臨汾市：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達到3%以上

實行用能預算管理，將通過節(jié)能挖潛、淘汰落后等措施騰出的用能空間納入用能預算統(tǒng)一管理，優(yōu)先保障居民生活和新興產(chǎn)業(yè)用能需求強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，綜合評價項目用能和碳排放情況，推動源頭節(jié)能降碳強化煤炭、焦化、鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)節(jié)能監(jiān)測及能耗水平監(jiān)管，完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高節(jié)能管理信息化水平完善能源計量體系，鼓勵采用認證手段提升節(jié)能管理水平健全市、縣兩級節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法體系，建立跨部門聯(lián)動機制，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、緩批限批、能耗等量減量替代等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。

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廣發(fā)期貨：淺議煤炭行業(yè)供給側改革

據(jù)統(tǒng)計，2016年至2020年，煤炭行業(yè)前十大企業(yè)的市場占有率從不足40%提高至超50% 在控制煤炭產(chǎn)量方面，嚴格落實“276政策”，有效約束了煤炭產(chǎn)量、提高了企業(yè)效益2016年，我國煤炭產(chǎn)量為34.1億噸，同比下降9%煤炭價格明顯回升，2016年年末環(huán)渤海5500大卡動力煤平均價格為593元/噸，年內(nèi)漲幅為60%，煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益改善，行業(yè)虧損局面得到緩解 在提升供給質(zhì)量方面，煤炭行業(yè)通過技術創(chuàng)新和環(huán)保措施，逐步實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

原料

國家能源局有關負責同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》答記者問

煤炭作為我國主要能源資源，需要不斷完善制度設計，進一步強化礦區(qū)規(guī)劃管理，提高煤炭資源集約化規(guī)?；_發(fā)水平，持續(xù)提升供應能力，為能源安全做好兜底保障近年來，生態(tài)文明建設加快推進、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，需要從源頭上統(tǒng)籌煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護，做好規(guī)劃環(huán)境影響評價、水資源論證等工作，推動煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰此外，原暫行規(guī)定頒布實施多年，黨和國家機構歷經(jīng)多次改革，礦區(qū)規(guī)劃管理涉及的相關部門、體制機制、外部約束條件已發(fā)生較大變化，煤炭行業(yè)管理工作中也有一些創(chuàng)新實踐需要上升到規(guī)章層面予以固化完善，亟需對煤炭礦區(qū)管理規(guī)定進行修訂以增強指導性、可操作性。

原料

唐山：到2025年，電爐鋼占比較2022年提高三個百分點以上

建立以污染物排放為依據(jù)的產(chǎn)量約束機制，探索實施焦化、水泥等高碳行業(yè)以污控產(chǎn)、以煤定產(chǎn) 2.推動石化化工行業(yè)碳達峰嚴格落實國家石化化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和政策規(guī)定，有序推進旭陽煉化一體化、富海石化多元化原料制烯烴等重點項目，加快建設曹妃甸國家級石化產(chǎn)業(yè)基地等重大石化項目，合理控制煤化工、煤制油氣等行業(yè)產(chǎn)能，打造以有機原料和合成材料為主體化工新材料和精細化工為特色的世界一流綠色石化產(chǎn)業(yè)基地推進原料結構調(diào)整，設立嚴格的煤炭準入標準，禁止分散用煤和高硫煤等劣質(zhì)煤作為原料進入我市，逐步采取天然氣、焦爐氣、綠氫等清潔能源作為原料用于合成氮、尿素、甲醇等產(chǎn)品制造。

鋼材

中金：2025年煤炭有望保持供需平衡，煤價中樞仍保持在歷史相對偏高位置

短期內(nèi)，三者或能維持弱平衡，但長期來看三者恐難兼?zhèn)?，因此在安監(jiān)趨嚴、煤價受約束的背景下，產(chǎn)量持續(xù)保持高位面臨一定難度此外，過去的投資不足也導致供給彈性下降，往前看產(chǎn)能擴張更是面臨成本增加、降碳政策等方面的制約，因此行業(yè)中長期供給無序增長的可能性較低 此外，信貸結構變化利好煤炭供需基本面金融周期“下半場”，房地產(chǎn)信貸吸納資金的能力收縮，增量資金涌向各行各業(yè)，直接和間接支撐煤炭供需基本面。

原料

中國煤炭工業(yè)協(xié)會：國家加力推出一攬子增量政策，拉動煤炭消費需求增加

要認真做好2025年電煤中長期合同簽訂履約工作，強化資源銜接，提升簽約質(zhì)量，嚴格合同履約，推動簽約數(shù)量和簽約質(zhì)量、有效市場和有為政府、政府監(jiān)管和誠信自律更好結合要加強煤炭清潔高效利用，堅持問題導向、強化標準約束、加強政策支持、注重協(xié)同推進，著力構建與生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展相適應的煤炭清潔高效利用體系 魯俊嶺介紹了能源安全新戰(zhàn)略提出十年來，煤炭行業(yè)改革發(fā)展取得的成績，指出了面對高質(zhì)量發(fā)展的歷史性要求，全行業(yè)出現(xiàn)了一些新的情況、新的挑戰(zhàn)，提出了“十五五”時期行業(yè)發(fā)展重點工作。

原料

南陽市：到2025年9月底，鋼鐵企業(yè)力爭完成清潔運輸超低排放改造

在環(huán)評文件中設置碳排放評價專章，開展碳核算，落實區(qū)域和行業(yè)達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求，推動實現(xiàn)碳排放作為建設項目環(huán)評管理的約束指標，建立碳排放源頭控制機制按照國家統(tǒng)一部署，初步建立以綠色低碳為導向的重大經(jīng)濟、技術政策生態(tài)環(huán)境影響論證工作機制，在先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中深入開展碳排放影響評價試點（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局等按照職責分工負責） 四、保障措施 （一）加強組織領導 建立減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點工作專班，由市政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，市發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局等市直各有關單位要按照分工協(xié)調(diào)推進。

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專家學者山西獻智獻策，為煤層氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注智賦能

“要堅持科技賦能，加快塑造煤與煤層氣共探共采新動能新優(yōu)勢”論壇上，中國煤炭地質(zhì)總局黨委副書記、局長馬剛表示，山西煤與煤層氣資源潛力和區(qū)位優(yōu)勢明顯，進一步科學規(guī)劃和統(tǒng)籌推進煤與煤層氣協(xié)同開發(fā)，打造新型能源體系穩(wěn)固基礎，面臨著煤層地質(zhì)構造復雜、資源環(huán)境約束趨緊等一系列急需解決的問題 馬剛說，中國煤炭地質(zhì)總局將發(fā)揮行業(yè)領頭羊作用，為山西積極構建新型能源體系，加快能源領域全面創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展，助力國家能源安全和“雙碳”行動，提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的地質(zhì)技術服務和支撐保障，攜手實現(xiàn)共贏發(fā)展。

原料

中國加快繪制全面綠色轉(zhuǎn)型“路線圖”

綠色轉(zhuǎn)型孕育新機遇 《意見》的出臺旨在更好應對綠色轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)，并為經(jīng)濟發(fā)展添新活力 近年來，中國綠色發(fā)展取得顯著成就，但能源結構偏煤、產(chǎn)業(yè)結構偏重、環(huán)境約束偏緊的國情猶在為此，《意見》強調(diào)，重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制；大力發(fā)展非化石能源，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等新能源 在北京大學副校長、碳中和研究院院長樸世龍看來，上述部署具有重要現(xiàn)實意義，在重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制，將會為新能源和新技術的發(fā)展成熟贏得時間和空間。

聚焦

2023年我國露天煤礦的原煤產(chǎn)量達到11.8億噸

會議由中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技發(fā)展部副主任張建明主持 張宏認為，經(jīng)過近二十年的快速發(fā)展，我國煤炭工業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，全國煤礦數(shù)量大幅減少，開發(fā)布局加快調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，現(xiàn)代化水平提高，動力煤中長期合同制度與“基礎價+浮動價”定價機制為全國煤炭市場平穩(wěn)運行奠定了堅實基礎面對“雙碳”目標的戰(zhàn)略性約束，煤炭的兜底保障作用將更加突出，從新疆等未來主要發(fā)展區(qū)的資源條件看，推動露天智能開采工藝、技術、裝備進步至關重要。

爐料

湖南省：加大廢鋼資源回收利用

強化工藝技術、能耗、水耗、環(huán)保和安全等標準約束，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后生產(chǎn)工藝設備嚴格高耗能高排放低水平項目準入，新建、改建、擴建項目應采取先進適用的工藝技術和裝備，單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等應達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，嚴控建設不符合所在地區(qū)能耗或碳排放強度和總量控制相關要求、不符合煤炭消費減量替代或污染物排放區(qū)域削減、能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值等要求的高耗能高排放低水平項目。

鋼材

蘇州：以張家港市、常熟市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群等為依托，高水平、高標準打造特色精品鋼材基地

開展廢鋼資源化利用試點示范（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責） 4．推動化工行業(yè)碳達峰充分發(fā)揮化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體功能，鼓勵化工企業(yè)搬遷入園，推動產(chǎn)業(yè)集聚鼓勵有實力的企業(yè)開展兼并重組，實現(xiàn)行業(yè)資源有效配置依托全市5家化工園區(qū)，積極培育發(fā)展原料依賴度低、資源約束性小、環(huán)境友好、附加值高的化工新材料和高端新領域精細化工項目鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技改，采用高效節(jié)能單元工藝和設備，推動能量梯級利用、物料循環(huán)利用，提升煤炭、電力等能源利用效率，減少碳排放。

鋼材

全國人大代表林建華：做好“五篇金融大文章”，助力湖北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

在武漢市、黃岡、黃石、咸寧開展碳核算試點工作 三是強化綠色金融激勵約束，截至2023年12月末，人民銀行碳減排支持工具共計支持銀行向湖北省碳減排領域發(fā)放貸款394.1億元，帶動碳減排766.2萬噸二氧化碳當量，引領綠色低碳發(fā)展；支持煤炭清潔高效利用再貸款共計落地資金144.9億元，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，金額居全國前列再貸款再貼現(xiàn)專項資金“鄂綠融”余額50.4億元。

國內(nèi)

Mysteel：焦煤供應端受限？——2024焦煤市場的“政策面”影響分析

從中蒙邊境口岸間的基礎設施建設看，煤炭主要進口口岸甘其毛都、烏力吉、策克等均有布局跨境鐵路設施建設，旨在加強蒙煤通關效率即使設施建成仍需時日，但不可否認的是蒙古國始終希望加強與我國的煤炭進出口貿(mào)易關系（詳見《供應能力加強 需求邊際下降——2024年煉焦煤在保供和雙碳政策約束下的價格展望》） 根據(jù)我國海關總署數(shù)據(jù)，2023年我國進口煉焦煤超1億噸，其中蒙古國貢獻量約為5400萬噸。

觀點

【回收】國家發(fā)展改革委發(fā)布“碳達峰十大行動”進展報告

發(fā)展改革委等部門出臺《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》，明確重點行業(yè)能效標桿水平和基準水平，制定分行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南并深入推進實施工業(yè)和信息化部印發(fā)石化化工、鋼鐵等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見，遴選43家能效“領跑者”企業(yè)，推廣高效節(jié)能技術發(fā)展改革委、國家能源局部署推動中央企業(yè)和各地區(qū)扎實開展煤電“三改聯(lián)動”，積極運用中央預算內(nèi)投資、煤炭清潔高效利用專項再貸款加大支持力度。

政策動態(tài)

中國煤炭工業(yè)協(xié)會：打造中國式現(xiàn)代化安全高效煤礦樣本

三要走綠色發(fā)展之路，描繪美麗礦山新畫卷綠色發(fā)展是安全高效煤礦高質(zhì)量建設必須破解的重大難題，也是實現(xiàn)煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑要自覺強化資源環(huán)境剛性約束，以更高站位推動礦區(qū)生態(tài)文明建設，統(tǒng)籌做好煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護整體規(guī)劃，建立“規(guī)劃—設計—建設—生產(chǎn)—利用—閉坑”全生命周期綠色開發(fā)模式，強化全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌銜接，實現(xiàn)煤礦綠色低碳發(fā)展，最大限度減輕對生態(tài)環(huán)境的擾動；要自覺強化綠色開采的社會責任，綜合考慮礦區(qū)開采條件和環(huán)境承載能力，因地制宜采用保水開采、煤與瓦斯共采、充填開采等技術，大力推廣無（或?。┟褐椭悄芑_采技術，實現(xiàn)煤炭資源精采細采。

爐料

寧夏“兩高”項目管理辦法（試行）

嚴格落實《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平（2022年版）》《可再生能源效能標桿水平和基準水平（2022年版）》《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2022年版）》節(jié)能降碳要求，加快推進存量“兩高”項目能效升級改造，在國家和自治區(qū)規(guī)定時限內(nèi)將工業(yè)重點領域能效改造升級到基準水平以上，對不能按期改造完畢的項目進行淘汰退出，騰出用能空間。

鋼材

推動焦化行業(yè)低碳、綠色、高效發(fā)展

二是推動煤—焦—鋼協(xié)同、低碳、高質(zhì)量發(fā)展“鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展是我國實現(xiàn)‘雙碳’目標的關鍵著力點，鋼鐵工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展直接關系我國制造強國目標的實現(xiàn)，焦化行業(yè)是煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)如何在資源和環(huán)境兩大強約束條件下保證供給并提升競爭力，是當前鋼鐵和焦化行業(yè)綠色發(fā)展的核心議題”石巖峰指出，煤炭、焦化和鋼鐵協(xié)同融合發(fā)展，是節(jié)能、降碳、提升行業(yè)效益的主要環(huán)節(jié)。

爐料

楊朝飛：鋼鐵行業(yè)要加快推進減污降碳

“例如，清潔能源占我國能源消費的比重達到23.4%，煤炭消費占比降至57.7%，北方地區(qū)冬季清潔取暖率提升到60%以上，能源、水、礦產(chǎn)資源等利用效率全面提升，單位GDP二氧化碳排放量較2005年降低48.1%，86%的煤電機組實現(xiàn)超低排放，7.6億噸粗鋼產(chǎn)能實施超低排放改造”他舉例說道 “同時，我國碳減排和生態(tài)環(huán)保任務依然艱巨，一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決，尤其是資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染等問題突出，全面綠色轉(zhuǎn)型的基礎依然薄弱。

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寧夏“兩高”項目管理若干政策措施 （征求意見稿）

根據(jù)“兩高”項目范圍、能耗空間和環(huán)境容量以及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，對項目清單實行動態(tài)調(diào)整 第九條深入挖潛存量“兩高”項目節(jié)能降碳能力嚴格落實《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平（2022年版）》《可再生能源效能標桿水平和基準水平（2022年版）》《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2022年版）》節(jié)能降碳要求，加快推進存量“兩高”項目能效升級改造，在國家和自治區(qū)規(guī)定時限內(nèi)將工業(yè)重點領域能效改造升級到基準水平以上，對不能按期改造完畢的項目進行淘汰退出，騰出用能空間。

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