能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨“十四五”能源規(guī)劃成績評述及形勢展望

盡快突破“隔墻售電”政策限制鼓勵探索區(qū)縣和園區(qū)級的現(xiàn)貨電價(jià)機(jī)制 （二）加強(qiáng)化石能源兜底保障作用 目前，煤炭兜底仍需在靈活性、效率和安全之間尋求平衡，跨能源品種協(xié)同互濟(jì)和多能融合的發(fā)展模式還較為單一建議著力提高能源系統(tǒng)的韌性打破煤油氣熱電之間的分類投資障礙，鼓勵能源企業(yè)跨界經(jīng)營分散電網(wǎng)公司的考核壓力，允許電網(wǎng)公司執(zhí)行差異化的供電標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮市場在多能源協(xié)同發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。

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中國銀河證券：預(yù)計(jì)煤價(jià)將重新進(jìn)入下降通道

中國銀河證券表示，綠電方面，十四五收官之年能耗目標(biāo)考核有望催化綠電需求，同時(shí)新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制建立后行業(yè)未來的收益預(yù)期更為明朗，建議把握板塊拐點(diǎn)性機(jī)會火電方面，近期秦港5500大卡動力煤市場價(jià)反彈至704元/噸，較年內(nèi)低點(diǎn)上漲近100元/噸，但同比仍有129元/噸跌幅隨著旺季結(jié)束以及煤炭發(fā)運(yùn)恢復(fù)，預(yù)計(jì)煤價(jià)將重新進(jìn)入下降通道，建議關(guān)注市場煤敞口大，且布局25年年度長協(xié)電價(jià)下調(diào)幅度較小區(qū)域的企業(yè)。

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安順市：力爭2025年全年完成原煤產(chǎn)量330萬噸

（三）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、設(shè)備老化，煤炭產(chǎn)能釋放不足；二是部分煤礦企業(yè)因?yàn)榇嬖谌狈几馁Y金、建設(shè)用地辦理，涉法涉訴等問題，導(dǎo)致煤礦技改擴(kuò)能轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)緩慢；三是煤礦投資能力弱，煤礦拖欠職工工資造成信訪事件時(shí)有發(fā)生 六、下一步工作打算 （一）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，按照安全生產(chǎn)法規(guī)、條例等法律法規(guī)依法行政，加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查、考核，用好通報(bào)約談、警示教育、重點(diǎn)監(jiān)管，倒逼煤礦企業(yè)抓好煤礦安全生產(chǎn)的積極性主動性，凝聚全市煤礦安全生產(chǎn)齊抓共管的工作合力。

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安順市在籍煤礦36處，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)為1488萬噸/年

（三）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是因煤礦煤層賦存條件差、煤層薄、設(shè)備老化，煤炭產(chǎn)能釋放不足；二是部分煤礦企業(yè)因?yàn)榇嬖谌狈几馁Y金、建設(shè)用地辦理，涉法涉訴等問題，導(dǎo)致煤礦技改擴(kuò)能轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)緩慢；三是煤礦投資能力弱，煤礦拖欠職工工資造成信訪事件時(shí)有發(fā)生 六、下一步工作打算 （一）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，按照安全生產(chǎn)法規(guī)、條例等法律法規(guī)依法行政，加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查、考核，用好通報(bào)約談、警示教育、重點(diǎn)監(jiān)管，倒逼煤礦企業(yè)抓好煤礦安全生產(chǎn)的積極性主動性，凝聚全市煤礦安全生產(chǎn)齊抓共管的工作合力。

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河南貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察 整改方案第一項(xiàng)任務(wù)驗(yàn)收公示

組織有關(guān)部門開展自查，分別系統(tǒng)梳理節(jié)能和控煤工作情況，形成我省2023年度《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核自查報(bào)告》和《煤炭消費(fèi)減量替代工作自查報(bào)告》，按程序分別報(bào)送國務(wù)院和國家發(fā)展改革委2024年9月，順利完成國家考核組對我省現(xiàn)場檢查工作三是開展綠色發(fā)展宣傳教育，營造全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型良好氛圍聯(lián)合濮陽市政府舉辦2024年全省節(jié)能宣傳月啟動儀式，發(fā)布綠色低碳倡議，舉辦節(jié)能降碳典型案例展示等系列活動按照國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，全國生態(tài)日活動期間，在福建三明主會場設(shè)置“以綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)美麗河南建設(shè)”主題展臺，集中展示我省生態(tài)文明建設(shè)制度類成果、“生態(tài)+”經(jīng)營模式、實(shí)物類精深加工生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)旅游目的地等。

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大平灘煤礦項(xiàng)目建設(shè)全面提速

該礦不僅為寧夏煤業(yè)公司拓展煤炭產(chǎn)業(yè)版圖、深入實(shí)施“1126”鏈勢發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)勁支撐，對服務(wù)集團(tuán)在疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有著重要意義 今年以來，該礦通過項(xiàng)目分類梳理工期，倒排工期、細(xì)化節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，將建設(shè)任務(wù)精確到天、責(zé)任落實(shí)到人，并強(qiáng)化日常管理，通過檢查、例會動態(tài)解決施工問題，管理人員與作業(yè)人員同步出勤，現(xiàn)場盯守保障高效施工，礦建、土建、安裝等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，為項(xiàng)目按期完工夯實(shí)基礎(chǔ) 為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)施工，該礦統(tǒng)一推行安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，統(tǒng)一進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及監(jiān)管考核，做到“無差別、一體化”管理，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，切實(shí)筑牢安全防線。

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平頂山市：嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能

（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)） （二）嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量落實(shí)省煤炭消費(fèi)總量控制要求，確保完成省下達(dá)的“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制任務(wù)重點(diǎn)壓減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核全市新建（改擴(kuò)建）用煤項(xiàng)目實(shí)施煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施（市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合） （三）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。

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陜煤彬長礦業(yè)：大抓落實(shí)搶“春”時(shí) 奪取首季“開門紅”

一年春作首，萬事行為先年初以來，陜煤彬長礦業(yè)精準(zhǔn)聚焦陜煤集團(tuán)“協(xié)同增效年”工作主題，持續(xù)厚植“四種經(jīng)營理念”，按照陜西煤業(yè)“123459”工作思路，緊扣“強(qiáng)安全、精治災(zāi)、優(yōu)接續(xù)、提質(zhì)量、增效能、促發(fā)展”工作主線，全面落地“十個強(qiáng)力推進(jìn)”和“六個協(xié)同”工作部署，大抓落實(shí)、實(shí)干篤行，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好的新態(tài)勢 一季度，該公司安全形勢穩(wěn)中向好，煤炭產(chǎn)銷完成陜西煤業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃105%，噸煤成本較考核指標(biāo)下降10.65元；煤炭銷量較去年同比增加43萬噸，優(yōu)品優(yōu)銷較去年同比增收1.32億元，創(chuàng)歷史同期最好水平；奮斗展現(xiàn)新氣象，奪取首季“開門紅”。

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順利實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”！華陽集團(tuán)逆勢有為

加強(qiáng)生產(chǎn)組織，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)充分發(fā)揮“八個專班”效能，最大限度挖掘生產(chǎn)潛能，全面提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量；精準(zhǔn)排布采掘銜接，強(qiáng)化工作面銜接、地質(zhì)構(gòu)造精準(zhǔn)預(yù)測和過構(gòu)造決策管理；堅(jiān)持“日通報(bào)、周分析、月考核”，逐日落實(shí)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，及時(shí)化解制約生產(chǎn)因素和擋手問題；進(jìn)一步強(qiáng)化通風(fēng)、抽采、監(jiān)測三大系統(tǒng)管理，認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)管控”機(jī)制和兩個“四位一體”綜合防突措施，固化“8+3”瓦斯治理新模式，切實(shí)提升抽采效率和瓦斯防治水平；統(tǒng)籌推進(jìn)“一優(yōu)三減”，加強(qiáng)正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理，持續(xù)推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)和系統(tǒng)、裝備升級改造，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率；加強(qiáng)設(shè)備檢修和運(yùn)行管理，強(qiáng)化備品、配件、材料供應(yīng)保障，切實(shí)提高設(shè)備開機(jī)率，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

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河南物產(chǎn)集團(tuán)有限公司榮獲“黑金杯”2024第九屆全球鐵礦供應(yīng)商20強(qiáng)

物產(chǎn)集團(tuán)按照機(jī)構(gòu)精簡、小總部大產(chǎn)業(yè)的管理思路，設(shè)立綜合管理部（董事會辦公室）、黨委工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、投資發(fā)展部、資金運(yùn)營部、經(jīng)營管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、審計(jì)考核部、數(shù)智化發(fā)展中心、物流監(jiān)管部等11個部門，下設(shè)煤炭（國內(nèi)、國際）、農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦石、鋼材、有色金屬、成品油、焦煤焦炭等8個事業(yè)部，以及設(shè)立了河南物產(chǎn)集團(tuán)供應(yīng)鏈管理有限公司、河南物產(chǎn)集團(tuán)物流有限公司、河南物產(chǎn)集團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、豫鏈通商業(yè)保理（新疆）有限公司、河南現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究院有限公司、河南物產(chǎn)集團(tuán)（上海）有限公司、河南物產(chǎn)集團(tuán)（海南）有限公司等7個全資子公司，治理體系和管理架構(gòu)日趨成熟。

鐵礦評選

Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（二）

十四屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十四屆三次會議分別于3月5日和3月4日在北京開幕2025年兩會期間，多位代表委員踴躍建言，對煤炭行業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)建議，主要聚焦綠色發(fā)展、智能化建設(shè)、綠色礦山等方面 Mysteel匯總了代表委員們對煤炭行業(yè)的建言，詳細(xì)內(nèi)容如下： 全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮：應(yīng)構(gòu)建采煤沉陷區(qū)“水上農(nóng)場”，納入耕地占補(bǔ)平衡和糧食安全考核范疇。

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Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（一）

十四屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十四屆三次會議分別于3月5日和3月4日在北京開幕2025年兩會期間，多位代表委員踴躍建言，對煤炭行業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)建議，主要聚焦高質(zhì)量發(fā)展、智能化建設(shè)等方面 Mysteel匯總了代表委員們對煤炭行業(yè)的建言，詳細(xì)內(nèi)容如下： 全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮：應(yīng)構(gòu)建采煤沉陷區(qū)“水上農(nóng)場”，納入耕地占補(bǔ)平衡和糧食安全考核范疇。

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準(zhǔn)能集團(tuán)：智造未來，科技創(chuàng)新注入發(fā)展新動能

準(zhǔn)能集團(tuán)緊密圍繞行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，與國家級研發(fā)平臺緊密銜接，推進(jìn)重大項(xiàng)目及其配套科技項(xiàng)目的同步規(guī)劃、審批和實(shí)施“電動輪礦車油電混合動力系統(tǒng)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)300噸級電動輪礦車油電混動節(jié)能改造的首臺套成功應(yīng)用，入選國家能源集團(tuán)重點(diǎn)推薦科技成果轉(zhuǎn)化推廣目錄大型露天礦機(jī)器人化自主運(yùn)輸裝卸系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用示范項(xiàng)目順利通過里程碑節(jié)點(diǎn)考核“大型選煤廠跳汰分選智能控制系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用”項(xiàng)目被中國煤炭工業(yè)協(xié)會鑒定達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

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陜西：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%

關(guān)中地區(qū)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長制定關(guān)中地區(qū)煤炭消費(fèi)替代管理辦法，新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目，替代方案不完善的不予審批；煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭等量或減量替代措施合理保障支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量〔省發(fā)展改革委（省能源局）牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕 8.積極推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合。

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中國煤科正式完成內(nèi)蒙古煤科院收購

趙永峰對內(nèi)蒙古煤科院近年來對自治區(qū)煤炭行業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)給予了充分的肯定；并指出內(nèi)蒙古煤炭資源豐富，是中國煤科引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步的重要區(qū)域，隨著內(nèi)蒙古煤科院的加入，集團(tuán)公司將進(jìn)一步發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢，推進(jìn)在蒙業(yè)務(wù)的更好發(fā)展，持續(xù)為內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)高效、安全、綠色發(fā)展貢獻(xiàn)央企力量，持續(xù)為內(nèi)蒙古能源和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展賦能 趙永峰強(qiáng)調(diào)內(nèi)蒙古煤科院加入中國煤科，是企業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑，也是進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)的新起點(diǎn)，要盡快融入集團(tuán)公司，在法人治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)和人員配置、制度流程體系建設(shè)等方面要與集團(tuán)公司盡快對接，嚴(yán)格按照央企的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作；要加大業(yè)務(wù)拓展、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和應(yīng)收管理，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司重點(diǎn)工作督辦會要求，確保全面完成年度經(jīng)營目標(biāo)；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)、探索股份制改革和股權(quán)激勵、落實(shí)深化改革提升行動和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和能力；要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍；要關(guān)心關(guān)愛職工，改善辦公環(huán)境、樹立央企形象，強(qiáng)化考核激勵、提高福利待遇，不斷提升職工的獲得感和幸福感；更要進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展定位、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，同心協(xié)力、開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮集團(tuán)公司內(nèi)蒙古區(qū)域總部作用，為全集團(tuán)在蒙業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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山東?。旱?025年，電爐鋼占比達(dá)到7%左右

（省發(fā)展改革委牽頭）重點(diǎn)區(qū)域新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目，依法實(shí)行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施完善煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障（省發(fā)展改革委牽頭，省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計(jì)局配合）原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。

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鄭州：禁止新增鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能

制定實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制行動計(jì)劃，確保完成省下達(dá)的“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制任務(wù)重點(diǎn)壓減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核內(nèi)容對新（改、擴(kuò)）建用煤項(xiàng)目實(shí)施煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施 牽頭單位：市發(fā)展改革委 配合單位：市生態(tài)環(huán)境局 責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）政府 8．加快開展燃煤機(jī)組關(guān)停整合。

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開封市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實(shí)施方案

加快加氫站、氫電油氣綜合能源站建設(shè)，打造氫走廊到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16%以上，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到479萬千瓦以上，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%以上（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)） （八）合理控制煤炭消費(fèi)總量分解下達(dá)煤炭消費(fèi)量控制指標(biāo)，重點(diǎn)壓減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核，確保完成國家和省下達(dá)的“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。

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晉城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善2024年行動計(jì)劃

以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出〕 2．持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)化升級鼓勵有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)5％以上按照省有關(guān)要求開展焦化行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展考核，全面提升焦化行業(yè)節(jié)能環(huán)保安全水平加快支撐性、調(diào)節(jié)性煤電項(xiàng)目建設(shè)，有序淘汰30萬千瓦以下燃煤機(jī)組，提高先進(jìn)燃煤機(jī)組占比持續(xù)推進(jìn)煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

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長治市：到2025年底，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)到5％

到2025年底，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)到5％在建、擬建焦化項(xiàng)目應(yīng)按照能效標(biāo)桿水平和深度治理要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行按要求開展焦化行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展考核，加快提升焦化行業(yè)節(jié)能環(huán)保安全水平（市工信局牽頭，相關(guān)縣區(qū)人民政府落實(shí)）在嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量的前提下加快支撐性、調(diào)節(jié)性煤電項(xiàng)目建設(shè)，對存量煤電機(jī)組實(shí)施節(jié)能降碳、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動”，提高先進(jìn)燃煤機(jī)組占比持續(xù)推進(jìn)煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升規(guī)范洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

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