《關(guān)于完善價(jià)格治理機(jī)制的意見》印發(fā)

分品種、有節(jié)奏推進(jìn)各類電源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，穩(wěn)妥有序推動(dòng)電能量?jī)r(jià)格、容量?jī)r(jià)格和輔助服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)形成，探索建立促進(jìn)改革平穩(wěn)推進(jìn)的配套制度健全跨省跨區(qū)送電市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制加快完善電網(wǎng)代理購電制度，推動(dòng)更多工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易進(jìn)一步完善成品油定價(jià)機(jī)制，深化天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革加快完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制鼓勵(lì)供需雙方按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定水利工程供水價(jià)格，積極推進(jìn)新建水利工程提前明確量?jī)r(jià)條件放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的民航國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸價(jià)格。

行業(yè)熱點(diǎn)

廣發(fā)期貨：硅鐵難現(xiàn)獨(dú)立上漲行情

目前，受假期因素影響，蘭炭庫存處于歷史同期高位后續(xù)蘭炭走勢(shì)仍需看煤炭供需情況 電價(jià)方面，主產(chǎn)區(qū)1月電價(jià)陸續(xù)結(jié)算，青海滿負(fù)荷主流在0.42元/度，避峰0.37元/噸，持穩(wěn)未變；寧夏小幅上漲1~2分，滿負(fù)荷0.43元/度另外，2月9日國(guó)家發(fā)展改革委等機(jī)構(gòu)發(fā)布關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知改革主要為三方面內(nèi)容，一是推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成，二是建立支持新能源可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格結(jié)算機(jī)制，三是區(qū)分存量和增量項(xiàng)目分類施策。

原料

政策解讀：甘肅省優(yōu)化調(diào)整工商業(yè)等用戶峰谷分時(shí)電價(jià)政策

第三，針對(duì)本次峰谷分時(shí)電價(jià)政策調(diào)整后出現(xiàn)的煤電上網(wǎng)電價(jià)略微上漲的問題，為穩(wěn)定到戶電價(jià)，我委配套出臺(tái)省內(nèi)煤炭出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期合同交易價(jià)格區(qū)間政策煤炭價(jià)格區(qū)間實(shí)施后，預(yù)期可引導(dǎo)煤炭價(jià)格在現(xiàn)行水平上每噸至少降低80元，可進(jìn)一步降低煤電發(fā)電燃料成本，引導(dǎo)降低煤電上網(wǎng)電價(jià)，穩(wěn)定到戶電價(jià)較去年同期降低三分錢基本不變 第四，具體執(zhí)行中，電力市場(chǎng)交易主體在簽訂中長(zhǎng)期交易合同時(shí)，原則上峰谷價(jià)差比例不低于3∶1。

熱點(diǎn)資訊

【中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)】煤電博弈迎來兩極“反轉(zhuǎn)”

煤電博弈之下，兩者此消彼長(zhǎng)從利潤(rùn)表現(xiàn)來看，今年上半年煤炭、火電的境遇出現(xiàn)了兩極“反轉(zhuǎn)” 在煤炭價(jià)格下降、用電需求量增加、上網(wǎng)電價(jià)上升等因素共同作用下，上半年火電企業(yè)盈利能力不斷修復(fù)和改善與之相反，煤炭企業(yè)的業(yè)績(jī)則普遍呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì) 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者注意到，在煤炭、火電企業(yè)利潤(rùn)再分配之際，煤電矛盾話題引起關(guān)注上海鋼聯(lián)煤焦事業(yè)部煤炭分析師張?chǎng)┫蛴浾弑硎?，預(yù)計(jì)下半年動(dòng)力煤市場(chǎng)供需寬松格局不變，煤價(jià)將區(qū)間震蕩運(yùn)行。

媒體報(bào)道

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布碳達(dá)峰碳中和重大宣示三周年重要成果

持續(xù)優(yōu)化財(cái)政資源配置，落實(shí)支持綠色低碳發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，2020年以來中央財(cái)政累計(jì)安排生態(tài)環(huán)保相關(guān)資金1.78萬億元推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，截至今年6月，兩項(xiàng)工具余額分別為4530億元、2459億元設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，首期募資885億元深化能源價(jià)格改革，推動(dòng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，實(shí)施新能源平價(jià)上網(wǎng)政策，完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，健全抽水蓄能兩部制電價(jià)政策健全綠色電力交易體系，全國(guó)綠色電力交易電量超600億千瓦時(shí)。

爐料

“十四五”以來我國(guó)壓減粗鋼產(chǎn)量超4000萬噸

五是生態(tài)系統(tǒng)碳匯穩(wěn)步提升我國(guó)狠抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改，高質(zhì)量推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.02%，森林蓄積量達(dá)到194.93億立方米，成為全球森林資源增長(zhǎng)最多、最快的國(guó)家 六是綠色低碳政策體系更加完善我國(guó)推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控；落實(shí)支持綠色低碳發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，2020年以來中央財(cái)政累計(jì)安排生態(tài)環(huán)保相關(guān)資金1.78萬億元；推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款；設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金；推動(dòng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革；全國(guó)綠色電力交易量超600億千瓦時(shí)。

鋼材

內(nèi)蒙古發(fā)布關(guān)于未注冊(cè)參與電力多邊交易市場(chǎng)的煤炭用電企業(yè)的公示

內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司： 根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）、《關(guān)于做好2023年內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)交易工作有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)工信經(jīng)運(yùn)字〔2022〕472號(hào)）、《關(guān)于做好蒙西地區(qū)煤炭行業(yè)電力用戶生產(chǎn)用電市場(chǎng)交易工作有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)經(jīng)信電力字〔2018〕490號(hào)）等文件要求，蒙西地區(qū)煤炭企業(yè)電力用戶全部納入內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)并參與相應(yīng)交易，煤炭企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向電力交易機(jī)構(gòu)申報(bào)注冊(cè)。

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新集能源：一季度煤炭銷售毛利同比增長(zhǎng)9.14%

新集能源披露2023年第一季度經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，煤炭銷售毛利10.14億元，同比增長(zhǎng)9.14%；發(fā)電量19.37億千瓦時(shí)，同比下降34.91%，平均上網(wǎng)電價(jià)(不含稅)0.4021元/千瓦時(shí)，同比下降1.01%

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發(fā)改委：“以煤炭為錨”著力保持能源價(jià)格總體穩(wěn)定

改革完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，按照“下限保煤、上限保電”的原則，提出煤炭價(jià)格合理區(qū)間，同步明確煤、電價(jià)格可在合理區(qū)間內(nèi)有效傳導(dǎo)；進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度，引導(dǎo)市場(chǎng)交易電價(jià)合理形成上述改革措施實(shí)現(xiàn)了煤價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)、用戶電價(jià)通過市場(chǎng)化方式“三價(jià)聯(lián)動(dòng)”，有效穩(wěn)住了煤價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)用能成本堅(jiān)持保障民生，保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。

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2023開年首場(chǎng)！國(guó)家發(fā)改委召開穩(wěn)物價(jià)專題新聞發(fā)布會(huì)

改革完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，按照“下限保煤、上限保電”的原則，提出煤炭價(jià)格合理區(qū)間，同步明確煤、電價(jià)格可在合理區(qū)間內(nèi)有效傳導(dǎo)；進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度，引導(dǎo)市場(chǎng)交易電價(jià)合理形成上述改革措施實(shí)現(xiàn)了煤價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)、用戶電價(jià)通過市場(chǎng)化方式“三價(jià)聯(lián)動(dòng)”，有效穩(wěn)住了煤價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)用能成本堅(jiān)持保障民生，保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。

國(guó)內(nèi)

中國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持1.75億噸左右高位，可用22天

連維良強(qiáng)調(diào)，能源價(jià)格穩(wěn)定對(duì)保障民生和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行意義重大，中國(guó)煤炭價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善，電煤價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，煤、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制逐步完善居民用電用氣嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，價(jià)格保持穩(wěn)定 五是應(yīng)急保供有機(jī)制中國(guó)統(tǒng)籌做好煤炭、天然氣、電力、成品油等各種能源品種的互濟(jì)互保，能源頂峰保供能力穩(wěn)步提升需求側(cè)負(fù)荷管理預(yù)案進(jìn)一步完善，堅(jiān)決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情況下限電不拉閘、限氣不關(guān)閥，牢牢守好民生用能底線。

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發(fā)改委：12月以來，電煤庫存保持在1.75億噸左右

增加供應(yīng)是穩(wěn)定價(jià)格的前提，大力推動(dòng)釋放先進(jìn)產(chǎn)能，提高能源生產(chǎn)能力支持企業(yè)在確保安全的前提下滿負(fù)荷生產(chǎn)，增加有效供應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)，做好產(chǎn)運(yùn)需銜接 二是著力完善價(jià)格機(jī)制科學(xué)定價(jià)機(jī)制是穩(wěn)定價(jià)格的核心創(chuàng)新完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，明確中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間深化煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，合理調(diào)整煤電上網(wǎng)電價(jià)區(qū)間范圍堅(jiān)持保障民生，居民用電嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，管道氣覆蓋范圍內(nèi)的居民用氣執(zhí)行門站價(jià)格政策。

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發(fā)改委：供暖季煤炭日產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬噸以上

煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，煤、電價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制逐步完善居民用電用氣嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，價(jià)格保持穩(wěn)定 五是應(yīng)急保供有機(jī)制統(tǒng)籌做好煤炭、天然氣、電力、成品油等各種能源品種的互濟(jì)互保，能源頂峰保供能力穩(wěn)步提升需求側(cè)負(fù)荷管理預(yù)案進(jìn)一步完善，堅(jiān)決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情況下限電不拉閘、限氣不關(guān)閥，牢牢守好民生用能底線 關(guān)于你講到的近期冷空氣過程和“雙節(jié)”能源供應(yīng)，冷空氣過程一方面將提升采暖用能需求，另一方面如果出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，會(huì)影響到煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸，影響到電力輸送。

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2022年影響煤炭行業(yè)的85項(xiàng)政策

《通知》指出，引導(dǎo)煤、電價(jià)格主要通過中長(zhǎng)期交易形成煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行時(shí)，燃煤發(fā)電企業(yè)可在現(xiàn)行機(jī)制下通過市場(chǎng)化方式充分傳導(dǎo)燃料成本變化，鼓勵(lì)在電力中長(zhǎng)期交易合同中合理設(shè)置上網(wǎng)電價(jià)與煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格掛鉤的條款，有效實(shí)現(xiàn)煤、電價(jià)格傳導(dǎo) 三月 20 3月16日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》。

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云南燃煤發(fā)電市場(chǎng)化改革提速

煤電上網(wǎng)電價(jià)在燃煤基準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)20%、燃煤發(fā)電企業(yè)可與各類電力用戶直接交易形成價(jià)格、建立燃煤發(fā)電調(diào)節(jié)容量市場(chǎng)……為推進(jìn)云南省燃煤發(fā)電市場(chǎng)化改革，完善主要由市場(chǎng)決定燃煤發(fā)電價(jià)格的機(jī)制，云南省將于2023年1月1日起試行《云南省燃煤發(fā)電市場(chǎng)化改革實(shí)施方案(試行)》 近年來，面對(duì)電煤價(jià)格高位運(yùn)行、不少燃煤發(fā)電企業(yè)虧損、煤炭供應(yīng)不足等多重困難和挑戰(zhàn)，云南放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)，建立起“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制。

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梁嘉琨：全面貫徹新發(fā)展理念，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

行業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)交易行為得到規(guī)范，煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約信用數(shù)據(jù)采集全面開展政府市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管治理能力顯著提升，創(chuàng)新建立的煤炭生產(chǎn)成本調(diào)查制度和煤炭市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，為全國(guó)煤炭市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)奠定了政策基礎(chǔ)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化，全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)有序放開，市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍擴(kuò)大，進(jìn)一步激發(fā)了煤炭、電力市場(chǎng)的活力 這10年，煤炭清潔高效開發(fā)利用水平持續(xù)提升，礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

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發(fā)改委：國(guó)內(nèi)煤炭、電力價(jià)格總體運(yùn)行在合理區(qū)間

”牛育斌說 她介紹，一是完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制在堅(jiān)持煤炭價(jià)格由市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控即充分考慮煤炭生產(chǎn)成本和下游燃煤發(fā)電企業(yè)承受能力，按照“下限保煤、上限保電”的原則，提出煤炭價(jià)格合理區(qū)間；綜合采取市場(chǎng)化、法治化手段，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價(jià)，進(jìn)而穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)企業(yè)用能成本，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐 二是深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。

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湖南確定煤炭長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間為每噸480-630元

鼓勵(lì)在電力中長(zhǎng)期交易合同中合理設(shè)置上網(wǎng)電價(jià)與煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格掛鉤的條款，有效實(shí)現(xiàn)煤、電價(jià)格傳導(dǎo) 四、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為煤炭中長(zhǎng)期合同期限原則上為1年及以上，鼓勵(lì)和支持供需雙方簽訂期限更長(zhǎng)的購銷合同，煤炭交易銷售價(jià)格保持在本文件明確的合理區(qū)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)者要對(duì)照《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告》（2022年第4號(hào)）進(jìn)行自查自糾，不得有捏造、散布漲價(jià)信息，囤積居奇，無正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價(jià)格等價(jià)格違法違規(guī)行為。

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河南省發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知

堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合，根據(jù)市場(chǎng)變化情況和工作需要，適時(shí)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)周期各煤炭生產(chǎn)、燃煤發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性 四、加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管煤炭生產(chǎn)、燃煤發(fā)電企業(yè)要在煤炭價(jià)格合理區(qū)間內(nèi)自主協(xié)商形成中長(zhǎng)期交易價(jià)格當(dāng)煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行時(shí)，燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)在電力中長(zhǎng)期交易合同中合理設(shè)置上網(wǎng)電價(jià)與煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格掛鉤的條款，有效實(shí)現(xiàn)煤、電價(jià)格傳導(dǎo)；當(dāng)煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格超出合理區(qū)間時(shí)，充分運(yùn)用《價(jià)格法》等法律法規(guī)規(guī)定的手段和措施，引導(dǎo)煤炭價(jià)格回歸合理區(qū)間。

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河北關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的實(shí)施意見

當(dāng)煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行時(shí)，燃煤發(fā)電企業(yè)可在電力中長(zhǎng)期交易中通過市場(chǎng)化方式充分傳導(dǎo)燃料成本變化，即在基準(zhǔn)價(jià)（河北南網(wǎng)0.3644元/千瓦時(shí)、冀北電網(wǎng)0.372元/千瓦時(shí)）基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)20%區(qū)間內(nèi)形成合理電價(jià)鼓勵(lì)企業(yè)在電力中長(zhǎng)期交易合同中合理設(shè)置上網(wǎng)電價(jià)與煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格掛鉤的條款，有效實(shí)現(xiàn)煤電價(jià)格傳導(dǎo)（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)） （三）提升煤炭市場(chǎng)供需調(diào)節(jié)能力。

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