國家礦山安監(jiān)局山西局召開民營煤礦企業(yè)座談會

7月23日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局召開全省民營煤礦企業(yè)實際控制人座談會，傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，分析研判當前煤礦安全形勢，研究解決制約民營煤礦高質(zhì)量發(fā)展難題，推動全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動山西局黨組書記、局長胡海軍出席座談會并講話 會議指出，全省民營煤礦企業(yè)為國家能源保供和山西經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻同時，全省煤礦安全形勢依然脆弱，民營煤礦的礦均事故率、煤炭百萬噸死亡率、同類同質(zhì)事故發(fā)生率都明顯較高，部分民營煤礦實際控制人履職不到位、生產(chǎn)一線冒險蠻干、非法違法行為屢禁不止、安全責任體系不健全等問題較為突出。

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陜西省應急管理廳部署落實煤礦安全防范工作

加之當前煤炭需求旺盛，煤礦企業(yè)集中復工復產(chǎn)，冒險蠻干沖動加劇，煤礦安全風險依然嚴峻 會議強調(diào)，各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要深入學習習近平總書記對煤礦安全工作的重要指示批示精神，清醒認識當前煤礦安全面臨的嚴峻性，深化煤礦安全專項整治三年行動治本攻堅，扎實做好煤礦復工復產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全審核工作，嚴格落實煤礦安全聯(lián)系包保、駐礦盯守和定期巡查監(jiān)管責任，壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加大煤礦隱患排查和治理力度，防范化解重大安全風險，堅決遏制各類安全事故。

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全國礦山安全防范工作視頻會：把解決采掘接續(xù)緊張問題作為重中之重

當前礦山安全生產(chǎn)形勢尤為嚴峻復雜，煤炭、鎳等能源礦產(chǎn)品需求旺盛，價格大漲，開采強度將繼續(xù)加大，冒險蠻干的沖動加劇，今年的礦山安全風險將明顯高于去年各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要立即把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示和全國兩會精神上來，清醒認識當前礦山安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜性，進一步增強底線思維，強化責任意識，全面開展安全風險隱患排查整治，切實提高本質(zhì)安全水平 會議要求，要增強打非治違工作主動性和自覺性，推動市縣兩級政府落實責任，配合有關(guān)部門開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源犯罪活動，堅決整治假整改、假密閉、假圖紙、假數(shù)據(jù)、假報告等違法違規(guī)行為，加大舉報獎勵宣傳力度，曝光典型案例，強化社會監(jiān)督。

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陜西省安委辦召開緊急視頻會，部署歲末年初煤礦安全防范工作

12月17日，陜西省安委辦召開歲末年初全省煤礦安全防范緊急視頻會，傳達學習全國安全防范工作緊急視頻會議精神，安排部署歲末年初全省煤礦安全防范工作會議由省應急管理廳黨委委員、副廳長李建文主持，省政府辦公廳一級巡視員張勇出席會議并講話 會議指出，今年以來，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，但要清醒認識到，當前煤礦安全風險相互交織疊加，安全形勢依然復雜嚴峻一是周期性風險高，歲末年初，一些企業(yè)為趕工期、搶進度、完任務，非法違法、冒險蠻干風險加劇；二是階段性風險高，煤炭增產(chǎn)保供進入關(guān)鍵期，設備滿負荷甚至超負荷運轉(zhuǎn)，極易發(fā)生群死群傷事故；三是系統(tǒng)性風險高，煤炭價格持續(xù)高位運行，一些煤礦為多出煤，災害治理工程跟不上，導致采掘接續(xù)緊張，安全風險加劇。

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煤礦安全生產(chǎn)層層加碼，山西孝義為何失守？

市政府經(jīng)研究決定集中整治西辛莊煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項目區(qū)秩序” “非法盜采煤炭”是此次事故的關(guān)鍵詞官方通報該起事故為一起非法盜采煤炭資源案件引發(fā)的透水事故記者在事發(fā)現(xiàn)場看到，該出煤口用黃土雜草覆蓋，非常隱蔽 16日下午，附近村民告訴記者，涉事煤礦晚上冒險盜采，非露天開采，“往地下鉆著挖”據(jù)現(xiàn)場救援人員介紹，因事發(fā)礦屬私挖盜采煤礦，沒有井下圖紙，井下情況較為復雜，入井口直徑只有1.5米，下放水泵較為困難，目前只有一臺水泵工作。

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今年前11月礦山事故同比減少59起

他介紹，年終歲尾，一些企業(yè)為趕工期、搶進度，無視安全盲目生產(chǎn)建設，非法違法、冒險蠻干帶來的風險加劇今年以來礦產(chǎn)品價格持續(xù)高位運行，一些企業(yè)為多出煤、多出礦，災害治理工程跟不上，導致采掘接續(xù)緊張 趙玉輝說，下一步，在周期性安全風險防范上，緊盯非法違法生產(chǎn)建設行為不放松，緊盯瓦斯“第一殺手”不放松，緊盯頂板管理不放松；在階段性安全風險防范上，既嚴守安全底線，又為保供保駕護航，確保煤炭安全保供，確保人民群眾溫暖過冬；在系統(tǒng)性安全風險防范上，嚴防嚴控采掘接續(xù)緊張甚至失調(diào)，堅決遏制歲末年初事故多發(fā)勢頭。

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山東省切實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作

但今年監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)仍查處46條重大事故隱患，主要集中在通風系統(tǒng)、違規(guī)排放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控失效、“三超”違法生產(chǎn)等方面，現(xiàn)場管理和技術(shù)管理差距較大，隨時都有發(fā)生事故的可能 三是周期性、階段性、系統(tǒng)性重大安全風險加劇歲末年初,一些企業(yè)為趕工期、搶進度、完任務,無視安全盲目生產(chǎn)建設,非法違法、冒險蠻干帶來的風險加??；隨著增產(chǎn)保供進入關(guān)鍵期,超能力、超強度、超定員生產(chǎn)沖動強烈,人員、設備高負荷運轉(zhuǎn)，極易發(fā)生群死群傷事故；煤炭價格持續(xù)高位運行,有的煤礦以保供為名,災害治理工程跟不上,導致重大隱患集中出現(xiàn)，僅11月以來，全省共查處7條重大隱患,尤其是棗莊王晁煤礦還存在在長達12天時間內(nèi)頻繁違規(guī)使用電氣焊在采煤工作面燒焊嚴重違法行為，系統(tǒng)性安全風險加劇。

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國務院安委辦嚴肅整治煤礦超能力、超強度生產(chǎn)和蓄意造假問題

“三假”煤礦超能力生產(chǎn)，問題突出被現(xiàn)場停產(chǎn) 今年以來，煤炭價格大幅上漲并且持續(xù)保持高位運行，一些煤礦企業(yè)在巨額利益的刺激下鋌而走險、冒險蠻干，加劇了事故風險因此查處煤礦超能力、超強度生產(chǎn)是此次暗查暗訪組的工作重點之一。

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陜西省應急管理廳關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的提示函

各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門，陜西煤業(yè)化工集團公司、陜西投資集團公司、陜西省益秦集團公司、陜西延長石油礦業(yè)公司、陜西有色榆林煤業(yè)公司、國家能源集團神東煤炭集團公司、華能陜西礦業(yè)分公司： 近期，煤炭價格持續(xù)高漲創(chuàng)歷史新高，煤礦企業(yè)生產(chǎn)欲望強烈，一些生產(chǎn)礦井超能力超強度、基建礦井搶工期搶進度、停產(chǎn)礦井“明停暗開”、關(guān)閉礦井“死灰復燃”等，甚至在采掘失調(diào)、災害治理不到位的情況下冒險蠻干，事故風險加劇。

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Mysteel參考丨《煤炭法》修訂草案出臺對煤炭定價機制的影響

2、刪除具有計劃經(jīng)濟時代色彩的表述比如：關(guān)于煤炭礦務局是國有煤礦企業(yè)，具有獨立法人資格；煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，實行礦務局長、礦長負責制等條款 3、刪除相關(guān)法律已作出明確規(guī)定的條款，比如：對煤炭產(chǎn)品摻雜、摻假和違章指揮，強令職工冒險的行為，《產(chǎn)品質(zhì)量》《安全生產(chǎn)法》已明確罰則，所以刪除。

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