《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》政策解讀

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)數(shù)智技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步提升煤礦智能化建設(shè)水平，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展，近日國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國能發(fā)煤炭〔2024〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）現(xiàn)從四個(gè)方面對(duì)《通知》進(jìn)行解讀 一、文件起草背景及必要性 煤炭是我國的主體能源，在保障國家能源安全中發(fā)揮“壓艙石”重要作用，煤礦智能化對(duì)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

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國家能源局：進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展

各產(chǎn)煤?。ㄗ灾螀^(qū)）能源局，有關(guān)產(chǎn)煤?。ㄗ灾螀^(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)： 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)數(shù)智技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步提升煤礦智能化建設(shè)水平，促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)通知如下 一、進(jìn)一步凝聚行業(yè)共識(shí)國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)）印發(fā)以來，各產(chǎn)煤地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化配套支持政策，加快科技創(chuàng)新應(yīng)用，建成了一批技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)性強(qiáng)的智能化示范煤礦，減人增安提效成效顯著，煤礦智能化建設(shè)進(jìn)入加快發(fā)展、縱深推進(jìn)新階段。

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張世麗：加快推進(jìn)煤炭資源智能綠色開發(fā)

”張世麗說 談到今年兩會(huì)期間將會(huì)提出什么建議時(shí)，張世麗表示其中一個(gè)建議就是關(guān)于煤炭資源智能綠色開發(fā)方面的建議“加快推進(jìn)煤炭資源智能綠色開發(fā)，帶動(dòng)整個(gè)煤炭行業(yè)發(fā)掘其潛在的經(jīng)濟(jì)影響和價(jià)值創(chuàng)造，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐，也是保障國家能源安全的重要舉措”他表示，“我建議在中西部資源富集區(qū)設(shè)立智能綠色礦業(yè)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的國家級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立智能綠色開發(fā)技術(shù)試驗(yàn)中心與實(shí)踐基地，建設(shè)國家級(jí)智能綠色示范礦井、智慧礦區(qū)，高質(zhì)量開發(fā)利用中西部礦產(chǎn)資源，將中西部資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

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國家能源局：支持煤炭企業(yè)進(jìn)一步加快智能化建設(shè)

近年來，各產(chǎn)煤省區(qū)、煤炭企業(yè)積極探索，大力實(shí)施煤礦智能化建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化少人，有力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)根本性變革，為保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 一、關(guān)于促進(jìn)人工智能等信息技術(shù)在煤炭行業(yè)攻關(guān)應(yīng)用 國家高度重視先進(jìn)智能技術(shù)裝備在煤炭行業(yè)攻關(guān)應(yīng)用國家能源局、國家礦山安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持鼓勵(lì)開展煤礦智能化技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用的通知》（國能綜通煤炭〔2021〕59號(hào)），提出要重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用自動(dòng)化控制、智能提升、復(fù)雜條件智能開采、智能快速掘進(jìn)等智能化技術(shù)裝備，加快災(zāi)害嚴(yán)重礦井及危險(xiǎn)、繁重崗位機(jī)器人替代，推動(dòng)煤礦智能裝備系統(tǒng)集成創(chuàng)新和科學(xué)試驗(yàn)攻關(guān)。

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山西：全力抓好煤炭增產(chǎn)保供，全面加快煤礦智能化建設(shè)進(jìn)度

要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面加快煤礦智能化建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)要堅(jiān)持底線思維，提升煤礦安全管控水平和保障能力，為完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好安全環(huán)境 本次會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開省能源局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和省煤炭增產(chǎn)保供工作專班辦公室有關(guān)工作人員在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各市能源局分管副局長(zhǎng)、各集團(tuán)分管副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)

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山西：加快煤礦智能化建設(shè)，搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

三、工作目標(biāo) 加快煤礦智能化建設(shè)，搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造煤礦智能化信息產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)應(yīng)用煤炭工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建煤炭工業(yè)智能化生態(tài)體系，促進(jìn)人工智能應(yīng)用發(fā)展，提高行業(yè)智能化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造全國能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵 2023年，180萬噸/年及以上生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，再建成80座智能化礦井；2024年，120萬噸/年及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，再建成150座智能化礦井；2025年，其他各類生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。

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兩會(huì)煤炭之聲 | 加快建設(shè)智能化礦山

3月5日，十三屆全國人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將作政府工作報(bào)告在今年的政府報(bào)告中，提到扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電 會(huì)議期間，多位代表對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展提出了相關(guān)建議兩會(huì)中都有哪些“煤炭”之聲？Mysteel精選整理如下： 從上述建言可以看到，2021年的煤炭行業(yè)關(guān)注點(diǎn)主要集中在智能化礦山、助力煤基化工“碳中和”等方面。

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中國平煤神馬與南鋼深化焦化戰(zhàn)略合作

祝瑞榮對(duì)李毛一行的到訪表示歡迎，對(duì)平煤神馬集團(tuán)長(zhǎng)期以來給予南鋼的幫助表示感謝他表示，近年來，南鋼堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深度聚焦“高端化、智能化、綠色化、融合化、全球化”高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流科技型卓越企業(yè)集團(tuán)平煤神馬集團(tuán)是全國最大的焦炭生產(chǎn)基地，是國內(nèi)品種最全的煉焦煤和電煤生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)體系完善，資金實(shí)力雄厚十多年來，雙方從焦炭合作，到煤炭和焦炭等能源領(lǐng)域深度合作，建立了堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)和良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)采銷聯(lián)動(dòng)。

行業(yè)要聞

第二批智能化試點(diǎn)推廣煤礦公示

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)），國家能源局會(huì)同有關(guān)方面組織開展了全國智能化試點(diǎn)推廣煤礦建設(shè)根據(jù)驗(yàn)收管理辦法，各產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、有關(guān)中央企業(yè)對(duì)相關(guān)煤礦建設(shè)情況進(jìn)行了驗(yàn)收，國家能源局組織有關(guān)單位對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行了審核，認(rèn)為“內(nèi)蒙古鄂爾多斯永煤礦業(yè)投資有限公司馬泰壕煤礦”等19處煤礦達(dá)到了預(yù)期效果，擬認(rèn)定為第二批國家級(jí)智能化試點(diǎn)推廣煤礦 現(xiàn)將有關(guān)煤礦予以公示，公示期限為10個(gè)工作日，自2025年5月9日起至2025年5月22日。

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瞭望 | 煤礦智能化建設(shè)需避華而不實(shí)

2020年2月，國家八部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，煤礦智能化建設(shè)開始駛?cè)搿翱燔嚨馈痹趪艺咄苿?dòng)下，煤炭企業(yè)積極融合新一代信息技術(shù)，加速智能化開采裝備及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用經(jīng)過5年多努力，煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全、效率的雙重提升，能源“壓艙石”更加穩(wěn)固 近日，《瞭望》新聞周刊記者集中走訪多個(gè)煤礦了解到，大部分煤礦智能化建設(shè)水平顯著提升：完備的運(yùn)輸系統(tǒng)讓“采煤不見煤”成為常態(tài)，井下少人化、減人化讓礦工得以更安全有尊嚴(yán)地工作，開采效率提升讓穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

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多家上市公司公布2025年計(jì)劃煤炭產(chǎn)量

公司還加快了煤礦的智能化升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升了整體生產(chǎn)效率和安全水平公司所屬9座煤礦完成智能化礦井建設(shè)，建成智能化綜采工作面21個(gè)，智能化掘進(jìn)工作面70個(gè)，同時(shí)完成176個(gè)無人值守機(jī)房硐室以及3個(gè)機(jī)器人項(xiàng)目的建設(shè) 公司擬以2024年12月31日總股本2,991,409,200股為基數(shù)，向全體股東每股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.41元（含稅） 2025年公司計(jì)劃煤炭產(chǎn)量保持5000萬噸級(jí)規(guī)模，營業(yè)收入達(dá)到300億元以上，力爭(zhēng)全年煤礦安全生產(chǎn)傷亡事故為零，杜絕環(huán)境污染等社會(huì)面影響較大風(fēng)險(xiǎn)事件。

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安順市：2025年計(jì)劃全力盤活西秀區(qū)安發(fā)煤礦，力爭(zhēng)2025年全年完成原煤產(chǎn)量330萬噸

2.截至2025年3月全市煤矸石產(chǎn)生10.17萬噸，綜合利用量為10.17萬噸，利用率100% 3.截至2025年3月全市礦井水抽出量97.81萬立方米，綜合利用量42.77萬立方米，達(dá)標(biāo)排放量55.04萬立方米，利用率43.72% （二）煤礦“兩化”升級(jí)改造情況 按照《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》要求，目前我市持續(xù)推進(jìn)輔助系統(tǒng)智能化和綜合機(jī)械化升級(jí)改造，共計(jì)完成11處，所有正產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)煤礦均已實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤，有效推動(dòng)了煤礦的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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國內(nèi)首個(gè)露天煤礦無人化礦山建設(shè)實(shí)施方案通過行業(yè)驗(yàn)收

無人化礦山建設(shè)是積極響應(yīng)并深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要指示精神，全面落實(shí)國家對(duì)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)、促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展要求的關(guān)鍵舉措促使礦山企業(yè)從“汗水經(jīng)濟(jì)”向“智慧經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的躍升，完成發(fā)展理念的革新 項(xiàng)目實(shí)施后將形成可復(fù)制的“技術(shù)+管理”雙軌經(jīng)驗(yàn)，為全國礦山智能化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全作業(yè)場(chǎng)景無人化覆蓋提供樣板在“雙碳”目標(biāo)的指引下，這一方案不僅樹立了智能礦山建設(shè)的“煤科標(biāo)桿”，更開創(chuàng)了“少人化→無人化→生態(tài)化”的可持續(xù)發(fā)展路徑。

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2025首屆玉門地區(qū)蘭炭市場(chǎng)研討會(huì)圓滿落幕

該公司全面推進(jìn)產(chǎn)品電動(dòng)化，創(chuàng)新商業(yè)模式，做深產(chǎn)業(yè)鏈加快關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵技術(shù)布局，率先實(shí)現(xiàn)徹底的、正向的電動(dòng)化，可應(yīng)用在煤炭、鋼廠、礦粉、砂石等多個(gè)場(chǎng)景中，其設(shè)備優(yōu)勢(shì)在于一續(xù)航時(shí)間長(zhǎng)、智能化行業(yè)領(lǐng)先，TCO（全生命周期）成本最低、全新威耀造型以及全新一代熱管理系統(tǒng)五個(gè)方面，致力于為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值 三-重工裝載事業(yè)部營銷部長(zhǎng)靜恩山 隨后是上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司無煙煤分析師田康作題為《國內(nèi)無煙煤市場(chǎng)分析與展望》的主題演講。

會(huì)議報(bào)道

云南省征集2025年國家工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備

州（市）工業(yè)和信息化局，水利（水務(wù)）局，有關(guān)單位： 為加快先進(jìn)節(jié)水工藝、技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用推廣，提升工業(yè)用水效率，按照《工業(yè)和信息化部辦公廳水利部辦公廳關(guān)于征集2025年國家工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備的通知》（工信廳聯(lián)節(jié)函〔2025〕79號(hào)）要求，現(xiàn)將我省征集工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、征集范圍及類別 2025年度云南省征集工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備行業(yè)范圍主要是鋼鐵、石化化工、紡織染整、造紙、食品、皮革、制藥、建材、有色金屬、機(jī)械、煤炭、電力等工業(yè)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域，在高耗水生產(chǎn)工藝替代、高效冷卻或洗滌、非常規(guī)水利用、用水智能管控、節(jié)水減污降碳協(xié)同等方面的節(jié)水工藝、技術(shù)或裝備。

鋼材

特朗普簽署行政令推動(dòng)“重振”美國煤炭產(chǎn)業(yè)

美國總統(tǒng)特朗普8日在白宮簽署一項(xiàng)行政令，放松對(duì)美國煤炭產(chǎn)業(yè)的環(huán)保監(jiān)管和開采限制，并計(jì)劃將煤炭能源作為人工智能數(shù)據(jù)中心的電力供應(yīng)源 在該行政令簽字儀式上，特朗普批評(píng)拜登政府時(shí)期的能源政策使美國處于“糟糕的境地”，并稱“我們將削減那些針對(duì)‘美麗而清潔的煤炭’的不必要監(jiān)管，加快在聯(lián)邦土地上的煤炭開采租賃流程” 特朗普說，其政府將終結(jié)“對(duì)煤炭的偏見”，并將動(dòng)用《國防生產(chǎn)法》，全面加速美國的煤炭開采。

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2025年第3期安順市煤炭工作調(diào)度情況報(bào)告

2.截至2025年2月全市煤矸石產(chǎn)生4.55萬噸，綜合利用量為4.55萬噸，利用率100% 3.截至2025年2月全市礦井水抽出量65.92萬立方米，綜合利用量27.67萬立方米，達(dá)標(biāo)排放量38.25萬立方米，利用率41.97% （二）煤礦“兩化”升級(jí)改造情況 按照《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》要求，目前我市持續(xù)推進(jìn)輔助系統(tǒng)智能化和綜合機(jī)械化升級(jí)改造，共計(jì)完成11處，所有正產(chǎn)生產(chǎn)建設(shè)煤礦均已實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化采煤，有效推動(dòng)了煤礦的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（二）

全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東：一是加快煤礦智能化建設(shè)，推動(dòng)全系統(tǒng)智能化應(yīng)用，提升智能化開采的常態(tài)化運(yùn)行水平二是促進(jìn)煤炭與新能源的融合發(fā)展，構(gòu)建多能耦合低碳發(fā)展體系，以電—?dú)洹捡詈戏绞酵七M(jìn)煤炭與新能源協(xié)同發(fā)展三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，加大智能化、數(shù)字化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，培育多學(xué)科專業(yè)技能的新型勞動(dòng)者四是優(yōu)化煤炭資源開發(fā)，推進(jìn)煤炭資源的智能高效開采，提升資源利用效率。

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臨汾市：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭(zhēng)達(dá)到3%以上

二、重點(diǎn)任務(wù) （一）傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng) 1.推動(dòng)煤炭綠色低碳開發(fā)基地建設(shè) 有序引導(dǎo)資源枯竭和不達(dá)標(biāo)煤礦關(guān)閉退出，科學(xué)釋放產(chǎn)能加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，到2025年，全市各類生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化因地制宜推廣保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù)，加快推進(jìn)煤礦充填開采項(xiàng)目建設(shè)和矸石智能分選系統(tǒng)改造。

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神東煤炭公司煤炭入洗率由“十三五”期間的55.67%提升至61.79%

以創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”，為發(fā)展“一路領(lǐng)先”集聚力量全球采礦行業(yè)最大規(guī)模的5G專網(wǎng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了神東13礦14井業(yè)務(wù)系統(tǒng)與終端全面接入互通，構(gòu)建了大型煤炭集團(tuán)多礦井大規(guī)模專網(wǎng)組網(wǎng)的創(chuàng)新模式 加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和能源經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展智能礦山建設(shè)步伐加快，“一礦一策”推進(jìn)智能礦山建設(shè)，構(gòu)建“設(shè)備—工作面—礦井—礦井群”的“點(diǎn)、線、面、體”智能礦山體系，打造兩億噸智能礦井群。

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