國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》答記者問

近日，國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》（2024年第29號令，以下簡稱《規(guī)定》）為做好《規(guī)定》的貫徹實施，記者專訪了國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志 問：請問此次修訂的背景是什么？ 答：煤炭是我國的主體能源，在能源供應(yīng)中發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用《煤炭法》規(guī)定，國家對煤炭開發(fā)實行“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用”的方針，明確了煤炭資源開發(fā)必須堅持規(guī)劃先行。

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國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》

9月29日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(發(fā)改運(yùn)行〔2024〕1345號)》《意見》明確： 提高儲運(yùn)清潔化水平。

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國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》答記者問

六是推進(jìn)煤炭分質(zhì)分級利用，完善商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，加強(qiáng)全流程煤炭質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)富油煤等稀缺特殊煤種保護(hù)性開發(fā)和高值化利用 問：如何抓好《意見》貫徹落實？ 答：《意見》是加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的頂層設(shè)計文件，經(jīng)國務(wù)院同意，由國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)實施下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策支持，開展評估督導(dǎo)，指導(dǎo)督促各地各有關(guān)方面因地制宜細(xì)化政策措施，認(rèn)真抓好《意見》貫徹落實，推動全面加強(qiáng)煤炭全鏈條清潔高效利用，更好支撐保障高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

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國家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見

支持有條件的地區(qū)和企業(yè)開展重大技術(shù)推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用開展煤炭清潔高效利用項目評價，積極推動技術(shù)改造升級項目建設(shè) （十八）加強(qiáng)組織實施國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展評估督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決突出問題各地區(qū)要因地制宜細(xì)化政策措施，狠抓督促落實行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)推廣等工作各有關(guān)方面要探索創(chuàng)新，積極宣傳引導(dǎo)，為推進(jìn)煤炭清潔高效利用營造良好氛圍。

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國家能源局《關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“煤炭清潔高效利用技術(shù)”等4個重點(diǎn)專項2024年度項目申報指南的 通知》

8月16日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“煤炭清潔高效利用技術(shù)”等4個重點(diǎn)專項2024年度項目申報指南的通知》，提出： “氫能技術(shù)”重點(diǎn)專項圍繞氫能綠色制取與規(guī)模轉(zhuǎn)存體系、能安全存儲與快速輸配體系、氫能便捷改質(zhì)與高效動力系統(tǒng)3個技術(shù)方向，擬啟動13項任務(wù)、安排國撥經(jīng)費(fèi)2.54億元其中，擬部署1項青年科學(xué)家任務(wù)，擬安排國撥經(jīng)費(fèi)300萬元

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國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步提高煤炭行業(yè)井下采掘一線待遇的提案》的答復(fù)

資金投入方面，國家在煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資、碳減排支持工具、制造業(yè)中長期貸款等專項中對煤礦智能化建設(shè)予以重點(diǎn)支持 二、關(guān)于加強(qiáng)煤礦從業(yè)者勞動保障和隊伍建設(shè) 國家能源局持續(xù)關(guān)注煤炭行業(yè)人才隊伍建設(shè)，將提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)納入“十四五”煤炭規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，將科技創(chuàng)新與教育培訓(xùn)寫入《中華人民共和國煤炭法（修訂送審稿）》。

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《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》政策解讀

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)數(shù)智技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步提升煤礦智能化建設(shè)水平，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展，近日國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國能發(fā)煤炭〔2024〕38號，以下簡稱《通知》）現(xiàn)從四個方面對《通知》進(jìn)行解讀 一、文件起草背景及必要性 煤炭是我國的主體能源，在保障國家能源安全中發(fā)揮“壓艙石”重要作用，煤礦智能化對于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

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自然資源部發(fā)布關(guān)于黃驊港國家煤炭儲運(yùn)基地項目海域使用論證報告的公示

2023年5月31日，我部受理了黃驊港國家煤炭儲運(yùn)基地項目用海預(yù)審申請根據(jù)《自然資源部關(guān)于規(guī)范海域使用論證材料編制的通知》（自然資規(guī)〔2021〕1號）的相關(guān)要求，現(xiàn)將該項目的海域使用論證報告予以公示，公示期為2023年6月13日—6月26日（10個工作日）如有意見，請反饋至hyhds_public@mail.mnr.gov.cn項目具體信息如下： 1.海域使用申請人：滄州港口發(fā)展集團(tuán)有限公司。

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國家能源集團(tuán)新朔鐵路貨物煤炭運(yùn)量均破1.5億噸大關(guān)

截至12月15日，國家能源集團(tuán)新朔鐵路年累計貨物發(fā)運(yùn)量達(dá)15109.4萬噸，其中煤炭發(fā)運(yùn)量15002.4萬噸，貨物、煤炭運(yùn)量均突破1.5億噸大關(guān)，能源保供持續(xù)穩(wěn)定 今年以來，新朔鐵路嚴(yán)格落實集團(tuán)公司迎峰度冬、能源保供工作要求，充分發(fā)揮“集疏運(yùn)、路港航”優(yōu)勢，優(yōu)化資源布局，強(qiáng)化協(xié)同配合，利用公司區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)通道優(yōu)勢，均衡分界口空、重車運(yùn)輸組織，釋放鐵路“黃金通道”運(yùn)輸潛能；積極與集團(tuán)總調(diào)度室溝通聯(lián)系，及時掌握集團(tuán)一體化運(yùn)營計劃及站臺上煤、存煤情況，詳細(xì)了解各潛在客戶發(fā)運(yùn)需求、請車意愿及裝車進(jìn)度，全面摸清煤炭需求；合理調(diào)配各分界口車流，按照優(yōu)先接入、優(yōu)先放行、優(yōu)先編掛、優(yōu)先對位“四優(yōu)先”原則，科學(xué)安排列車調(diào)度計劃、裝車作業(yè)等環(huán)節(jié)，加快車輛周轉(zhuǎn)；各裝車站堅持“噸煤必爭，每列必?！?，加快請批車計劃兌現(xiàn)，逐列盯控作業(yè)，壓縮列車停時，提高運(yùn)輸效率；實施“大物流運(yùn)輸”戰(zhàn)略，不斷提升“引流上線”工作質(zhì)量，吸引周邊客戶，挖掘潛在貨源，拓寬發(fā)運(yùn)渠道，確?！澳苎b盡裝、能運(yùn)盡運(yùn)”。

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關(guān)于內(nèi)蒙古伊泰同達(dá)煤炭丁家渠煤礦換產(chǎn)能指標(biāo)的公示

根據(jù)《國家能源局財政部國土資源部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<煤礦充填開采工作指導(dǎo)意見>的通知》（國能煤炭〔2013〕19號）和《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳國家能源局綜合司國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)能置換政策的補(bǔ)充通知》（發(fā)改辦能源〔2018〕1042號）等規(guī)定，經(jīng)審查，內(nèi)蒙古伊泰同達(dá)煤炭有限責(zé)任公司丁家渠煤礦2021年度充填開采置換煤炭產(chǎn)量30萬噸，可置換產(chǎn)能指標(biāo)9萬噸/年。

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國家能源集團(tuán)黃大鐵路年累煤炭運(yùn)量突破千萬噸大關(guān)

截至9月2日，國家能源集團(tuán)黃大鐵路年累完成煤炭運(yùn)量1002.5萬噸，同比增加367.7萬噸，為護(hù)航能源運(yùn)輸提供強(qiáng)勁的運(yùn)力保障 黃大鐵路始終以“快速周轉(zhuǎn)、以卸保增”為原則，健全常態(tài)化長效化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成專人專管、專人專責(zé)的包保工作機(jī)制，定期深入企業(yè)了解卸車情況，實時分析市場，動態(tài)掌握變化，合力制定有效整改措施，堅持早部署、晚對話，日閉環(huán)、周分析，暢通末端“微循環(huán)”，保障能源運(yùn)輸高效暢通。

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河南省發(fā)布關(guān)于貫徹落實國家發(fā)展改革委煤炭市場價格形成機(jī)制有關(guān)事項的通知

加強(qiáng)煤、電中長期合同履約監(jiān)管，對相關(guān)企業(yè)因不履約、打折扣等行為受到行 政處罰的，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）”和“信用中國（河南）”網(wǎng)站公示各級發(fā)展改革部門要配合市場監(jiān)管部門按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告》（2022年第4號）規(guī)定，及時查處煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者捏造和散布漲價信息、囤積居奇、無正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價格等價格違法違規(guī)行為，維護(hù)煤炭市場良好價格秩序。

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關(guān)于對內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)栗家塔煤炭煤礦、準(zhǔn)格爾旗召富煤炭煤礦、內(nèi)蒙古盈源煤炭玉川煤礦產(chǎn)能置換方案指標(biāo)使用情況的公告

內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)栗家塔煤炭有限責(zé)任公司煤礦、準(zhǔn)格爾旗召富煤炭有限責(zé)任公司煤礦、內(nèi)蒙古盈源煤炭運(yùn)銷有限責(zé)任公司玉川煤礦產(chǎn)能置換方案公示期間未接到反映指標(biāo)使用情況的舉報電話根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號）《國家發(fā)展改革委國家能源局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于實施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1602號）等規(guī)定，現(xiàn)對上述3處煤礦產(chǎn)能置換方案予以公告。

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關(guān)于對內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)栗家塔煤炭有限責(zé)任公司煤礦、準(zhǔn)格爾旗召富煤炭有限責(zé)任公司煤礦產(chǎn)能置換方案指標(biāo)使用情況的公示

內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)栗家塔煤炭有限責(zé)任公司煤礦為內(nèi)蒙古技術(shù)改造煤礦，建設(shè)規(guī)模120萬噸/年，新增產(chǎn)能90萬噸/年；準(zhǔn)格爾旗召富煤炭有限責(zé)任公司煤礦為我區(qū)資源整合煤礦，建設(shè)規(guī)模120萬噸/年，新增產(chǎn)能108萬噸/年以上煤礦均編制了產(chǎn)能置換方案，產(chǎn)能指標(biāo)使用情況見附表 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號）、《國家發(fā)展改革委國家能源局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于實施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1602號）等文件規(guī)定，現(xiàn)對栗家塔、召富煤礦產(chǎn)能置換方案指標(biāo)使用情況予以公示，公示日期2022年3月3日至3月9日，舉報電話0471-6604641、6604643。

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國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知 發(fā)改價格〔2022〕303號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會： 為貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國務(wù)院常務(wù)會議精神，根據(jù)《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制及有關(guān)事項通知如下： 一、總體思路 煤炭是關(guān)系國計民生的重要初級產(chǎn)品，電力供應(yīng)和安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

行業(yè)動態(tài)

關(guān)于鄂爾多斯市廣廈煤炭運(yùn)銷有限公司劉家渠煤礦等2處煤礦達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等次公告

按照國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級辦法（試行）》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法（試行）》（煤安監(jiān)行管〔2020〕16號），經(jīng)自評、初審及考核，鄂爾多斯市廣廈煤炭運(yùn)銷有限公司劉家渠煤礦、鄂爾多斯市金運(yùn)煤炭有限責(zé)任公司煤礦等2處煤礦達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等次，公示無異議現(xiàn)確認(rèn)以上2處煤礦為二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦，有效期至2025年2月此公告同時發(fā)布在內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局門戶網(wǎng)站。

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Mysteel快訊：韓國運(yùn)營時間最久燃煤電廠將關(guān)閉 加拿大國家鐵路公司周度煤炭運(yùn)輸同比增長70.64%

關(guān)停Honam電廠是韓國政府計劃的一部分根據(jù)計劃，韓國政府將關(guān)停十座老舊燃煤電廠，并將部分電廠轉(zhuǎn)換為液化天然氣電廠目前，隨著運(yùn)行周期逐步到期，這十座電廠從2017年以來已經(jīng)全部關(guān)停 信息來源：Yonhap News Agency 加拿大國家鐵路公司周度煤炭運(yùn)輸同比增長70.64% 根據(jù)加拿大國家鐵路公司最新公布的數(shù)據(jù)，在12月19日至12月26日（2021年第51周）的一周內(nèi)，該公司運(yùn)輸煤炭6,247車皮，同比增長70.64%。

快訊

關(guān)于準(zhǔn)格爾旗楊家渠煤炭有限責(zé)任公司煤礦技術(shù)改造項目竣工驗收備案公告

鋼鐵年報云上發(fā)布會，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長陳昌盛、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長石洪衛(wèi)、敦和資管首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐小慶和Mysteel鋼材首席分析師汪建華親臨分享，立即報名>> 根據(jù)鄂爾多斯市能源局《關(guān)于準(zhǔn)格爾旗楊家渠煤炭有限責(zé)任公司煤礦技術(shù)改造項目竣工驗收鑒定書備案的請示》（鄂能局審批字〔2021〕149號），經(jīng)形式審查，該項目竣工驗收符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于做好煤礦建設(shè)項目管理有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)能煤運(yùn)字〔2020〕665號）要求，予以備案。

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國家礦山安監(jiān)局會同有關(guān)部門答復(fù)關(guān)于支持老煤炭企業(yè)組建煤礦專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)公司的建議和提案

二、關(guān)于加大政策支持力度的建議 國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局、國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局等有關(guān)部門高度重視煤炭企業(yè)發(fā)展問題，積極制定出臺相關(guān)政策措施，支持煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展2016年12月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2017年12月，原國家煤礦安監(jiān)局會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》，均對煤炭企業(yè)組建專業(yè)化服務(wù)公司提出了相關(guān)要求，支持發(fā)展煤炭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵老煤炭企業(yè)在關(guān)閉退出過程中組建專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)公司，開展礦井生產(chǎn)運(yùn)營整體托管和符合有關(guān)規(guī)定的單項工程承包等多種形式的技術(shù)服務(wù)，支持煤炭企業(yè)由單一生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

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關(guān)于內(nèi)蒙古伊泰同達(dá)煤炭有限責(zé)任公司丁家渠煤礦等8處煤礦達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等次公告

按照國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級辦法（試行）》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法（試行）》（煤安監(jiān)行管〔2020〕16號）規(guī)定，經(jīng)自評、初審及考核，內(nèi)蒙古伊泰同達(dá)煤炭有限責(zé)任公司丁家渠煤礦、內(nèi)蒙古蒙發(fā)煤炭有限責(zé)任公司呼和烏素煤礦、內(nèi)蒙古通福煤炭有限責(zé)任公司煤礦、伊金霍洛旗呼能煤炭有限責(zé)任公司丁家梁煤礦、內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)羊市塔煤炭有限責(zé)任公司一礦、鄂爾多斯市裕隆富祥礦業(yè)有限公司裕隆富祥煤礦、中國神華能源股份有限公司神山露天煤礦、鄂爾多斯市烏蘭煤炭（集團(tuán)）有限責(zé)任公司溫家梁三號煤礦等8處煤礦達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等次，公示無異議。

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