2025年陜西省政府工作報(bào)告（全文）

重點(diǎn)做好以下9項(xiàng)工作： （一）提振信心穩(wěn)定預(yù)期，全方位擴(kuò)大有效需求 提高投資效益搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，緊盯國家超長期特別國債資金投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、對接、推進(jìn)工作，優(yōu)化審批流程和要素保障，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建立分層級(jí)分領(lǐng)域包聯(lián)機(jī)制、完成投資5000億元以上緊扣產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)抓項(xiàng)目，加快西安高新集成電路、比亞迪二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭國能神華煤炭綜合利用、延長千萬噸煉化等項(xiàng)目開工建設(shè)，工業(yè)投資4500億元以上。

國內(nèi)

2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告（全文）

深化國企改革突圍，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，執(zhí)行薪酬與效益剛性掛鉤機(jī)制，自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額首次突破萬億元，電力集團(tuán)全國500強(qiáng)排名上升11位，包鋼集團(tuán)利潤增速高于行業(yè)平均水平33個(gè)百分點(diǎn)，能源集團(tuán)、林草生態(tài)公司利潤分別增長1倍和15倍，交通集團(tuán)、文旅集團(tuán)營收分別增長1.1倍和4.3倍深化簡政放權(quán)改革，發(fā)改、工信、財(cái)政等部門推出一批優(yōu)化審批流程時(shí)效、放寬資金管理權(quán)限等改革事項(xiàng)堅(jiān)持改錯(cuò)就是改革，認(rèn)真整改巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，常態(tài)化推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題治理，深入整治國企、醫(yī)藥、金融、招投標(biāo)等領(lǐng)域突出問題。

國內(nèi)

新疆：延伸做強(qiáng)鋁基等產(chǎn)業(yè)鏈

近日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，其中提到培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈自治區(qū)各相關(guān)部門開辟審批“綠色通道”，推行“最大程度函告審核、最快速度并聯(lián)審批、最優(yōu)限度容缺受理”機(jī)制，加快礦業(yè)領(lǐng)域勘查、采選、冶煉、加工全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)一步加大礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限下放力度探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資基金，開展“百億強(qiáng)企”“千億跨越”大企業(yè)大集團(tuán)培育行動(dòng)，以油氣、煤、銅、鋰、鎳等優(yōu)勢資源為依托，承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式、鏈條式、集群式轉(zhuǎn)移，招引一批重大礦業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展銅鎳、鉛鋅精深加工和新能源等領(lǐng)域應(yīng)用產(chǎn)品，延伸做強(qiáng)硅基、鋰基、鋁基、鈦基等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。

國內(nèi)資訊

新疆印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

進(jìn)一步加大礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限下放力度探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資基金，開展“百億強(qiáng)企”“千億跨越”大企業(yè)大集團(tuán)培育行動(dòng)，以油氣、煤、銅、鋰、鎳等優(yōu)勢資源為依托，承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式、鏈條式、集群式轉(zhuǎn)移，招引一批重大礦業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展銅鎳、鉛鋅精深加工和新能源等領(lǐng)域應(yīng)用產(chǎn)品，延伸做強(qiáng)硅基、鋰基、鋁基、鈦基等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。

原料

長治市：到2025年底，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)到5％

（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）開展鐵路場站適貨化改造新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地，要接入鐵路專用線或管道，強(qiáng)化項(xiàng)目用地選址選線、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)力調(diào)配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障（市工信局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局、市能源局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)；各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)落實(shí)） 19．加快新能源車輛更新替代加大市區(qū)（縣城）建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運(yùn)、渣土運(yùn)輸?shù)裙?em class='keyword'>領(lǐng)域車輛和鋼鐵、火電、焦化、煤炭、煤化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和物流園區(qū)短駁運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛新能源及清潔能源替代（含電動(dòng)、氫能、甲醇汽車）力度。

鋼材

長治市：到2025年底短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達(dá)到5％

（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）開展鐵路場站適貨化改造新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地，要接入鐵路專用線或管道，強(qiáng)化項(xiàng)目用地選址選線、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)力調(diào)配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障（市工信局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局、市能源局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)；各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)落實(shí)） 19．加快新能源車輛更新替代加大市區(qū)（縣城）建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運(yùn)、渣土運(yùn)輸?shù)裙?em class='keyword'>領(lǐng)域車輛和鋼鐵、火電、焦化、煤炭、煤化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和物流園區(qū)短駁運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛新能源及清潔能源替代（含電動(dòng)、氫能、甲醇汽車）力度。

鋼材

安徽省2024年重點(diǎn)項(xiàng)目清單：煤炭項(xiàng)目7個(gè)

要深入開展有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，以先進(jìn)制造業(yè)投資為重點(diǎn)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，提振民間投資信心要進(jìn)一步優(yōu)化完善投資“賽馬”、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，聚焦群眾所需、人才所想、企業(yè)所急、基層所盼，在審批服務(wù)、要素保障、問題協(xié)調(diào)等方面發(fā)力，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅(jiān)實(shí)支撐 安徽省人民政府 2024年2月8日 煤炭相關(guān)項(xiàng)目： 淮北年產(chǎn)10億Nm3焦?fàn)t煤氣分質(zhì)深度利用 淮北杜集區(qū)重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)朔西湖環(huán)境治理（二期） 利辛縣煤電園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 中煤六安電廠 2024年煤安全改造項(xiàng)目 大通區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治 淮南市西部采煤沉陷區(qū)綜合治理（一期） 。

爐料

綠色是今年信貸重點(diǎn)領(lǐng)域，業(yè)內(nèi)期盼出臺(tái)更多貨幣政策工具

“項(xiàng)目研討可行后，分行用20余天的時(shí)間完成了該項(xiàng)目3億元貸款的審批，實(shí)現(xiàn)聊城市首筆大規(guī)模集中式光伏項(xiàng)目的落地”尚利峰表示，該筆業(yè)務(wù)中，聊城分行為企業(yè)申請了碳減排支持工具貸款，充分利用人民銀行碳減排支持工具政策紅利，60%的貸款本金可獲得人民銀行1.75%的貸款資金支持，以較低利率為企業(yè)累計(jì)節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用數(shù)百萬元 業(yè)內(nèi)認(rèn)為，央行推出了碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用工具對碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)具有顯著的碳減排效應(yīng)項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款利率融資，取得了一定成效。

國內(nèi)

寧夏能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，國網(wǎng)寧夏電力公司） 4.推動(dòng)重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤 從嚴(yán)控制新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目審批，新建煤炭利用項(xiàng)目按照煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施引導(dǎo)高耗能、高排放等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)“以電代煤” “以氫換煤”，降低煤炭資源直接消耗規(guī)模。

爐料

河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案

全面排查在建項(xiàng)目，對未按要求落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代或能效水平未達(dá)到本行業(yè)標(biāo)桿水平的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平深入挖潛存量項(xiàng)目，實(shí)施節(jié)能降碳改造行動(dòng)規(guī)范擬建高耗能高排放項(xiàng)目部門會(huì)商聯(lián)審，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批、能耗和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口 3.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造加快退出落后產(chǎn)能，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域改造升級(jí)，支持企業(yè)建設(shè)能源消費(fèi)和碳排放一體化智慧管控中心，構(gòu)建能源管理體系，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)“綠色、高效、清潔、智慧”轉(zhuǎn)型。

鋼材

天津：不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能置換、煤炭減量替代等要求的，依法不予審批

天津日前印發(fā)《天津市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》根據(jù)方案，將指導(dǎo)各區(qū)分類開展城市建成區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)減污降碳，落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出清單制度同時(shí)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、能耗“雙控”、產(chǎn)能置換、煤炭減量替代等要求的，依法不予審批工作人員介紹，本次重點(diǎn)領(lǐng)域行動(dòng)包括能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5個(gè)領(lǐng)域例如，從今年起，挖掘可再生能源資源潛力，發(fā)展非化石能源，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重力爭達(dá)到11.7%以上。

鋼材

2022年影響煤炭行業(yè)的85項(xiàng)政策

39 5月25日，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，就財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作提出意見《意見》在支持重點(diǎn)方向和領(lǐng)域中提出，支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí) 40 5月31日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評工作的通知》《通知》要求，對公路、鐵路、水利水電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和保供煤礦項(xiàng)目，在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施基礎(chǔ)上，環(huán)評審批可不與污染物總量指標(biāo)掛鉤。

爐料

《宜春市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)

用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款鼓勵(lì)有條件的地方探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策加快綠色債券發(fā)展，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債或推進(jìn)上市融資和再融資探索節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等相關(guān)權(quán)益納入抵質(zhì)押范圍積極推進(jìn)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、評價(jià)體系，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理和信貸管理機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息與信貸審批標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。

鋼材

安徽穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子實(shí)施方案出臺(tái)

督促銀行機(jī)構(gòu)加快重大項(xiàng)目貸款審批、放款流程、用信進(jìn)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目投放問題，推動(dòng)項(xiàng)目“應(yīng)投盡投”“應(yīng)投早投”支持房地產(chǎn)企業(yè)合理貸款需求，加大房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，穩(wěn)妥開展房地產(chǎn)項(xiàng)目并購貸款業(yè)務(wù)，提高對優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)的授信額度引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，對符合政策要求的綠色低碳、煤炭清潔高效利用領(lǐng)域項(xiàng)目提供優(yōu)惠資金貸。

國內(nèi)

關(guān)于印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》的通知 環(huán)環(huán)評〔2022〕26號(hào)

推進(jìn)省級(jí)以下環(huán)評審批權(quán)限評估調(diào)整，縣級(jí)分局原則上只受權(quán)負(fù)責(zé)環(huán)境影響較小的部分報(bào)告表審批具體工作實(shí)施集中行政審批改革的地方生態(tài)環(huán)境部門，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化統(tǒng)一環(huán)評管理，將承擔(dān)環(huán)評審批的相關(guān)部門納入政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、環(huán)評文件復(fù)核、信息化監(jiān)管等工作體系，做到統(tǒng)一尺度、規(guī)范把關(guān) （七）全過程公正監(jiān)管 加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)監(jiān)管落實(shí)環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域、港口、煤炭礦區(qū)、城市軌道交通等領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評開展和落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對實(shí)施中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的規(guī)劃依法開展核查。

政策法規(guī)

浙江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案（征求意見稿）

擴(kuò)大政府綠色采購覆蓋范圍健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，加強(qiáng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資積極推進(jìn)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、評價(jià)體系，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理和信貸管理機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息與信貸審批標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。

鋼材

央行、外匯局出臺(tái)23條舉措全力做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)

優(yōu)化支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，合理滿足煤炭安全生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)電企業(yè)購買煤炭、煤炭儲(chǔ)備等領(lǐng)域需求，保障電力煤炭等能源穩(wěn)定供應(yīng)抓實(shí)碳減排支持工具落地，加大對大型風(fēng)電光伏基地及周邊煤電改造升級(jí)的支持力度，在確保能源供應(yīng)安全的同時(shí)，支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型 （九）加大對物流航運(yùn)循環(huán)暢通的金融支持力度金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)跟進(jìn)和有效滿足運(yùn)輸企業(yè)融資需求對承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)開辟“綠色通道”，優(yōu)化信貸審批流程，提供靈活便捷金融服務(wù)。

聚焦

國家開發(fā)銀行：已發(fā)放能源保供專項(xiàng)貸款1230億元

在工作中，開發(fā)銀行建立快速響應(yīng)機(jī)制，開辟綠色通道，加快專項(xiàng)貸款項(xiàng)目授信審批流程，并予以優(yōu)先辦理；同時(shí)完善差異化定價(jià)政策，切實(shí)降低保供企業(yè)融資成本在助力緩解保供企業(yè)短期資金壓力的同時(shí)，開發(fā)銀行還結(jié)合申領(lǐng)運(yùn)用人民銀行煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，助力煤炭煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工及煤電清潔高效利用等領(lǐng)域提供支持，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型 國家開發(fā)銀行有關(guān)人士表示，下一步，開發(fā)銀行將按照國家“雙碳”工作規(guī)劃部署，繼續(xù)高質(zhì)量推動(dòng)專項(xiàng)貸款支持能源電力保供，用好用足人民銀行專項(xiàng)再貸款政策，支持煤炭清潔高效利用，助力降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，為保障國家能源安全和社會(huì)民生作出新的貢獻(xiàn)。

爐料

保供穩(wěn)價(jià)政策加碼

一方面，《通知》從信貸政策角度出發(fā)，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，確保人民群眾溫暖過冬指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極配合地方政府，支持山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)增加電煤供應(yīng)支持鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)更多資金投向能源安全保供和綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

爐料

Mysteel早讀：鐵礦石期貨一個(gè)月大跌26%，內(nèi)蒙古新增1.1億噸煤炭產(chǎn)能

◎ 近日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2021中國煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)量千萬噸以上企業(yè)名單，涉及企業(yè)36家詳情>> ◎ 國家發(fā)改委7月份共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資582億元，主要集中在交通、能源等領(lǐng)域。

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