美國能源部：五年內停電次數恐翻倍，應重振煤炭行業(yè)

美國能源部部長克里斯·賴特在一份聲明中說：“如果我們想要保持照明，贏得人工智能競賽，并防止電價飆升，美國必須釋放美國的能源” 能源部指出，該分析可以為使用《聯(lián)邦電力法》（FederalPowerAct）中的緊急權力命令煤炭和天然氣電廠繼續(xù)運營提供依據，政府已經利用該權力挽救了兩座計劃退役的電廠 而就在上述報告發(fā)布前不久，特朗普的“大而美”法案剛剛上線，該法案計劃逐步取消風力渦輪機和太陽能電池板的稅收抵免，標志著美國向清潔能源的轉變遭遇嚴重挫折。

原料

“大而美”法案恐拖累美國能源轉型

此外，公用事業(yè)公司被激勵建造成本更高的化石電廠來提高利潤，而在這個過程中電價被提高 據報道，在新能源發(fā)展政策倒退的同時，拜登政府《通脹削減法案》中一些有利于化石燃料公司的條款卻被保留，包括數十億美元的補貼和墨西哥灣的鉆井租賃、對用于煉鋼的煤炭實行新的稅收抵免、取消了一項幫助天然氣和石油公司減少廢物和甲烷排放的計劃等 一些批評人士認為，讓美國的能源結構與化石燃料緊密聯(lián)系在一起，會導致市場波動。

聚焦

Mysteel：煤焦國際市場熱點動態(tài)（2025.4.11）

這批焦煤旨在填補頓涅茨克州波克羅夫斯克礦區(qū)停產的缺口——該礦區(qū)自2023年遭系統(tǒng)性破壞后，烏克蘭本土焦煤產能銳減70%，直接威脅占全國鋼鐵產能58%的核心工廠運轉美庭投資首席執(zhí)行官尤里·雷任科夫（Yurii Ryzhenkov）表示，盡管動蕩對經濟造成了影響，但美庭投資仍在調動資源，確保行業(yè)的持續(xù)運營他指出，雖然由于物流方面的挑戰(zhàn)，進口焦煤比國內供應更昂貴，但這是支持烏克蘭經濟的關鍵一步他進一步強調，這些按月定額采購的煤炭供應將提供數以萬計的就業(yè)機會，并有助于增加稅收，這符合公司在困難時期穩(wěn)定運營和支持員工的目標。

日評

印尼礦業(yè)集團敦促政府重新考慮提高特許權使用費計劃

由于礦業(yè)公司已經陷入運營成本上升和現金流緊張的困境，印尼礦業(yè)協(xié)會正敦促政府重新考慮提高礦產品特許權使用費率的計劃 印尼正考慮提高煤炭、鎳、銅、黃金和錫等大宗商品礦業(yè)公司的特許權使用費，當局稱此舉意在改善行業(yè)治理 最近的一項政策要求資源出口商將所有收益留在國內一年，這也將收緊現金流由于一些礦業(yè)公司此前一直享受冶煉廠投資的稅收減免，因此印尼今年實施全球最低稅率將對他們造成進一步打擊。

行業(yè)資訊

Mysteel：代表委員為鋼鐵行業(yè)發(fā)展建言（二）

全國人大代表、包鋼(集團)公司黨委書記、董事長孟繁英：建議加快支持建設稀土領域國家稀土技術創(chuàng)新中心；完善中試項目相關管理制度；統(tǒng)一地方稅種執(zhí)行標準，營造公平稅收營商環(huán)境 全國人大代表、中信重工黨委書記、董事長武漢琦：加速打造國產工業(yè)操作系統(tǒng)，發(fā)展新質生產力，賦能裝備制造業(yè)安全可靠發(fā)展；通過政策引導，推動國產工業(yè)操作系統(tǒng)在礦山、建材、煤炭、冶金、新能源、機器人等多場景應用，鼓勵國產芯片和硬件廠商優(yōu)先適配國產操作系統(tǒng)，加大相關領域人才梯隊建設，打造國產工業(yè)操作系統(tǒng)新生態(tài)。

資訊

印尼“禁鋁”，影響幾何？

有數據顯示，2019年，礦產和煤炭行業(yè)對印尼GDP的貢獻只有5% 鋁土礦是用于生產鋁的礦石印尼政府希望通過“禁”來促進轉型升級——把高附加值的東西留在當地，吸引企業(yè)在印尼建廠，既增加稅收又增加就業(yè)，最終從“資源詛咒”中擺脫出來 但2014年的那次禁令并未如愿一方面，造成依賴印尼進口的企業(yè)“無米下鍋”，轉而在全球多點布局。

國內資訊

達州：有序推進煤礦復產復工，為全市工業(yè)經濟實現“開門紅”貢獻力量

2022年，市應急管理局充分利用國家加快先進產能建設保障煤炭安全穩(wěn)定供應政策優(yōu)勢，督促指導四川省宣漢縣上峽煤焦有限公司上峽煤礦完成30萬噸/年至45萬噸/年產能核增工作，該礦成為全省僅有2家完成增能15萬噸/年民營煤礦之一，全年供給電煤15萬噸至電廠2023年3月31日，四川省宣漢縣上峽煤焦有限公司被市委市政府評為“達州稅收貢獻20強民營企業(yè)”，其主要負責人榮獲“優(yōu)秀民營企業(yè)家”表彰。

爐料

德國計劃對能源公司征收33%的暴利稅，卻被指稅率不夠高

德國財政部文件草案顯示，天然氣、石油、煤炭公司以及煉油廠今明兩年的利潤若超出2018-2021年平均利潤20%，就將被征收暴利稅 知情人士補充稱，德國還希望將能源暴利稅推廣到歐盟層面，并且正在為此談判德國研究了幾種實施稅收的方式，所選手段的法律風險最小 需要說明的是，這項擬議中的稅收與德國周二宣布的另一項稅收不同，后者適用于從2022年9月1日開始的電力行業(yè)暴利，并且至少會持續(xù)到2023年6月。

爐料

內蒙古公開征集推薦“雙碳”示范應用項目

為貫徹落實黨的二十大精神，助力“雙碳”目標實現，豐富“雙碳”應用場景，加大示范推廣力度，現內蒙古自治區(qū)碳達峰碳中和工作領導小組辦公室發(fā)布公開征集“雙碳”示范應用場景（項目）的公告 01、征集內容 （一）現代能源經濟 1.“源網荷儲一體化” 2.“風光火儲一體化”“風光氫儲一體化”“風光水儲一體化” 3.新能源微電網應用 4.新型電力系統(tǒng) 5.新型綠色智慧電廠 6.綠電、綠氫、綠氧、儲能、儲熱替代原料煤和燃料煤，新能源與煤炭產業(yè)耦合發(fā)展 7.氫氣制取、存儲、運輸、應用及一體化 8.集中式、分布式儲能電站 9.碳捕集利用與封存（CCUS）技術 10.煤電機組節(jié)能改造、超低排放改造、靈活性改造“三改”聯(lián)動示范 11.煤炭清潔高效利用研發(fā)應用 （二）新型工業(yè)化 1.煤化工與新能源、天然氣化工、生物化工、石油化工、冶金建材過程的耦合發(fā)展 2.綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈 3.煤礦無人采掘示范 4.零碳產業(yè)園 5.低碳產業(yè)園 （三）農牧業(yè)現代化 1.節(jié)能型農牧機具生產 2.農牧民使用清潔能源和可再生能源示范 （四）綠色建筑 1.分布式建筑屋頂光伏和建筑一體化光伏 2.超低能耗、近零能耗、零碳建筑 （五）生態(tài)系統(tǒng)保護修復 1.生態(tài)導向開發(fā)模式（EOD模式） 2.森林、草原、濕地碳匯項目及碳匯產品 3.生態(tài)產品價值實現 （六）科技支撐 1.“雙碳”成果知識產權、專利 2.新能源靈活調節(jié)技術、先進電網技術、用戶側響應技術、數字技術和電力市場技術等關鍵技術研發(fā)與應用 3.新型壓縮空氣儲能、化學儲電、鋰離子電池、飛輪儲能、高溫超導磁儲能等先進技術和關鍵材料研究 4.電化學儲能和新能源及電網聯(lián)合運行機制 5.虛擬電廠 6.零碳、負碳的科技研發(fā)和試驗示范 7.碳標簽制度建設、產品評價體系制定、碳標簽產品溯源、稅收優(yōu)惠探索 8.新能源開發(fā)和儲電成本補償機制 9.以“揭榜掛帥”機制開展的“雙碳”科技攻關 （七）綠色金融 1.綠色債券、綠色貸款、綠色投資理財產品 2.低碳產業(yè)基金、綠色財政補助資金 3.綠色投資信用擔保 4.差別化財稅政策 （八）平臺標準 1.碳排放數據平臺、監(jiān)測平臺 2.政府綠色采購標準 3.綠色發(fā)展標準 4.碳足跡計算標準 5.零碳、低碳標準 6.綠色電力評價標準 7.碳排放標準計量體系 （九）機構 1.“雙碳”新型研發(fā)機構、重點實驗室、工程研究中心 2.碳排放權交易咨詢等服務機構 3.生態(tài)保護修復專業(yè)公司 4.“雙碳”領域上市公司 5.綠色金融中介服務公司 6.林草碳匯交易所 7.生態(tài)銀行 （十）其他示范場景（項目） 02、報送要求 （一）應用場景（項目）清單。

行業(yè)要聞

Mysteel：化工企業(yè)利潤壓縮 化工煤價格支撐能否繼續(xù)

后期我們甲醇裝置也有計劃減量，成本壓力大，已虧到現金流，轉產液氨和尿素，利潤略好一點 甲醇廠D：前段時間裝置在進行年度大修，上周剛恢復生產，單噸甲醇耗原料煤1.6噸，燃料煤0.8噸，年度合計需要約80萬噸煤炭，其余水電人工藥劑成本500元/噸左右，現在原料成本就有2000多，虧損到現金流就考慮停車，但國企有稅收、就業(yè)等社會責任，停車難度較大，前期聽聞天津渤化投產后又停車，甲醇產能今年拉力投產較多，單套規(guī)模越來越大，海外進口價格較低，下游需求較弱，合成氨近年來效益較好，未來甲醇還是要淘汰一部分邊際產能，行業(yè)才能有一定好轉。

煤焦熱點

國家稅務總局發(fā)布支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策，推進建材行業(yè)綠色改造

國家不斷加大資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策支持力度，加強對廢棄物綜合利用、污水垃圾處理、礦產資源高效利用、水利工程建設等方面政策扶持，著力提升資源利用效率，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型具體包括： （一）資源綜合利用稅收優(yōu)惠 27.新型墻體材料增值稅即征即退 28.資源綜合利用產品及勞務增值稅即征即退 29.綜合利用資源生產產品取得的收入在計算應納稅所得額時減計收入 30.利用廢棄動植物油生產純生物柴油免征消費稅 31.利用廢礦物油生產的工業(yè)油料免征消費稅 32.承受荒山、荒地、荒灘用于農、林、牧、漁業(yè)生產免征契稅 33.綜合利用的固體廢物免征環(huán)境保護稅 （二）污水處理稅收優(yōu)惠 34.污水處理廠生產的再生水增值稅即征即退或免征增值稅 35.垃圾處理、污泥處理處置勞務增值稅即征即退或免征增值稅 36.污水處理勞務增值稅即征即退或免征增值稅 37.污水處理費免征增值稅 （三）礦產資源開采稅收優(yōu)惠 38.煤炭開采企業(yè)抽采的煤成（層）氣免征資源稅 39.衰竭期礦山開采的礦產品減征資源稅 40.充填開采置換出來的煤炭減征資源稅 41.開采共伴生礦減免資源稅 42.開采低品位礦減免資源稅 43.開采尾礦減免資源稅 44.頁巖氣減征資源稅 （四）水利工程建設稅費優(yōu)惠 45.國家重大水利工程建設基金免征城市維護建設稅 46.國家重大水利工程建設基金免征教育費附加 47.水利工程占用耕地減征耕地占用稅 四、推動低碳產業(yè)發(fā)展 能源生產和消費相關活動是最主要的二氧化碳排放源，大力推動能源領域碳減排是做好碳達峰碳中和工作，以及加快構建現代能源體系的重要舉措。

行業(yè)資訊

Mysteel日評：19日動力煤市場弱穩(wěn)運行 市場情緒開始回溫

據Mysteel數據顯示，截止4月15日全國72家電廠樣本區(qū)域存煤總計1035.3萬噸，日耗39.42萬噸，可用天數26.3天 進口方面，國際市場，印尼總統(tǒng)佐科·維多多發(fā)布了關于稅收待遇和非稅收國家收入(PNBP)的2022年第15號政府條例(PP)在該規(guī)定中，煤炭銷售的特許權使用費采取逐步征收將于4月18日正式生效國內市場，受港口情緒回溫及進口煤市場資源緊張雙重因素影響，進口煤貨盤有限，進口煤價止跌企穩(wěn)，預計短期內煤價仍有支撐。

日評

廣西關于堅決做好能源電力保供工作的通知

自治區(qū)交通運輸主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調好煤炭運輸工作，優(yōu)先保證煤炭運輸，確保煤炭及時運到電廠；運輸國內煤炭的船只到港后，沿海港口要優(yōu)先安排靠港卸貨；對運輸進口煤炭的船只，海關部門要進一步優(yōu)化調整流程，壓縮靠港、通關時間；鐵路、航運等部門要優(yōu)先安排煤炭運輸 四、多措并舉緩解煤電企業(yè)困局 按國家統(tǒng)一部署落實對煤電企業(yè)有關稅收支持政策，切實減輕煤電企業(yè)稅費負擔。

爐料

前4月財政收入繼續(xù)恢復性增長，基建相關支出維持低增速

“需要注意的是，4月財政收入進度加快主要依賴于稅收收入由于今年財政收入目標較為謹慎，同時存在價格方面的不確定因素，故全年超收概率較大，在談及收入進度偏快時需要將這些因素納入考量范疇”吳棋瀅說 專家表示，目前我國稅收收入是以間接稅為主，稅收收入及其增速的變動對工業(yè)品價格變動較為敏感國家統(tǒng)計局數據顯示，1-4月平均，工業(yè)生產者出廠價格比去年同期上漲3.3%，其中煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選等行業(yè)出廠價格出現10%以上增長。

熱點聚焦

前4月財政收入繼續(xù)恢復性增長，基建相關支出維持低增速

“需要注意的是，4月財政收入進度加快主要依賴于稅收收入由于今年財政收入目標較為謹慎，同時存在價格方面的不確定因素，故全年超收概率較大，在談及收入進度偏快時需要將這些因素納入考量范疇”吳棋瀅說 專家表示，目前我國稅收收入是以間接稅為主，稅收收入及其增速的變動對工業(yè)品價格變動較為敏感國家統(tǒng)計局數據顯示，1-4月平均，工業(yè)生產者出廠價格比去年同期上漲3.3%，其中煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選等行業(yè)出廠價格出現10%以上增長。

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