山東省關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的實施方案

（省能源局牽頭負(fù)責(zé)） （六）推進(jìn)節(jié)能環(huán)保升級健全煤礦節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)高能效技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用以及余熱、余壓等資源綜合利用，深入挖掘生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能潛力，合理降低煤礦生產(chǎn)能耗煤炭企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，足額提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，確保?？顚Ｓ脛?chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵利用采煤沉陷區(qū)和關(guān)閉退出煤礦的工業(yè)廣場、排土場、巷道等地上地下空間發(fā)展新能源、儲能和碳匯林草，支持煤炭與煤電、新能源聯(lián)營發(fā)展和優(yōu)化組合，提升煤炭礦區(qū)多能互補(bǔ)水平。

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安徽省2025年重點(diǎn)項目清單：煤炭項目8個

附件：安徽省2025年重點(diǎn)項目清單 煤炭相關(guān)項目： 裕安區(qū)中煤六安電廠項目 淮北年產(chǎn)10億標(biāo)準(zhǔn)立方米焦?fàn)t煤氣分質(zhì)深度利用項目 鳳臺縣顧北煤礦安全改建及二水平延深工程項目 丁集煤礦安全改建及二水平延深工程項目 淮南淮能電力鳳臺丁集礦采煤沉陷區(qū)二期光伏電站項目 恒源煤電股份公司2025年基建及維簡工程項目 利辛縣煤電產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 宿州市埇橋區(qū)朱仙莊礦蘆嶺礦采煤沉陷區(qū)引調(diào)水工程項目 。

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Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（二）

對于積水1.5米至3米沉陷區(qū)域，通過搭建不同模式水面水稻等農(nóng)作物種植模式，突破農(nóng)業(yè)種植活動的自然條件限制，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境治理與景觀開發(fā)等，導(dǎo)入旅游、科普等多元業(yè)態(tài)，支持應(yīng)用推廣沉陷區(qū)水面水稻種植+立體模式 全國政協(xié)委員、山西焦煤集團(tuán)原董事長趙建澤：加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過稅收減免等方式，激勵地方政府、企業(yè)集約利用煤炭伴生資源；優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步完善煤炭伴生資源利用市場化配置與區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制；完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，聚焦資源利用效率和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步制定完善礦井水分級分質(zhì)利用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、煤炭伴生資源利用產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

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Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（一）

對于積水1.5米至3米沉陷區(qū)域，通過搭建不同模式水面水稻等農(nóng)作物種植模式，突破農(nóng)業(yè)種植活動的自然條件限制，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境治理與景觀開發(fā)等，導(dǎo)入旅游、科普等多元業(yè)態(tài)，支持應(yīng)用推廣沉陷區(qū)水面水稻種植+立體模式 全國政協(xié)委員、山西焦煤集團(tuán)原董事長趙建澤：加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過稅收減免等方式，激勵地方政府、企業(yè)集約利用煤炭伴生資源；優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步完善煤炭伴生資源利用市場化配置與區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制；完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，聚焦資源利用效率和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步制定完善礦井水分級分質(zhì)利用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、煤炭伴生資源利用產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

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臨汾市：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)到3%以上

鼓勵企業(yè)實施非煤燃料替代，因地制宜推廣燃煤耦合農(nóng)林廢棄物、市政污泥、生活垃圾等，探索開展煤電摻氨燃燒工程示范推動企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，打造智慧電廠運(yùn)營新模式鼓勵企業(yè)開展大規(guī)模碳捕集利用試點(diǎn)示范到2030年，力爭全市平均供電煤耗降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時（市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 3.推動煤炭產(chǎn)業(yè)與新能源融合發(fā)展 推動礦區(qū)充分利用采煤沉陷區(qū)、工業(yè)場地、排土場等空間資源和配套設(shè)施，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源，因地制宜發(fā)展抽水蓄能、壓縮空氣儲能。

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烏蘇市巴音溝叢龍煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項目變更環(huán)境影響報告書獲批

嚴(yán)格控制開采范圍，嚴(yán)禁越界開采，按規(guī)范要求嚴(yán)格落實對工業(yè)場地、地表沉陷區(qū)、采空區(qū)、導(dǎo)水裂隙帶、新疆烏蘇佛山國家森林公園、頭道河、烏拉斯臺河、安集海河等區(qū)域留設(shè)保護(hù)煤柱，確保各環(huán)境敏感目標(biāo)不受本礦區(qū)開采活動影響；建立地表沉陷、裂縫、地表巖移及生態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對沉陷土地進(jìn)行綜合整治和生態(tài)恢復(fù)，將煤炭開采對井田內(nèi)生態(tài)環(huán)境影響降至最低；科學(xué)合理地進(jìn)行施工組織，盡量少挖方、少填方，最大限度地保持原有地貌；嚴(yán)格落實生態(tài)跟蹤監(jiān)測計劃，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的補(bǔ)救措施，杜絕事故發(fā)生；閉礦后及時拆除地表設(shè)施，恢復(fù)原有生態(tài)、地貌。

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Mysteel：多省政府工作報告聚焦煤炭行業(yè)

內(nèi)蒙古 產(chǎn)煤12.9億噸，完成保供任務(wù)8.3億噸、占全國34.5% 山西 投資超過550億元的晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地開工建設(shè)；焦?fàn)t煤氣化產(chǎn)加工利用率達(dá)到63.6%5G基站、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架分別達(dá)到10.8萬個、101.2萬架，綜合算力指數(shù)穩(wěn)居全國第一方陣煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智算平臺建成運(yùn)行；智能化煤礦達(dá)到268座，排全國前列。

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國家能源局啟用煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號（MT）

煤炭綠色開發(fā)、采煤沉陷區(qū)治理、生產(chǎn)節(jié)能降耗及能效管理、煤與新能源優(yōu)化組合等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) （四）煤炭清潔高效利用標(biāo)準(zhǔn)煤炭產(chǎn)品分級分類、商品煤質(zhì)量管理、煤炭資源化綜合利用、煤炭清潔轉(zhuǎn)化等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) （五）煤炭行業(yè)服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)煤炭市場與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)及技術(shù)評價、信用建設(shè)等服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn) 煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍不包括煤礦安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 二、工作要求 （一）加大政策支持。

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中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)表二〇二五年新年賀詞

這一年，習(xí)近平總書記親臨中西部地區(qū)視察，指出“增強(qiáng)煤炭等化石能源兜底保障能力”“大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用”“加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理，積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”，賦予煤炭新的時代使命和戰(zhàn)略定位，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化煤炭篇章指明了前進(jìn)方向這一年，全行業(yè)牢記習(xí)近平總書記“能源的飯碗必須端在自己手里”的殷殷囑托，多措并舉增加煤炭供給，煤炭安全保障能力取得新提高前11個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量43.2億噸，同比增長1.2%，再創(chuàng)歷史新高，夯實了國家能源安全保障的基石。

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山西朔州平魯區(qū)茂華白蘆煤業(yè)300萬噸/年礦井生產(chǎn)能力核定項目環(huán)境影響報告書獲批

項目位于朔平臺地煤炭開發(fā)與風(fēng)沙控制及農(nóng)林牧業(yè)生態(tài)功能區(qū)，為低山丘陵地貌，土地利用類型以旱地、其他草地為主項目首采區(qū)和全井田開采形成的地表沉陷面積分別為99.3309公頃和570.3125公頃，最大地表下沉值分別為4.512米和6.787米，以輕度影響為主，沉陷主要表現(xiàn)為沉陷裂縫項目評價范圍內(nèi)分布有永久基本農(nóng)田、村莊、工業(yè)場地、工礦企業(yè)、公路等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，項目實施將對上述環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和局部區(qū)域生態(tài)等造成不利影響。

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內(nèi)蒙古桌子山煤田上海廟礦區(qū)總體規(guī)劃（修編）第一次公眾參與公示

水洞溝水庫及壩體不受地表沉陷的影響對井田內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界留設(shè)保護(hù)煤柱，保證不受沉陷影響 規(guī)劃中對三新鐵路、S26準(zhǔn)銀高速、S317省道（敖銀公路）已留設(shè)保護(hù)煤柱，保證不受各規(guī)劃井田開采的沉陷影響其余二級公路、鄉(xiāng)村道路、規(guī)劃公路采取隨沉隨填、填后夯實的措施保持原來的高度和強(qiáng)度，不影響通行 規(guī)劃未對蘇里格第四天然氣凈化廠-敖鎮(zhèn)-上海廟輸氣管線留設(shè)保護(hù)煤柱，建議待后續(xù)開采過程中礦方與各管線責(zé)任主體商定具體保護(hù)措施，保證不受煤炭開采；慶源天然氣管線南北走向穿過礦區(qū)中部，不途徑規(guī)劃井田，不受地表沉陷影響。

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寧夏東昌實業(yè)馬家灘礦區(qū)雙馬二礦礦井及選煤廠項目（400萬噸/年）環(huán)境影響報告書獲批

首采區(qū)、全井田開采后地表沉陷最大值均為22.3米，主要表現(xiàn)為沉陷裂縫，局部區(qū)域形成沉陷臺階、下沉盆地，以輕度影響為主項目實施將對區(qū)域生態(tài)造成不利影響 （二）水環(huán)境影響井田范圍內(nèi)無地表水體，無具有飲用水供水意義的含水層，現(xiàn)狀地下水多項水質(zhì)因子超標(biāo)且礦化度高井田分布有7座供牲畜飲水水井，水源取自第四系潛水含水層煤炭開采將破壞侏羅系中統(tǒng)延安組（煤系）及上覆直羅組承壓含水層，部分區(qū)域?qū)?dǎo)通第四系潛水含水層，對牲畜用水產(chǎn)生不利影響。

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兩項煤礦用鎂基材料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制組第一次工作會議成功舉辦

會議由西安科技大學(xué)劉浪教授主持，劉浪教授首先對編制組各位專家學(xué)者的到來表示熱烈歡迎，并介紹了煤礦用改性鎂渣基膠凝材料、煤礦用改性鎂-煤基固廢充填材料的研發(fā)歷程和標(biāo)準(zhǔn)制定背景會議第二項由王雙明院士致辭，他表示“礦山采空區(qū)引發(fā)的地表沉陷與煤電、煤化工生產(chǎn)形成的巨量煤基固廢，是礦產(chǎn)開發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域亟需解決的環(huán)境難題 針對我國大型煤炭基地煤基固廢、冶金固廢規(guī)?；幹秒y題，劉浪團(tuán)隊開展了多年研究，開發(fā)了多源固廢聯(lián)合改性技術(shù)，研制了全固廢膠凝材料，建立了大宗多源固廢基充填技術(shù)體系，解決了采空區(qū)充填需求和煤基固廢資源化利用。

熱點(diǎn)資訊

張宏：改革突破 創(chuàng)新引領(lǐng) 開放深化 努力探索煤炭老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路新模式

煤炭行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于資源枯竭地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要指示批示精神，全面貫徹落實新發(fā)展理念，創(chuàng)新思路、遵循規(guī)律，因地制宜、分類施策，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷邁上新臺階老礦區(qū)重點(diǎn)煤炭企業(yè)營業(yè)收入由2012年的2.73萬億元增加2023年的4.02萬億元，年均增長3.6%；利潤總額由1552億元增加到3290億元，年均增長7.06%先后實施了潘安湖等沉陷區(qū)治理工程，累計實施項目80多個，實現(xiàn)了工礦型城鎮(zhèn)向宜居型城區(qū)的轉(zhuǎn)變；70%的資源枯竭城市完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，累計改造2億平方米，惠及近750萬人。

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山西發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見

嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能堅持減污降碳協(xié)同增效，支持煤炭、電力、鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及鑄造、陶瓷、耐火等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群減污降碳改造、數(shù)字化智能化升級，加快構(gòu)建與資源環(huán)境相適應(yīng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系依托采煤沉陷區(qū)、鹽堿地等區(qū)域，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電等新能源基地建設(shè)，有序淘汰30萬千瓦以下燃煤機(jī)組，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工業(yè)類開發(fā)區(qū)圍繞發(fā)展定位加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，推進(jìn)廢水、廢氣、廢渣等集中集約治理以及能源梯級利用，提升資源能源綜合利用效率和綠色發(fā)展水平。

鋼材

六部門出臺意見加強(qiáng)煤炭清潔高效利用

健全煤礦節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)高能效技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用以及余熱、余壓等資源綜合利用，深入挖掘生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能潛力，合理降低煤礦生產(chǎn)能耗煤炭企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，足額提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，確保專款專用創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵利用采煤沉陷區(qū)和關(guān)閉退出煤礦的工業(yè)廣場、排土場、巷道等地上地下空間發(fā)展新能源、儲能和碳匯林草 四、構(gòu)建清潔完善的儲運(yùn)體系 （七）優(yōu)化煤炭儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

聚焦

國家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見

煤炭企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，足額提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，確保?？顚Ｓ脛?chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵利用采煤沉陷區(qū)和關(guān)閉退出煤礦的工業(yè)廣場、排土場、巷道等地上地下空間發(fā)展新能源、儲能和碳匯林草 四、構(gòu)建清潔完善的儲運(yùn)體系 （七）優(yōu)化煤炭儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善煤炭鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高大中型煤炭企業(yè)鐵路專用線接入比例，加快既有運(yùn)煤鐵路擴(kuò)能改造，完善鐵路集運(yùn)站布局，加強(qiáng)集疏運(yùn)鐵路建設(shè)，充分釋放重載煤運(yùn)鐵路大通道能力。

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安徽淮南：采煤沉陷區(qū)綜合治理創(chuàng)新向“綠”

這是淮南市在探索采煤沉陷區(qū)綜合治理上一次生動的創(chuàng)新實踐，也是促進(jìn)能源安全與糧食安全的一種有效探索中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮表示，要將“藏糧于地”“藏糧于技”結(jié)合起來，實現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”，力爭破解煤炭行業(yè)發(fā)展難題 淮南市發(fā)改委黨組成員、副主任呂祖寶表示，淮南市將繼續(xù)嚴(yán)格按照采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，分類施策，讓沉陷區(qū)地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，激活采煤沉陷區(qū)資源，賦能淮南高質(zhì)量發(fā)展。

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中國成功在大型煤田沉陷區(qū)上種植水稻

中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長解宏緒表示，這一項目填補(bǔ)了中國采煤沉陷區(qū)綠色治理的空白 同有的國家一樣，多年的煤炭開采讓中國一些地方形成不少沉陷區(qū)據(jù)國家發(fā)展改革委相關(guān)科研數(shù)據(jù)和專家測算，中國采煤沉陷區(qū)面積超過2萬平方公里安徽所在的中國中部，采煤沉陷區(qū)面積約占全國存量的70% 解宏緒說，一些采煤地表沉陷造成地面建筑物、道路和生態(tài)環(huán)境被破壞，特別是一些農(nóng)田被水淹沒，制約了礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。

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山西省固體廢物污染防治攻堅行動方案

開展全省損毀土地調(diào)查評估，建立可實施生態(tài)回填的損毀土地清單以縣級為單位，以政府為主導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物的增量消納和存量治理需求，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)煤基固廢用于采煤沉陷區(qū)、采礦坑等損毀土地治理鼓勵煤炭露天開采形成的礦坑優(yōu)先回填煤基固廢，探索開展煤基固廢用于植被覆蓋率低、水土流失嚴(yán)重的自然荒溝的生態(tài)回填和修復(fù)治理推動煤基固廢用于回填損毀土地、荒溝等的政策、調(diào)查評估技術(shù)要求和環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的制定出臺，嚴(yán)防對土壤、地下水等造成二次污染。

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