山東省能源局2024年履行生態(tài)環(huán)境保護職責情況

二、煤炭清潔利用取得新成效緊盯煤電這一煤炭清潔利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺供暖燃煤鍋爐清潔替代方案，編制完成亞臨界參數(shù)機組改造退出方案，系統(tǒng)形成煤電行業(yè)節(jié)能降碳推進體系在確保電力熱力穩(wěn)定接續(xù)前提下，統(tǒng)籌推進大型煤電機組建設(shè)和低效小煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn)，系統(tǒng)實施節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造截至2024年底，全省煤電裝機占比降至45.0%、同比下降5.3個百分點；全年已關(guān)停退出低效小煤電機組72臺、304.95萬千瓦，30萬千瓦及以上煤電占比達到80%以上；累計完成“三改聯(lián)動”35臺次、1806.5萬千瓦。

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福州市：到2025年力爭短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%以上

持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，果斷處置低效產(chǎn)能，持續(xù)降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放強度（責任單位:市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會按職責分工負責落實） （二）深入推進節(jié)能降碳，提升能效碳效水平 1.提高非化石能源消費占比合理嚴格控制鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)煤炭消費增長，鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替代，因地制宜推進煤改電、煤改氣有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。

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平頂山市：嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能

推進鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，大幅減少獨立燒結(jié)、球團和熱軋企業(yè)及工序，推動高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能落實國家“以鋼定焦”有關(guān)要求，研究落實省焦化行業(yè)產(chǎn)能退出政策措施（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會〕負責落實以下各項任務(wù)均需各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會〕負責落實，不再列出） （二）加快淘汰落后低效產(chǎn)能。

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臨汾市：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達到3%以上

嚴格落實高瓦斯礦井配套建設(shè)瓦斯利用設(shè)施要求，重點推動全市高瓦斯礦井開展?jié)舛?0%以上瓦斯利用，鼓勵各類礦井開展?jié)舛?%以下瓦斯利用，有效減少甲烷排放深入推進煤炭生產(chǎn)節(jié)能降碳，推動煤礦企業(yè)對低效運行的風機、泵等電機系統(tǒng)開展匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化，開展礦井（坑）水、洗浴廢水及回風井回風余熱等廢熱資源利用推動礦區(qū)電動卡車、氫能源卡車、甲醇汽車替代燃油車，提高礦區(qū)非道路移動機械綠色用能比重鼓勵重點企業(yè)積極申報“零碳礦山”試點，探索開展關(guān)閉煤礦的資源化再利用。

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福州市：到2025年力爭短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%以上

鼓勵符合條件的大型企業(yè)、市屬國企按照市場化原則開展兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提升產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，果斷處置低效產(chǎn)能，持續(xù)降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放強度（責任單位:市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，各縣(市)區(qū)人民政府按職責分工負責落實） （二）深入推進節(jié)能降碳，提升能效碳效水平 1.提高非化石能源消費占比合理嚴格控制鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)煤炭消費增長，鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替代，因地制宜推進煤改電、煤改氣。

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山東第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第六項問題整改驗收銷號公示

（三）根據(jù)《全省落實“三個堅決”行動方案（2021—2022年）》，聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業(yè)，推進落后低效產(chǎn)能退出，大力發(fā)展海上風電、光伏發(fā)電、核電、抽水蓄能發(fā)電等可再生能源發(fā)電，逐步完善全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤現(xiàn)狀 （四）加強“兩高”項目監(jiān)管加密加嚴現(xiàn)場督導，早發(fā)現(xiàn)、早糾偏、早處置，嚴防違規(guī)新增產(chǎn)能、超產(chǎn)超量、虛報瞞報行為發(fā)生。

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江西：力爭到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達10%

全面開展鍋爐、工業(yè)爐窯和VOCs簡易低效污染治理設(shè)施排查，通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料推進整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐（含電力）超低排放改造強化治污設(shè)施運行維護，減少非正常工況排放重點涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。

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中信建投：供給側(cè)優(yōu)化，建議關(guān)注鋼鐵、煤炭和稀土等行業(yè)

中信建投指出，供給側(cè)改革在宏觀層面強調(diào)通過淘汰低效產(chǎn)能、推動資源優(yōu)化配置、加速產(chǎn)業(yè)升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展改革針對各行業(yè)的過剩產(chǎn)能和低效生產(chǎn)進行深度調(diào)整，不僅穩(wěn)步改善供需結(jié)構(gòu)，還通過引導新技術(shù)應(yīng)用和綠色轉(zhuǎn)型，培育經(jīng)濟增長新動能，為相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)提供顯著的估值修復和盈利能力提升的空間改革的綜合效應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)效率提升、市場競爭格局優(yōu)化以及資本市場投資價值的回歸供給側(cè)優(yōu)化，建議關(guān)注鋼鐵、光伏、水泥、煤炭和稀土等行業(yè)。

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福建省空氣質(zhì)量持續(xù)改善實施方案

到2025年，全省鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)基本完成超低排放改造任務(wù)；每小時35（含）—65蒸噸燃煤鍋爐和縣級及以上城市建成區(qū)內(nèi)保留的燃煤、燃油、燃生物質(zhì)鍋爐原則上必須超低排放 推進建陶、玻璃、石灰、礦棉、有色等行業(yè)深度治理全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級、退出推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造采用專用生物質(zhì)鍋爐，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料整合小型生物質(zhì)鍋爐重點涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。

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張宏：改革突破 創(chuàng)新引領(lǐng) 開放深化 努力探索煤炭老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路新模式

重點抓好以下幾方面工作： （一）以夯實國家能源基礎(chǔ)為重點，努力增加礦區(qū)服務(wù)年限，奠定礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)加大礦區(qū)資源勘查力度，挖掘煤炭資源潛力，擴大接續(xù)資源儲量，穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)模，努力增加煤礦服務(wù)年限加大煤礦技術(shù)改造，建設(shè)大型現(xiàn)代化和智能化煤礦，有序推進低效產(chǎn)能退出老礦區(qū)要把煤礦安全生產(chǎn)放在重中之重位置，加大安全投入和管理，確保煤礦安全生產(chǎn)推進煤礦彈性產(chǎn)能管理和彈性生產(chǎn)機制，根據(jù)市場需求科學組織生產(chǎn)，推進煤炭產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。

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寧夏焦化行業(yè)超低排放改造實施方案

采取焦爐煤氣高效綜合利用措施，加強煤氣管網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度管理，推進鋼焦聯(lián)合企業(yè)開展焦爐煤氣重整直接還原煉鐵工程嚴格執(zhí)行行焦化行業(yè)能源消耗限額要求，落實《寧夏回族自治區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，加快淘汰落后低效設(shè)備，分類有序?qū)嵤└赂脑扉_展節(jié)能降碳技術(shù)改造，推動高效蒸餾、熱泵等先進節(jié)能工藝技術(shù)應(yīng)用，現(xiàn)有焦化企業(yè)需在規(guī)定時限內(nèi)達到煤炭清潔利用能效基準水平以上，力爭達到標桿水平 （四）提升環(huán)境管理水平。

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云南七部門聯(lián)合發(fā)文 推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新

聚焦鋼鐵、有色、石化化工、建材、電力、機械、輕紡、電子、煤炭等重點行業(yè)，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級為重要方向，推進工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、試驗檢測設(shè)備等更新和技術(shù)改造 （一）實施先進設(shè)備更新行動 1.加快落后低效設(shè)備替代聚焦鋼鐵、石化化工、有色、建材、輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)，全面推動“限制類”生產(chǎn)工藝裝備的設(shè)備更新和工藝升級；針對工業(yè)母機、農(nóng)機、工程機械等行業(yè)，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。

主編視角

山東：加大短流程煉鋼工藝推廣

堅持“先立后破”，充分挖掘現(xiàn)有大型煤電機組供熱潛力替代，有序推進低效小煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn)，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，提高煤炭利用效率加快推動煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，促進煤炭清潔高效利用壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”通過熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、清潔能源替代等措施加大燃煤鍋爐淘汰力度因地制宜成片推進清潔取暖，加大散煤替代力度，重點區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，逐步推進山區(qū)散煤清潔能源替代。

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云南省推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案

聚焦鋼鐵、有色、石化化工、建材、電力、機械、輕紡、電子、煤炭等重點行業(yè)，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級為重要方向，推進工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、試驗檢測設(shè)備等更新和技術(shù)改造 （一）實施先進設(shè)備更新行動 1.加快落后低效設(shè)備替代聚焦鋼鐵、石化化工、有色、建材、輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)，全面推動“限制類”生產(chǎn)工藝裝備的設(shè)備更新和工藝升級；針對工業(yè)母機、農(nóng)機、工程機械等行業(yè)，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。

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山西省推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案

推進煤炭洗選企業(yè)管理規(guī)范、煤礦智能化建設(shè)等標準修訂，大力促進煤炭行業(yè)綠色化智能化升級改造加快車網(wǎng)互動、大功率充電等方向的技術(shù)標準制定與應(yīng)用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施、新型儲能、氫能、電力裝備等領(lǐng)域標準體系，加強能源行業(yè)標準供給和升級，提高設(shè)備效率和可靠性（省能源局負責） 各地各部門要積極爭取將我省符合條件的能源領(lǐng)域設(shè)備更新項目納入中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持范圍。

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河南省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案（公開稿）

加快推動內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2025年全省內(nèi)河航道里程達到2000公里，力爭全省公路貨物周轉(zhuǎn)量占比較2022年下降10個百分點，火電、鋼鐵、石化、化工、煤炭、焦化、有色等行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達到80%以上四是統(tǒng)籌推進大氣污染治理開展簡易低效失效治理工藝排查整治，強化工業(yè)爐窯深度治理，2024年基本完成水泥、焦化企業(yè)有組織和無組織超低排放改造深化重點行業(yè)企業(yè)績效分級創(chuàng)A行動，細化完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，提升工業(yè)企業(yè)環(huán)境治理能力。

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南通市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案

合理控制煤炭消費增長，鼓勵發(fā)電向高效、清潔機組傾斜到2025年，全市煤炭消費占比55%左右原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代 （六）推進燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查，通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式分類處置到2025年，淘汰每小時35蒸噸及以下的燃煤鍋爐，基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。

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政府發(fā)文！加快鋼鐵行業(yè)將高危生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備更新為機器人、無人澆鋼系統(tǒng)、智能行車系統(tǒng)等

化工行業(yè)重點更新技術(shù)落后的反應(yīng)釜、精餾塔、冷卻塔、空壓系統(tǒng)等設(shè)備煤炭行業(yè)重點更新低效的采煤機、綜掘機、掘錨一體機、液壓支架、主要通風機、壓風機、鉆機、自動運輸系統(tǒng)、水泵、安全監(jiān)控、人員定位等設(shè)備建材行業(yè)重點更新高能耗的水泥窯、混凝土離心樁等裝備 3.更新升級高端先進設(shè)備鼓勵生產(chǎn)設(shè)備向高精度、高可靠性升級改造對氫能、儲能、光電信息、水力發(fā)電等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備。

協(xié)會動態(tài)

巴彥淖爾市：嚴控新增鋼鐵產(chǎn)能，推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局

2024年9月底前完成紫金有色、大公熱力、富源熱力、昊升熱力、景祥熱力、特米爾熱電65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造，排放限值參照燃煤電廠超低排放改造要求（市生態(tài)環(huán)境局、工信局等按職責分工負責） 開展涉氣行業(yè)低效失效治污設(shè)施排查整治，強化治污設(shè)施運行維護，減少非正常工況排放強化工業(yè)企業(yè)揚塵管控，粉狀物料堆場實施全封閉，重點企業(yè)須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。

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許昌市：推動高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼

持續(xù)推進鑄造、耐火材料、有色金屬再生等工業(yè)爐窯深度治理，實施陶瓷、生活垃圾焚燒、生物質(zhì)鍋爐等行業(yè)提標改造2025年年底前，基本完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造；生物質(zhì)鍋爐全部采用專用爐具，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料推進整合小型生物質(zhì)鍋爐涉氣企業(yè)原則上不得設(shè)置煙氣和VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，應(yīng)安裝煙氣自動監(jiān)控、流量、溫度等監(jiān)控設(shè)施及備用處置設(shè)施(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局按職責分工負責) (四)開展低效失效污染治理設(shè)施排查整治。

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