Mysteel：煤焦國際市場熱點動態(tài)（2025.7.30）

政府預計未來數(shù)年國內產量將以6%-7%的年增速增長，到2029-30財年提升至約15億噸 雷迪強調國內生產已滿足大部分煤炭需求，進口主要集中于國內儲量稀缺的煉焦煤及高等級非煉焦煤為減少非必要進口，政府正推行多項增產措施：實施單一窗口審批；修訂《礦產法》允許自備礦山出售50%產能余量；推廣礦山開發(fā)運營商（MDO）模式；應用大規(guī)模生產技術；加速新項目投建及現(xiàn)有礦擴產；向公私企業(yè)拍賣商業(yè)開采區(qū)塊；并允許100%外國直接投資進入商業(yè)采礦領域。

日評

2025年陜西省政府工作報告（全文）

重點做好以下9項工作： （一）提振信心穩(wěn)定預期，全方位擴大有效需求 提高投資效益搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，緊盯國家超長期特別國債資金投向，扎實做好項目謀劃、對接、推進工作，優(yōu)化審批流程和要素保障，省級重點項目建立分層級分領域包聯(lián)機制、完成投資5000億元以上緊扣產業(yè)體系建設抓項目，加快西安高新集成電路、比亞迪二期等項目建設，力爭國能神華煤炭綜合利用、延長千萬噸煉化等項目開工建設，工業(yè)投資4500億元以上。

國內

2025年內蒙古自治區(qū)政府工作報告（全文）

深化國企改革突圍，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，執(zhí)行薪酬與效益剛性掛鉤機制，自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)資產總額首次突破萬億元，電力集團全國500強排名上升11位，包鋼集團利潤增速高于行業(yè)平均水平33個百分點，能源集團、林草生態(tài)公司利潤分別增長1倍和15倍，交通集團、文旅集團營收分別增長1.1倍和4.3倍深化簡政放權改革，發(fā)改、工信、財政等部門推出一批優(yōu)化審批流程時效、放寬資金管理權限等改革事項堅持改錯就是改革，認真整改巡視、審計、統(tǒng)計等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，常態(tài)化推進煤炭資源領域違規(guī)違法問題治理，深入整治國企、醫(yī)藥、金融、招投標等領域突出問題。

國內

新疆：延伸做強鋁基等產業(yè)鏈

近日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于推動礦業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，其中提到培育壯大優(yōu)勢產業(yè)鏈自治區(qū)各相關部門開辟審批“綠色通道”，推行“最大程度函告審核、最快速度并聯(lián)審批、最優(yōu)限度容缺受理”機制，加快礦業(yè)領域勘查、采選、冶煉、加工全產業(yè)鏈相關手續(xù)辦理進一步加大礦業(yè)權審批權限下放力度探索設立產業(yè)基金、股權投資基金，開展“百億強企”“千億跨越”大企業(yè)大集團培育行動，以油氣、煤、銅、鋰、鎳等優(yōu)勢資源為依托，承接東中部地區(qū)產業(yè)組團式、鏈條式、集群式轉移，招引一批重大礦業(yè)產業(yè)項目，大力發(fā)展銅鎳、鉛鋅精深加工和新能源等領域應用產品，延伸做強硅基、鋰基、鋁基、鈦基等產業(yè)鏈，發(fā)展壯大油氣生產加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)等產業(yè)集群。

國內資訊

新疆印發(fā)《關于推動礦業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》

進一步加大礦業(yè)權審批權限下放力度探索設立產業(yè)基金、股權投資基金，開展“百億強企”“千億跨越”大企業(yè)大集團培育行動，以油氣、煤、銅、鋰、鎳等優(yōu)勢資源為依托，承接東中部地區(qū)產業(yè)組團式、鏈條式、集群式轉移，招引一批重大礦業(yè)產業(yè)項目，大力發(fā)展銅鎳、鉛鋅精深加工和新能源等領域應用產品，延伸做強硅基、鋰基、鋁基、鈦基等產業(yè)鏈，發(fā)展壯大油氣生產加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)等產業(yè)集群。

原料

長治市：到2025年底，短流程煉鋼產量占比力爭達到5％

（市發(fā)展改革委負責）開展鐵路場站適貨化改造新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地，要接入鐵路專用線或管道，強化項目用地選址選線、驗收投運、運力調配、鐵路運價等措施保障（市工信局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局、市能源局按照各自職責負責；各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經開區(qū)管委會落實） 19．加快新能源車輛更新替代加大市區(qū)（縣城）建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運、渣土運輸?shù)裙?em class='keyword'>領域車輛和鋼鐵、火電、焦化、煤炭、煤化工、建材等重點行業(yè)和物流園區(qū)短駁運輸、廠內運輸車輛新能源及清潔能源替代（含電動、氫能、甲醇汽車）力度。

鋼材

長治市：到2025年底短流程煉鋼產量占比力爭達到5％

（市發(fā)展改革委負責）開展鐵路場站適貨化改造新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地，要接入鐵路專用線或管道，強化項目用地選址選線、驗收投運、運力調配、鐵路運價等措施保障（市工信局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局、市能源局按照各自職責負責；各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經開區(qū)管委會落實） 19．加快新能源車輛更新替代加大市區(qū)（縣城）建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運、渣土運輸?shù)裙?em class='keyword'>領域車輛和鋼鐵、火電、焦化、煤炭、煤化工、建材等重點行業(yè)和物流園區(qū)短駁運輸、廠內運輸車輛新能源及清潔能源替代（含電動、氫能、甲醇汽車）力度。

鋼材

安徽省2024年重點項目清單：煤炭項目7個

要深入開展有效投資專項行動，以先進制造業(yè)投資為重點，聚焦基礎設施、民生等領域，充分發(fā)揮政府投資帶動放大效應，提振民間投資信心要進一步優(yōu)化完善投資“賽馬”、省市縣三級聯(lián)動等工作機制，聚焦群眾所需、人才所想、企業(yè)所急、基層所盼，在審批服務、要素保障、問題協(xié)調等方面發(fā)力，推動重點項目建設提速提質提效，促進全省經濟持續(xù)穩(wěn)定向好，為加快建設現(xiàn)代化美好安徽提供堅實支撐 安徽省人民政府 2024年2月8日 煤炭相關項目： 淮北年產10億Nm3焦爐煤氣分質深度利用 淮北杜集區(qū)重點采煤沉陷區(qū)朔西湖環(huán)境治理（二期） 利辛縣煤電園區(qū)基礎設施建設項目 中煤六安電廠 2024年煤安全改造項目 大通區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治 淮南市西部采煤沉陷區(qū)綜合治理（一期） 。

爐料

[光伏周評]：光伏主材市場迎來全面下調 終端未見起色后市持續(xù)看跌（20231019-1026）

兩部門發(fā)文大力提升新能源主動支撐能力 國家發(fā)改委等4部門發(fā)文鼓勵企業(yè)優(yōu)先采用新能源分布式發(fā)電等方式逐步降低煤炭消費比例 浙江海寧市長安鎮(zhèn)發(fā)文戶用分布式光伏每簽約一戶，給予1000元一次性補助 吉林省發(fā)布光伏用地實施辦法發(fā)文施工期間的臨時用地依法依規(guī)辦理審批手續(xù) 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布4項溫室氣體自愿減排項目方法學 西藏發(fā)布新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預問題線索的公告。

周評

綠色是今年信貸重點領域，業(yè)內期盼出臺更多貨幣政策工具

“項目研討可行后，分行用20余天的時間完成了該項目3億元貸款的審批，實現(xiàn)聊城市首筆大規(guī)模集中式光伏項目的落地”尚利峰表示，該筆業(yè)務中，聊城分行為企業(yè)申請了碳減排支持工具貸款，充分利用人民銀行碳減排支持工具政策紅利，60%的貸款本金可獲得人民銀行1.75%的貸款資金支持，以較低利率為企業(yè)累計節(jié)約財務費用數(shù)百萬元 業(yè)內認為，央行推出了碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用工具對碳減排重點領域內具有顯著的碳減排效應項目提供優(yōu)惠貸款利率融資，取得了一定成效。

國內

寧夏能源領域碳達峰實施方案

（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳，國網寧夏電力公司） 4.推動重點用煤行業(yè)減煤限煤 從嚴控制新建、改建、擴建耗煤項目審批，新建煤炭利用項目按照煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平建設實施引導高耗能、高排放等重點行業(yè)、重點企業(yè)“以電代煤” “以氫換煤”，降低煤炭資源直接消耗規(guī)模。

爐料

河南省碳達峰實施方案

全面排查在建項目，對未按要求落實煤炭消費減量替代或能效水平未達到本行業(yè)標桿水平的，按有關規(guī)定停工整改，推動能效水平應提盡提，力爭達到國內先進水平深入挖潛存量項目，實施節(jié)能降碳改造行動規(guī)范擬建高耗能高排放項目部門會商聯(lián)審，嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，嚴把新建項目審批、能耗和環(huán)境準入關口 3.推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳改造加快退出落后產能，引導重點行業(yè)和領域改造升級，支持企業(yè)建設能源消費和碳排放一體化智慧管控中心，構建能源管理體系，推動工業(yè)領域數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，加快產業(yè)“綠色、高效、清潔、智慧”轉型。

鋼材

天津：不符合產業(yè)政策、產能置換、煤炭減量替代等要求的，依法不予審批

天津日前印發(fā)《天津市減污降碳協(xié)同增效實施方案》根據(jù)方案，將指導各區(qū)分類開展城市建成區(qū)、農業(yè)生產區(qū)和生態(tài)功能區(qū)減污降碳，落實產業(yè)準入及退出清單制度同時，對不符合產業(yè)政策、能耗“雙控”、產能置換、煤炭減量替代等要求的，依法不予審批工作人員介紹，本次重點領域行動包括能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等5個領域例如，從今年起，挖掘可再生能源資源潛力，發(fā)展非化石能源，到2025年，非化石能源消費比重力爭達到11.7%以上。

鋼材

2022年影響煤炭行業(yè)的85項政策

39 5月25日，財政部印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》，就財政支持做好碳達峰碳中和工作提出意見《意見》在支持重點方向和領域中提出，支持構建清潔低碳安全高效的能源體系，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級 40 5月31日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》《通知》要求，對公路、鐵路、水利水電、光伏發(fā)電、陸上風力發(fā)電等基礎設施建設項目和保供煤礦項目，在嚴格落實各項污染防治措施基礎上，環(huán)評審批可不與污染物總量指標掛鉤。

爐料

《宜春市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)

用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款鼓勵有條件的地方探索建立綠色貸款財政貼息、獎補風險補償、信用擔保等配套支持政策加快綠色債券發(fā)展，支持金融機構發(fā)行綠色債券，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債或推進上市融資和再融資探索節(jié)能環(huán)保項目特許經營權、排污權、碳排放權等相關權益納入抵質押范圍積極推進環(huán)境高風險領域企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策完善綠色信貸統(tǒng)計、監(jiān)測、評價體系，優(yōu)化風險管理和信貸管理機制，推動企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息與信貸審批標準相結合。

鋼材

安徽穩(wěn)經濟一攬子實施方案出臺

督促銀行機構加快重大項目貸款審批、放款流程、用信進度，主動協(xié)調解決項目投放問題，推動項目“應投盡投”“應投早投”支持房地產企業(yè)合理貸款需求，加大房地產開發(fā)貸款投放，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，穩(wěn)妥開展房地產項目并購貸款業(yè)務，提高對優(yōu)質建筑企業(yè)的授信額度引導金融機構積極運用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，對符合政策要求的綠色低碳、煤炭清潔高效利用領域項目提供優(yōu)惠資金貸。

國內

關于印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》的通知 環(huán)環(huán)評〔2022〕26號

推進省級以下環(huán)評審批權限評估調整，縣級分局原則上只受權負責環(huán)境影響較小的部分報告表審批具體工作實施集中行政審批改革的地方生態(tài)環(huán)境部門，應當強化統(tǒng)一環(huán)評管理，將承擔環(huán)評審批的相關部門納入政策指導、業(yè)務培訓、環(huán)評文件復核、信息化監(jiān)管等工作體系，做到統(tǒng)一尺度、規(guī)范把關 （七）全過程公正監(jiān)管 加強日常業(yè)務監(jiān)管落實環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃，重點對產業(yè)園區(qū)、流域、港口、煤炭礦區(qū)、城市軌道交通等領域規(guī)劃環(huán)評開展和落實情況進行抽查，對實施中產生重大不良環(huán)境影響的規(guī)劃依法開展核查。

政策法規(guī)

浙江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案（征求意見稿）

擴大政府綠色采購覆蓋范圍健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，支持重點行業(yè)領域節(jié)能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，加強環(huán)境和社會風險管理加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資積極推進環(huán)境高風險領域企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策完善綠色信貸統(tǒng)計、監(jiān)測、評價體系，優(yōu)化風險管理和信貸管理機制，推動企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息與信貸審批標準相結合。

鋼材

央行、外匯局出臺23條舉措全力做好疫情防控和經濟社會發(fā)展金融服務

優(yōu)化支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，合理滿足煤炭安全生產建設、發(fā)電企業(yè)購買煤炭、煤炭儲備等領域需求，保障電力煤炭等能源穩(wěn)定供應抓實碳減排支持工具落地，加大對大型風電光伏基地及周邊煤電改造升級的支持力度，在確保能源供應安全的同時，支持經濟向綠色低碳轉型 （九）加大對物流航運循環(huán)暢通的金融支持力度金融機構要主動跟進和有效滿足運輸企業(yè)融資需求對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業(yè)開辟“綠色通道”，優(yōu)化信貸審批流程，提供靈活便捷金融服務。

聚焦

國家開發(fā)銀行：已發(fā)放能源保供專項貸款1230億元

在工作中，開發(fā)銀行建立快速響應機制，開辟綠色通道，加快專項貸款項目授信審批流程，并予以優(yōu)先辦理；同時完善差異化定價政策，切實降低保供企業(yè)融資成本在助力緩解保供企業(yè)短期資金壓力的同時，開發(fā)銀行還結合申領運用人民銀行煤炭清潔高效利用專項再貸款，助力煤炭煤電產業(yè)結構優(yōu)化，為煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工及煤電清潔高效利用等領域提供支持，推動能源結構綠色低碳轉型 國家開發(fā)銀行有關人士表示，下一步，開發(fā)銀行將按照國家“雙碳”工作規(guī)劃部署，繼續(xù)高質量推動專項貸款支持能源電力保供，用好用足人民銀行專項再貸款政策，支持煤炭清潔高效利用，助力降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，為保障國家能源安全和社會民生作出新的貢獻。

爐料