廣發(fā)期貨：淺議煤炭行業(yè)供給側改革

總之，煤炭供給側改革不僅是煤炭行業(yè)自身發(fā)展的需要，更是我國經濟結構調整和環(huán)境保護的必然要求通過改革，可以實現煤炭行業(yè)的高質量發(fā)展，為國民經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的能源保障 政策、措施支持 煤炭供給側改革的實施離不開一系列強有力的政策、措施的支持 在去產能方面，政府采取了多項措施來減少煤炭行業(yè)的過剩產能，其中包括關閉落后礦井、淘汰落后產能、嚴格控制新增產能等。

原料

山西深化礦業(yè)權市場改革，預計新增煤炭產能2400萬噸

2024年以來，山西省公開競爭出讓5宗煤炭探礦權和1宗鋁土礦采礦權，預計新增煤炭產能2400萬噸，同時實現財政收益約684.83億元 記者30日從中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開的“推動高質量發(fā)展深化全方位轉型”系列主題新聞發(fā)布會獲得上述消息 山西省自然資源廳副廳長、新聞發(fā)言人武耀文表示，2024年以來，該廳通過礦產資源市場化配置，形成了公平競爭新機制，促進了礦業(yè)發(fā)展可持續(xù)，支持了礦產開發(fā)集約化，助推了財政收入穩(wěn)底盤。

原料

廣發(fā)期貨：焦煤現貨震蕩偏弱，煤礦限產解除

庫存端，近期煤礦、口岸、港口小幅累庫，洗煤廠、焦化、鋼廠小幅去庫，整體庫存中位略降現貨市場小幅回調，近月臨近交割，倉單交割打壓09合約至深度貼水，遠月估值仍然升水近月蒙煤倉單形成跨期利差內蒙、山西、陜西個別煤礦停產引發(fā)限產不足以扭轉現貨下跌趨勢，9月份煤價或繼續(xù)回落8月28日鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案發(fā)布，提出嚴禁新增產能和實施產量壓減控總量，對于煤焦需求有一定利空陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關于優(yōu)化煤炭生產供給促進煤炭市場平穩(wěn)運行的通知》，需關注實際執(zhí)行情況。

機構

廣發(fā)期貨：焦煤建議前期空單繼續(xù)持有

現貨市場小幅回調，近月臨近交割，倉單交割打壓09合約至深度貼水，遠月估值仍然升水近月蒙煤倉單形成跨期利差內蒙、山西、陜西個別煤礦停產引發(fā)限產不足以扭轉現貨下跌趨勢，9月份煤價或繼續(xù)回落8月28日鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案發(fā)布，提出嚴禁新增產能和實施產量壓減控總量，對于煤焦需求有一定利空陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關于優(yōu)化煤炭生產供給促進煤炭市場平穩(wěn)運行的通知》，需關注實際執(zhí)行情況策略方面，投機建議前期空單繼續(xù)持有，套利推薦多鐵礦空焦煤，盤面波動加大注意風險。

機構

能源高質量發(fā)展專家談丨“十四五”能源規(guī)劃成績評述及形勢展望

盡快突破“隔墻售電”政策限制鼓勵探索區(qū)縣和園區(qū)級的現貨電價機制 （二）加強化石能源兜底保障作用 目前，煤炭兜底仍需在靈活性、效率和安全之間尋求平衡，跨能源品種協(xié)同互濟和多能融合的發(fā)展模式還較為單一建議著力提高能源系統(tǒng)的韌性打破煤油氣熱電之間的分類投資障礙，鼓勵能源企業(yè)跨界經營分散電網公司的考核壓力，允許電網公司執(zhí)行差異化的供電標準進一步深化改革，充分發(fā)揮市場在多能源協(xié)同發(fā)展中的基礎性作用。

原料

吉林省洮南市蛟流河煤礦建設項目初步設計獲批

二、建設單位（或項目總承包單位）要科學編制施工組織設計，并經設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施，確保施工安全 三、煤礦建設項目開工前，建設單位應將初步設計和安全設施設計批復文件，采礦許可證，設計、施工和監(jiān)理單位資質證，施工企業(yè)安全生產許可證和項目部負責人、安全負責人、技術負責人等資格證書，中標文件，工程質量監(jiān)督手續(xù)，保證安全施工的措施，以及擬開工日期等，向省級發(fā)展改革部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構告知備案。

原料

李家寨6號站臺配煤基地正式通車，年集運能力超50萬噸

其與李家寨地區(qū)1至5號站臺形成集群效應后，預計年集運煤炭可達200萬噸，將助力新密市東部煤炭集運中心加速形成 作為集團公司響應國企改革、拓展非煤產業(yè)的實踐，該項目整合三方產業(yè)優(yōu)勢，既提升了國有資源利用率、培育了運輸業(yè)務新增長點，也通過鐵路運輸為煤炭等大宗物資提供更環(huán)保、經濟的物流方案，契合國家“公轉鐵”及綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略 項目建設中，三方團隊依托鄭煤集團與平煤神馬集團的合作基礎，克服多重挑戰(zhàn)，建成標準化、現代化配煤基地。

原料

Mysteel：從去產能到反內卷 供給側改革如何重塑鋼市

2.側重領域：從單一產業(yè)到覆蓋全產業(yè)鏈2015年更多聚焦于上游原材料的產能優(yōu)化，2025年供給側改革則既包括傳統(tǒng)行業(yè)（如鋼鐵、煤炭、水泥）的綠色轉型，也涵蓋新興產業(yè)（如光伏、新能源汽車）的產業(yè)升級 3.實行路徑：從行政主導轉向法治與市場協(xié)同通過行業(yè)協(xié)會自律、反壟斷執(zhí)法等機制遏制惡性競爭，明確禁止低于成本的 “價格戰(zhàn)”，審核成本達到強化監(jiān)管效果，促使行業(yè)整體形成法治化和市場化并重局面。

主編視角

焦煤關注“反內卷”政策執(zhí)行力度

8月6日，鋼聯(lián)求證市場關注的“某煤業(yè)關于下發(fā)276工作日生產組織方案試行通知”這一消息據鋼聯(lián)調研了解，該集團內部有4家煤礦收到類似通知，合計產能390萬噸“276工作日”是在上一輪煤炭行業(yè)供給側改革中，國務院在《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》中明確提出的，且在后續(xù)幾年間引發(fā)行業(yè)廣泛討論本次“276工作日”為個別企業(yè)響應“反內卷”整治的自律行為，在行業(yè)內并未廣泛執(zhí)行，因而目前來看影響更多停留在消息層面。

原料

“反內卷”指引下的黑色系行情

這一表述被部分市場參與者解讀為推動新一輪“供給側結構性改革”的信號受此影響，眾多工業(yè)品價格出現上漲，焦煤成為黑色系品種里的領漲品種 7月份，一則國家能源局綜合司發(fā)布的促進煤炭供應平穩(wěn)有序的通知在網上流傳通知稱，國家能源局擬于近期在重點產煤省（自治區(qū)）組織開展煤礦生產情況核查工作這一通知一開始只在小范圍內傳播，但依然推動了焦煤期貨和螺紋鋼期貨價格的突破上行 7月20日，河南工信廳轉發(fā)了國家能源局的這一通知，次日期貨市場開盤后，焦煤期貨價格大幅上漲7%以上，螺紋鋼期貨價格上漲2%以上；7月22日這一轉發(fā)通知在市場廣泛傳播，焦煤期貨在當日和此后幾個交易日連續(xù)出現漲停，螺紋鋼期貨價格則反彈至3300元/噸以上。

鋼材

黑色產業(yè)鏈企業(yè)在市場高波動下的應對之策

7月初，中央財經委員會第六次會議再次強調“反內卷”黑色板塊顯著上漲，究其原因，市場對鋼鐵、煤炭等行業(yè)供給側結構性改革2.0的預期得到強化本輪上漲具有明顯的預期推動特點：一方面，“反內卷”政策當下僅確定了大方向，各行業(yè)的細則尚未出臺，更談不上落地見效；另一方面，本輪上漲過程中盤面變化快于現貨，作為本輪反彈龍頭的焦煤，主力合約對現貨的升水幅度一度超過200元/噸，鋼材、鐵礦石等品種的貼水幅度也明顯收窄。

鋼材

富源縣潤興煤業(yè)東宏煤礦45萬噸/年生產能力確認及公告

曲靖市能源局： 《曲靖市能源局關于上報富源縣潤興煤業(yè)有限公司東宏煤礦45萬噸/年整合技改項目生產能力確認的請示》（曲能源請〔2025〕36號）收悉按照《應急管理部國家礦山安監(jiān)局國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)煤礦生產能力管理辦法和核定標準的通知》（應急〔2021〕30號）、《國家能源局關于建立煤礦生產能力登記和公告制度的通知》（國能煤炭〔2013〕476號）、《云南省能源局關于做好煤礦生產能力確認工作的通知》等有關規(guī)定和要求，現就確認結果通知如下： 一、基本情況 富源縣潤興煤業(yè)有限公司東宏煤礦（以下簡稱“東宏煤礦”）位于曲靖市富源縣。

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戰(zhàn)略升級核心競爭力，中國神華擬購入13家公司

此次重組，將顯著提升中國神華煤炭資源戰(zhàn)略儲備和一體化運營能力，同時根本性改善控股股東與上市公司在煤炭資源開發(fā)領域的業(yè)務重疊問題，在我國深化能源體制機制改革、構建新型煤炭產供儲銷體系的戰(zhàn)略進程中具有重要意義 據介紹，根據國家能源集團與中國神華共同簽署的關于同業(yè)競爭事項的系列協(xié)議文件，中國神華啟動此次重組，擬一次性整合新疆能源、烏海能源、神延煤炭等13家核心煤炭及相關產業(yè)主體，系統(tǒng)性注入控股股東國家能源集團主要煤炭產業(yè)鏈資產。

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國家能源局發(fā)布關于開展煤礦智能化技術升級應用試點工作的通知

各產煤省（自治區(qū)）能源局，有關產煤?。ㄗ灾螀^(qū)）及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，有關中央企業(yè)： 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的決策部署，加快煤礦智能化關鍵技術攻關和推廣應用，迭代提升煤礦智能化建設運行水平，促進行業(yè)轉型發(fā)展，根據《關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質量發(fā)展的通知》（國能發(fā)煤炭〔2024〕38號）要求，擬組織開展煤礦智能化技術升級應用試點工作。

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Mysteel：近期期螺走勢拆解及黑色系盤面基差套利機會

8月淡季不淡，“反內卷”的浪潮并未結束，”稍適休整”后，鋼廠限產和煤炭事故停產及嚴查超產的消息再次帶動盤面再次走高，焦炭第五輪提漲落地盤面振幅加大，多空資金博弈，出現了急漲急跌的走勢，操作難度加大黑色系期貨與宏觀走向緊密聯(lián)系，抓住資金推動的主線和運用期現工具做基差套利獲得越來越多鋼材從業(yè)者的探究 一、黑色系期貨走勢主要邏輯拆解 上半年國內貨幣政策的預期管理卓有成效，股市和大宗商品都迎來了一波強勢反彈，特別是習主席在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時明確指出：“要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和‘內卷式’競爭。

主編視角

新疆庫木塔格礦區(qū)一號露天礦及選煤廠一期工程新建項目（500萬噸/年）環(huán)境影響評價文件擬進行審查公示

產品煤近期采用新能源廂式貨車外運，后期結合礦區(qū)鐵路專用線建設情況，優(yōu)先鐵路外運優(yōu)先選擇低噪聲設備，采取隔聲、消聲、減振等隔聲降噪措施后，工業(yè)場地廠界噪聲達標 公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與 相關部門意見：國家發(fā)展改革委以發(fā)改能源〔2023〕437號文件予以核準，國家能源局以國能綜函煤炭〔2022〕63號文同意本項目以承諾方式實施產能置換

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國家發(fā)改委有關負責同志就《固定資產投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》答記者問

一是將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節(jié)能審查制度考慮到節(jié)能與降碳的高度同源性，并緊扣煤炭這個碳達峰的主要影響因素，本次修訂將項目碳排放評價、煤炭消費控制和壓減要求納入節(jié)能審查范疇，對項目用能和碳排放情況進行綜合審查評價，并同步對文件名稱作了修改 二是建立節(jié)能審查權限動態(tài)調整機制綜合考慮節(jié)能降碳形勢、行業(yè)發(fā)展情況等因素，由國家發(fā)展改革委對重點領域重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價，并細化審查流程等具體要求。

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國家發(fā)改委修訂印發(fā)《固定資產投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》

《辦法》將碳排放評價和煤炭消費管理有關要求納入節(jié)能審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合審查評價；建立節(jié)能審查權限動態(tài)調整機制，由國家發(fā)展改革委對重點領域重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價；強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，壓實地方管理節(jié)能工作部門的監(jiān)督管理職責，完善項目節(jié)能報告和情況說明編制、項目重大變動情形、節(jié)能審查驗收等方面的具體規(guī)定，明確相關違法違規(guī)行為的法律責任 下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強工作指導和監(jiān)督管理，推動各有關方面落實好《辦法》要求，更好發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放評價源頭把關作用，堅決遏制高耗能高排放項目盲目無序上馬，扎實推動產業(yè)結構和能源結構調整優(yōu)化，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

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專家解讀文章之一 | 完善實施節(jié)能審查和碳排放評價制度推動更高水平更高質量做好節(jié)能降碳工作

《辦法》修訂堅持問題導向，著力進一步強化制度源頭把關作用，明確提出國家發(fā)展改革委建立固定資產投資項目節(jié)能審查權限動態(tài)調整機制，將重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上（或年煤炭消費量50萬噸及以上）項目納入節(jié)能審查權限上收范圍，并要求在項目節(jié)能報告等相關材料中深入分析項目能源消費和碳排放有關情況及所屬行業(yè)的產能規(guī)模、市場運行等內容，明確禁止將高耗能高排放項目節(jié)能審查權限下放至縣級節(jié)能審查機關。

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專家解讀文章之二 | 加強固定資產投資項目能源消費和碳排放管理有力支撐節(jié)能降碳工作取得新的更大成效

相關規(guī)定為開展項目碳排放評價提供了具體指導，有利于在源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門 三、優(yōu)化節(jié)能審查管理權限 近年來，從地方實踐看，節(jié)能審查制度在實際執(zhí)行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題《辦法》堅持問題導向，加強制度創(chuàng)新，進一步優(yōu)化節(jié)能審查管理權限，完善分級分類管理要求在國家層面，建立節(jié)能審查權限動態(tài)調整機制，國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌考慮節(jié)能降碳形勢、行業(yè)發(fā)展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上（或年煤炭消費量50萬噸及以上）項目實施節(jié)能審查；在地方層面，省級節(jié)能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上（或年煤炭消費量1萬噸及以上）項目實施節(jié)能審查，要求及時調整或暫停節(jié)能降碳相關指標進展滯后、專業(yè)力量不足、審查質量偏低省級以下地區(qū)節(jié)能審查權限，并禁止將高耗能高排放項目節(jié)能審查權限下放至縣級節(jié)能審查機關。

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