Mysteel：13省份“十五五”規(guī)劃建議聚焦煤炭行業(yè)

截至12月8日，已有18個省份公布了“十五五”規(guī)劃建議，其中13個省份規(guī)劃建議中提及煤炭相關內容 據Mysteel匯總整理，多個省份提出，加強煤炭清潔高效利用；推進煤炭智能綠色安全開采；持續(xù)釋放煤炭優(yōu)質產能；加快推進煤電改造升級等 。

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全國統(tǒng)一煤炭大市場怎么建？專家支招破解行業(yè)堵點難點

12月3日至5日在日照召開的2026年度全國煤炭交易會期間，“‘AI+e商’助力全國統(tǒng)一煤炭大市場建設”專題論壇舉辦 清華大學互聯(lián)網產業(yè)研究院院長朱巖表示，“AI+e商”是傳統(tǒng)產業(yè)轉型的一個重要方向如何做好全國統(tǒng)一煤炭大市場建設？朱巖認為這是一個非常大的課題，主要解決的是全要素生產率提升的問題，或者說需要改變產業(yè)生態(tài)它需要打造堅實的技術基礎和新的產業(yè)生態(tài) 國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心主任劉五星指出，建立公開、透明、高效的市場化價格機制是行業(yè)健康運行的基礎，數(shù)字化平臺通過匯聚真實交易數(shù)據、促進信息對稱，為科學的價格監(jiān)測與形成提供了有力支撐，有助于推動煤炭、電力兩大行業(yè)協(xié)同發(fā)展。

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國家發(fā)改委：抓緊抓實煤炭清潔高效利用，促進煤炭行業(yè)轉型和高質量發(fā)展

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，扎實做好煤炭產供儲銷體系建設工作，持續(xù)推進煤炭清潔高效利用，11月20日至21日，國家發(fā)展改革委運行局在陜西省榆林市組織召開加強煤炭清潔高效利用工作推進會各地和有關中央企業(yè)負責煤炭產供儲銷體系建設工作的相關部門負責同志參加會議 會議回顧總結了近年來煤炭清潔高效利用、產供儲銷體系建設開展的工作、成效和經驗，河北、黑龍江、浙江、安徽、湖北、云南等6個省份作了典型經驗交流，各參會單位圍繞會議主題開展分組討論，分析問題并提出意見建議。

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L.baatar：蒙古國煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

由中國煤炭工業(yè)協(xié)會指導，中國國際貿易促進委員會煤炭行業(yè)分會、中國煤炭運銷協(xié)會、上海鋼聯(lián)電子商務股份有限公司主辦，埃爾加、青島華瑞恒通工貿有限公司、河南天元清潔能源有限公司、聯(lián)合主辦的“2025中國國際煤炭貿易年會”于2025年11月12日-13日在福建廈門波特曼七星灣酒店召開 在11月13日下午的主題大會上，南戈壁沙洲公司管理執(zhí)行組組長L.baatar作題為《蒙古國煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》的主題演講。

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中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長、中國貿促會煤炭行業(yè)分會會長劉峰于2025年中國國際煤炭貿易年會上致辭

由中國煤炭工業(yè)協(xié)會指導，中國國際貿易促進委員會煤炭行業(yè)分會、中國煤炭運銷協(xié)會、上海鋼聯(lián)電子商務股份有限公司主辦，埃爾加、青島華瑞恒通工貿有限公司、河南天元清潔能源有限公司、聯(lián)合主辦的“2025中國國際煤炭貿易年會”于2025年11月12日-13日在福建廈門波特曼七星灣酒店召開 11月13日上午，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長、中國貿促會煤炭行業(yè)分會會長劉峰于2025中國國際煤炭貿易年會上致辭。

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廣發(fā)證券：煤炭行業(yè)四季度業(yè)績有望隨煤價繼續(xù)改善

廣發(fā)證券指出，煤炭行業(yè)三季報總體企穩(wěn)，四季度業(yè)績有望隨煤價繼續(xù)改善三季度以來，煤炭供需總體向好，尤其國慶節(jié)后市場表現(xiàn)較強，一方面由于需求好于預期，另一方面供給端總體回落預計四季度和2026年煤價總體延續(xù)穩(wěn)中偏強預計隨著市場價上行，各公司盈利有望繼續(xù)增長，板塊估值和股息率優(yōu)勢明顯中長期，煤炭需求有望維持韌性增長，而供應端整體受限，煤炭供需或延續(xù)平衡略偏緊，煤價中樞有望穩(wěn)步提升，板塊估值和股息率優(yōu)勢明顯。

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河南省煤炭行業(yè)提質升級行動計劃

各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門： 《河南省鋼鐵產業(yè)提質升級行動計劃》《河南省煤炭行業(yè)提質升級行動計劃》《河南省有色金屬產業(yè)提質升級行動計劃》《河南省食品產業(yè)提質升級行動計劃》《河南省化工產業(yè)提質升級行動計劃》《河南省建材產業(yè)提質升級行動計劃》《河南省輕工業(yè)提質升級行動計劃》《河南省紡織服裝產業(yè)提質升級行動計劃》《河南省醫(yī)藥產業(yè)提質升級行動計劃》《河南省工程機械產業(yè)提質升級行動計劃》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布，未來五年煤炭行業(yè)發(fā)展方向明確

10月28日，中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議發(fā)布其中，有關煤炭行業(yè)高質量發(fā)展方面，規(guī)劃提出以下方向和要求： 1、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè) 推動重點產業(yè)提質升級，鞏固提升礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機械、船舶、建筑等產業(yè)在全球產業(yè)分工中的地位和競爭力。

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河南召開煤炭行業(yè)提質升級工作推進會

為深入貫徹落實省政府關于煤炭行業(yè)提質升級工作的安排部署，10月15日，河南省工業(yè)和信息化廳組織召開全省煤炭行業(yè)提質升級工作推進會二級巡視員朱新定出席并講話 會議指出，“十四五”以來，全省煤炭行業(yè)堅決扛牢能源安全、生產安全政治責任，煤炭工作取得積極成效，制度建設更加完善，災害治理持續(xù)深入，智能化建設縱深推進，基層基礎建設持續(xù)加強，人員素質穩(wěn)步提升，穩(wěn)產保供扎實有力同時，我省煤炭行業(yè)也面臨著資源稟賦較差、安全基礎薄弱、智能化水平不高、人才缺口較大、轉型任務較重等困難和挑戰(zhàn)。

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“十四五”能源成就企業(yè)談丨聚力創(chuàng)新驅動，推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展

聚力創(chuàng)新驅動推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展 ——中國煤科“十四五”高質量發(fā)展成就綜述 “十四五”以來，中國煤炭科工集團有限公司（以下簡稱“中國煤科”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持“創(chuàng)新驅動、做強主業(yè)”戰(zhàn)略，加快打造原創(chuàng)技術策源地和國家戰(zhàn)略科技力量，鍛造煤炭科技現(xiàn)代產業(yè)鏈“鏈長”，以科技創(chuàng)新提升企業(yè)價值創(chuàng)造力、品牌影響力、核心競爭力，積極服務國家能源安全新戰(zhàn)略，推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展。

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特朗普政府宣布開放土地、提供6.25億美元支持煤炭行業(yè)

美國內政部和能源部當?shù)貢r間29日宣布，將開放超過1300萬英畝的聯(lián)邦土地用于煤炭開采，并提供6.25億美元支持煤炭行業(yè) 美國內政部當天發(fā)表聲明說，將開放1310萬英畝的聯(lián)邦土地，用于出租給煤礦商進行開采，還將減少煤炭特許權使用費內政部長伯古姆表示，此舉將提振美國經濟、保護國家安全，在全美范圍增加工作機會 美國能源部在當天發(fā)布的聲明中說，將投資6.25億美元用于提振美國煤炭行業(yè)，旨在提高能源產量并支持全美的煤炭社區(qū)。

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中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭地質分會第五次會員大會暨行業(yè)改革發(fā)展座談會在京召開

9月23日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭地質分會第五次會員大會暨行業(yè)改革發(fā)展座談會在京召開中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長孫守仁，中國煤炭地質總局黨委副書記、局長馬剛出席會議并講話；中國工程院院士、煤炭地質分會第四屆理事會名譽會長王雙明作學術報告；煤炭地質分會第四屆理事會會長侯慎建主持會員大會并代表第四屆理事會作工作報告；煤炭地質分會第四屆理事會副會長兼秘書長陳明主持座談會，100余名會員單位代表參加會議 會議聽取、審議并通過了《煤炭地質分會第四屆理事會工作報告》和《煤炭地質分會第四屆理事會會費收繳、使用和管理情況的報告》；審議通過了《煤炭地質分會工作規(guī)則》；審議通過了中國工程院院士王雙明同志繼續(xù)任第五屆理事會名譽會長，中煤地質總局首席專家王佟同志任名譽副會長；經與會代表投票選舉，侯慎建當選為中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭地質分會第五屆理事會會長，王開虎、田野、劉穎鑫、李之利、吳軍虎、陳明、秦鵬、董衛(wèi)峰、藺國華、薛洪偉等10人當選為副會長，陳明兼任秘書長。

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《AI+驅動煤炭行業(yè)新未來：上海鋼聯(lián)煤炭時空大數(shù)據模型介紹》

近日，《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》強調，要推動人工智能、大數(shù)據等技術在原材料、能源等傳統(tǒng)產業(yè)深度應用，打造智慧供應鏈、增強產業(yè)鏈韌性，并支持建設行業(yè)大數(shù)據平臺，發(fā)展數(shù)據驅動的新型制造與服務模式上海鋼聯(lián)電子商務股份有限公司積極響應國家政策，推出煤炭行業(yè)數(shù)據大模型，以價格數(shù)據為核心，圍繞“煤市總覽、價格監(jiān)控、智慧尋源、需求分析”四大模塊，融合AI、大數(shù)據與時空模型能力，構建決策、感知、預測和知識四大引擎，將復雜信息轉化為高價值市場洞察，全面提升企業(yè)運營效率、決策水平和產業(yè)鏈協(xié)同能力，有效增強煤炭行業(yè)市場預測、采購管理及運輸調度效率，推動傳統(tǒng)能源產業(yè)數(shù)字化轉型，為企業(yè)提供全方位數(shù)據決策支持。

行業(yè)資訊

更安全、更綠色、更智能——從煤博會看煤炭行業(yè)新圖景

擁有人員定位和可視化互動功能的智能礦燈，助力礦山智能化管理的人工智能大模型，采用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)加AI算法的工業(yè)無人車，為礦工帶來便利的虹膜識別智能儲物柜……13日至15日，第十九屆榆林國際煤炭暨高端能源化工產業(yè)博覽會、第三屆西部氫能博覽會在陜西榆林舉辦，來自全國各地的900多家能源企業(yè)和制造廠家展示各自的技術和裝備，共同勾勒出一幅更安全、更綠色、更智能的煤炭行業(yè)新圖景 更安全：新技術提高煤礦生產安全系數(shù) 巨大的器械并排而立，每臺都有兩根散發(fā)著金屬光澤的圓柱支撐，林州重機集團股份有限公司自主研發(fā)的“三伸縮立柱掩護式液壓支架”前，不時有參會人員前來咨詢。

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兩部門：到2027年推動五個以上專業(yè)大模型在電網、發(fā)電、煤炭、油氣等行業(yè)深度應用

國家發(fā)展改革委 國家能源局關于推進“人工智能+”能源高質量發(fā)展的實施意 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、能源局，有關中央企業(yè)，有關行業(yè)協(xié)會： 為深入貫徹黨中央、國務院關于發(fā)展人工智能的決策部署，落實《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（國發(fā)〔2025〕11號）有關工作要求，搶抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，突出應用導向，加快推動人工智能與能源產業(yè)深度融合，支撐能源高質量發(fā)展和高水平安全，現(xiàn)提出如下意見。

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能源高質量發(fā)展專家談丨扛牢能源安全首要責任 “十四五”煤炭行業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展

扛牢能源安全首要責任“十四五”煤炭行業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展 中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部主任 郭中華 “十四五”以來，煤炭行業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國家煤炭行業(yè)管理部門的帶領下，全行業(yè)上下凝心聚力、踔厲奮發(fā)，緊緊圍繞保障能源安全、推動綠色低碳轉型、提升產業(yè)競爭力的核心目標，推動發(fā)展方式向質量效益型轉變、生產要素向人才技術密集型轉變、煤炭產品向原料與燃料并重轉變、煤炭生產向智能化生產轉變，行業(yè)高質量發(fā)展邁出堅實步伐，取得了跨越式發(fā)展。

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2025年度卓越級智能工廠項目公示，煤炭行業(yè)8項目入圍

根據《關于開展2025年度智能工廠梯度培育行動的通知》（工信廳聯(lián)通裝函〔2025〕251號），現(xiàn)將擬入選的2025年度卓越級智能工廠項目名單進行公示，請社會各界監(jiān)督如有異議，請在公示期內將書面意見反饋至工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司（智能制造處） 公示時間：2025年9月5日－2025年9月11日 電話：010-68205630 傳真：010-66013726 附件：2025年度卓越級智能工廠項目公示名單 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司 2025年9月4日 。

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中信證券：下半年煤炭行業(yè)供需格局或整體改善，煤價中樞較第二季度或有顯著提升

中信證券研報表示，盡管今年以來各煤炭企業(yè)噸煤成本管控力度加強，但受煤價下跌等因素的拖累，上半年樣本公司加總凈利潤同比下降約32%，第二季度環(huán)比下降約15%業(yè)績下滑的背景下，板塊中期分紅活躍度有所提升，也體現(xiàn)出龍頭公司積極回報投資者的態(tài)度展望下半年，行業(yè)供需格局或整體改善，煤價中樞較第二季度或有顯著提升，第三季度業(yè)績環(huán)比或顯著改善，而“反內卷”政策執(zhí)行力度等因素或成為板塊表現(xiàn)的主要催化劑 。

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煤炭行業(yè)標準（MT）計劃優(yōu)化評估結論

根據《國家標準化管理委員會關于調整煤炭行業(yè)標準主管部門的函》（國標委函〔2024〕15號）要求，國家礦山安全監(jiān)察局對2004年至2022年期間立項的557項存量煤炭行業(yè)標準（MT）制修訂計劃進行了優(yōu)化評估，現(xiàn)將優(yōu)化評估結論予以公告 附件：煤炭行業(yè)標準（MT）制修訂計劃優(yōu)化評估結論 國家礦山安全監(jiān)察局 2025年8月25日 。

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煤炭行業(yè)“反內卷”實踐揭示—— 產業(yè)鏈協(xié)同是突破“內卷”困局的關鍵

2025年上半年，中國煤炭行業(yè)陷入了價格低谷，過半的煤炭企業(yè)陷入虧損狀態(tài)，導致形成“價格下跌→虧損擴大→被動增產→供應過?！钡膼盒匝h(huán)與此同時，鋼鐵行業(yè)作為煤炭的主要下游產業(yè)，也面臨著自身的困境2025年第2季度，鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入同比下降7.5%，盡管利潤總額同比有所增長（上年基數(shù)較低），但銷售利潤率僅為1.32%，遠低于工業(yè)行業(yè)平均水平 這種上下游雙重困境揭示了煤鋼產業(yè)鏈的結構性矛盾：煤炭行業(yè)低價競爭導致全行業(yè)效益惡化，通過產業(yè)鏈傳導至鋼鐵行業(yè)，雖然短期降低了原料成本，但從長期來看，加劇了產業(yè)鏈的不穩(wěn)定性。

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