礦進(jìn)口主導(dǎo)地位，2024年進(jìn)口占比98.8%，2025年1-2月進(jìn)口數(shù)量美國占比100%。

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Mysteel解讀：2025年2月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2025年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2025年2月，中國氧化鐠釹產(chǎn)量8027噸，環(huán)比1月增69噸，增幅0.87%，同比去年增654噸，增幅8.58%。

調(diào)研數(shù)據(jù)

Mysteel解讀：國內(nèi)稀土市場供需研判

一、稀土供應(yīng)趨勢分析 1.國內(nèi)配額增長預(yù)計(jì)放緩 近三年國內(nèi)稀土開采指標(biāo)分別為210000噸，255000噸，270000噸，增速分別為21.43%和5.88%，排除2023年第三批指標(biāo)的情況下，每年保持12.5%的速度遞增，整體配額增速回歸合理范圍，供需格局持續(xù)改善，“北輕中重”格局奠定。

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Mysteel解讀：緬甸封關(guān)持續(xù)對稀土市場價(jià)格影響幾何

2024年10月，緬甸克欽邦由于內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致稀土礦區(qū)關(guān)閉，邊境關(guān)口封閉，稀土進(jìn)口量大幅減少緬甸地區(qū)向中國出口離子礦4000-5000噸/月，自10月以來，進(jìn)口稀土礦數(shù)量急劇下降，12月未列明稀土氧化物僅進(jìn)口300噸，同比下降92%，環(huán)比下滑60%?盡管12月關(guān)口恢復(fù)正常通行，但由于當(dāng)?shù)卣c礦主之間協(xié)商難度大，礦主開采成本較大，進(jìn)口量至今未恢復(fù)。

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Mysteel解讀：2025年1月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2025年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2025年1月，中國氧化鐠釹產(chǎn)量7958噸，環(huán)比12月減79噸，降幅0.98%，同比去年增323噸，增幅4.23%。

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Mysteel解讀：12月未列明稀土氧化物進(jìn)口數(shù)量縮減延續(xù)

據(jù)最新海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年12月稀土金屬礦共進(jìn)口3022.5噸，同比去年進(jìn)口量下降46.19%，環(huán)比上月減少40.79%。

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Mysteel解讀：2024年12月稀土產(chǎn)量數(shù)據(jù)簡析

2024年氧化鐠釹月度產(chǎn)量 2024年12月中國氧化鐠釹產(chǎn)量8037噸，環(huán)比11月小幅增加307噸，增幅0.66% 同比2023年12月增幅3.97%。

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