國家能源局關(guān)于十四屆全國人大三次會議第8554號建議的答復(fù)摘要

下一步，國家有關(guān)部門將認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)方意見建議，統(tǒng)籌考慮稅費政策 四、關(guān)于推進(jìn)央地協(xié)同發(fā)展 自然資源部印發(fā)《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》，進(jìn)一步加大礦業(yè)權(quán)出讓力度國務(wù)院國資委、國家能源局積極支持中央企業(yè)加強與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)合作，優(yōu)化配置資源，提高資源開發(fā)效率，實現(xiàn)合作共贏 下一步，自然資源部將指導(dǎo)省級自然資源部門做好政策落實；國務(wù)院國資委、國家能源局將繼續(xù)支持央地協(xié)同合作，推動山西省煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

原料

國家能源集團(tuán)焦化公司商品煤產(chǎn)量提前實現(xiàn)任務(wù)過半

加大煤炭增產(chǎn)保供力度，重點突出加強采掘供應(yīng)保障工作，科學(xué)合理安排煤礦檢修、搬家到面、末采等工作，確保后續(xù)生產(chǎn)正常接續(xù)大力推動科技創(chuàng)新和小改小革，深入研究無煤柱開采矸石充填綜合減壓防火、電動炮泥機等革新技術(shù)，有力地提高了科技保安水平密切關(guān)注各類災(zāi)害性天氣預(yù)警，采取針對性的防范應(yīng)對措施，嚴(yán)防災(zāi)害天氣引發(fā)事故深入開展承包商專項整治，保證承包商安全生產(chǎn)始終處于受控在控狀態(tài)

原料

福州發(fā)布關(guān)于征求《福州市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實施方案（送審稿)》意見

重點圍繞副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣、天然氣直接還原鐵、高爐富氧或富氫冶煉、氫冶煉等行業(yè)低碳前沿技術(shù)開展研發(fā)攻關(guān)，支撐鋼鐵工藝流程優(yōu)化鼓勵骨干企業(yè)布局儲備CCUS技術(shù)，探索進(jìn)一步降低二氧化碳捕集及封存成本的有效途徑（市科技局、工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 加大綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用鼓勵企業(yè)加大在綠色低碳技術(shù)應(yīng)用上的投資力度，推廣燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐爐頂均壓煤氣回收等一批先進(jìn)適用技術(shù)（市科技局、工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （六）推動數(shù)字賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型 推動新一代信息技術(shù)與鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型深度融合。

鋼材

2025年第3期安順市煤炭工作調(diào)度情況報告

三是強化礦山應(yīng)急處置督促礦山企業(yè)優(yōu)化完善停送電應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下地面及井下要害場所應(yīng)急值守，確保安全穩(wěn)定可控 （五）深入推進(jìn)礦山安全隱患排查加大綜合督查、專項督查和“四不兩直”檢查頻次和力度，給礦山企業(yè)帶上安全生產(chǎn)的緊箍咒，緊盯重點時段、重點工程、重點企業(yè)安全管理工作，推動礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動性 （六）督促煤礦企業(yè)加大瓦斯發(fā)電機組的升級改造，強化“以用促抽”工作，推動瓦斯治理效果；加強服務(wù)指導(dǎo)力度，大力推動煤礦智能化、機械化改造、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升煤礦的安全保障水平。

原料

內(nèi)蒙古：2025年打造全國最具競爭力的電解鋁及鋁后加工產(chǎn)業(yè)基地

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加大技術(shù)改造力度，持續(xù)推進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新、品牌建設(shè)，全面激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能一是縱深推進(jìn)鐵合金行業(yè)規(guī)模化整合，培育壯大龍頭企業(yè)，新增鐵合金產(chǎn)能重點向烏蘭察布、錫盟南部等優(yōu)勢區(qū)域集中集聚，大幅提高綠電消納比例，提升余熱、余壓、余氣及廢渣綜合利用水平，打造全國領(lǐng)先的綠色鐵合金生產(chǎn)基地二是有條件、有序承接國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，做大包頭、通遼鋁產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，支持錫盟等地加快承接魏橋、錦江等電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移步伐，推動鄂爾多斯新基地建設(shè)，持續(xù)做大鋁基新材料產(chǎn)業(yè)，爭取國家給予粉煤灰提取氧化鋁差別化政策支持，打造全國最具競爭力的電解鋁及鋁后加工產(chǎn)業(yè)基地。

國內(nèi)資訊

2025年第2期安順市煤炭工作調(diào)度情況報告

三是強化礦山應(yīng)急處置督促礦山企業(yè)優(yōu)化完善停送電應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下地面及井下要害場所應(yīng)急值守，確保安全穩(wěn)定可控 （五）深入推進(jìn)礦山安全隱患排查加大綜合督查、專項督查和“四不兩直”檢查頻次和力度，給礦山企業(yè)帶上安全生產(chǎn)的緊箍咒，緊盯重點時段、重點工程、重點企業(yè)安全管理工作，推動礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動性 （六）督促煤礦企業(yè)加大瓦斯發(fā)電機組的升級改造，強化“以用促抽”工作，推動瓦斯治理效果；加強服務(wù)指導(dǎo)力度，大力推動煤礦智能化、機械化改造、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升煤礦的安全保障水平。

原料

2025年第1期安順市煤炭工作調(diào)度情況報告

三是強化礦山應(yīng)急處置督促礦山企業(yè)優(yōu)化完善停送電應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下地面及井下要害場所應(yīng)急值守，確保安全穩(wěn)定可控 （五）深入推進(jìn)礦山安全隱患排查加大綜合督查、專項督查和“四不兩直”檢查頻次和力度，給礦山企業(yè)帶上安全生產(chǎn)的緊箍咒，緊盯重點時段、重點工程、重點企業(yè)安全管理工作，推動礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動性 （六）督促煤礦企業(yè)加大瓦斯發(fā)電機組的升級改造，強化“以用促抽”工作，推動瓦斯治理效果；加強服務(wù)指導(dǎo)力度，大力推動煤礦智能化、機械化改造、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升煤礦的安全保障水平。

原料

2025年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告（全文）

建立央地、兵地油氣勘探開發(fā)合作機制，加大準(zhǔn)噶爾、塔里木、吐哈三大盆地油氣勘探開發(fā)力度，實現(xiàn)油氣增儲上產(chǎn)積極推進(jìn)準(zhǔn)東國家級現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、哈密國家級現(xiàn)代綜合能源與產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，加快準(zhǔn)東煤制氣、煤制烯烴、煤制甲醇和哈密能源集成創(chuàng)新基地等現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)，全力打造國家大型煤炭供應(yīng)保障基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地因地制宜開展新能源直供電改革試點，健全電力中長期交易機制，推動電力現(xiàn)貨交易深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，建立找礦激勵機制，加快火燒云鉛鋅礦、大紅柳灘稀有金屬礦開發(fā)建設(shè)，加快推動銅、鋁、黃金、銻等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。

國內(nèi)

[隆眾聚焦]：PVC 產(chǎn)業(yè)：出口困局、2025 供需失衡與價格 “N” 型波動

2010年底政府加大對房地產(chǎn)的調(diào)控力度，此外歐洲債務(wù)危機不斷蔓延，大宗商品受到拖累開始走低， 2011-2015年國內(nèi)產(chǎn)能投放疊加地產(chǎn)需求走弱，同時國際油價持續(xù)下行，PVC期貨價格持續(xù)探底第二輪在2016-2019年，2016年國內(nèi)宏觀環(huán)境偏寬松，房地產(chǎn)活躍度偏高；煤炭上漲推動原料電石價格走高；此外供給側(cè)改革淘汰落后產(chǎn)能，2016年底進(jìn)入高位寬幅震蕩階段，成本端支撐存在，下游剛需較為穩(wěn)定，社會庫存消耗速度加快，PVC進(jìn)入景氣周期，2019年進(jìn)口貨源造成一定程度的沖擊。

熱點聚焦

安順市在籍煤礦38處，設(shè)計生產(chǎn)能力合計為1578萬噸/年

三是強化礦山應(yīng)急處置督促礦山企業(yè)優(yōu)化完善停送電應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下地面及井下要害場所應(yīng)急值守，確保安全穩(wěn)定可控 （五）深入推進(jìn)礦山安全隱患排查加大綜合督查、專項督查和“四不兩直”檢查頻次和力度，給礦山企業(yè)帶上安全生產(chǎn)的緊箍咒，緊盯重點時段、重點工程、重點企業(yè)安全管理工作，推動礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動性 （六）督促煤礦企業(yè)加大瓦斯發(fā)電機組的升級改造，強化“以用促抽”工作，推動瓦斯治理效果；加強服務(wù)指導(dǎo)力度，大力推動煤礦智能化、機械化改造、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升煤礦的安全保障水平。

原料

沙鋼永興公司產(chǎn)能整合項目進(jìn)入全面調(diào)試、交工驗收階段

要加快推進(jìn)項目建設(shè)，以環(huán)保績效A級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大綠色化改造力度，充分利用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)更好發(fā)展，全力打造全省高端優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地要抓住用好大規(guī)模設(shè)備更新政策機遇，及時總結(jié)推廣環(huán)保領(lǐng)域先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗做法，引導(dǎo)帶動更多企業(yè)更新改造環(huán)保設(shè)施設(shè)備，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)企業(yè)效益、生態(tài)效益和社會效益多贏 沙鋼永興公司產(chǎn)能整合項目是安陽市落實雙碳政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要項目，項目于2023年8月份正式啟動，計劃更新高爐、燒結(jié)機、煤氣發(fā)電機組等設(shè)備設(shè)施，歷經(jīng)一年多時間的緊張建設(shè)，目前項目高爐本體、熱風(fēng)爐、TRT等系統(tǒng)已進(jìn)入全面調(diào)試、交工驗收階段。

鋼材

[天然氣]：國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見

建設(shè)可再生能源交通廊道鼓勵在具備條件的高速公路休息區(qū)、鐵路車站、汽車客運站、機場和港口推進(jìn)光儲充放多功能綜合一體站建設(shè)加快發(fā)展電動乘用車，穩(wěn)步推進(jìn)公交車電動化替代，探索推廣應(yīng)用新能源中重型貨車積極探索發(fā)展電氣化公路，加大鐵路電氣化改造力度推進(jìn)船舶靠港使用岸電，鼓勵綠色電動智能船舶試點應(yīng)用推動可持續(xù)航空燃料應(yīng)用，開展電動垂直起降航空器試點運行有序推廣車用綠色清潔液體燃料試點應(yīng)用支持有條件的地區(qū)開展生物柴油、生物航煤、生物天然氣、綠色氫氨醇等在船舶、航空領(lǐng)域的試點運行。

國家政策

國家發(fā)改委等六部門：協(xié)同推進(jìn)工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型 強化鋼鐵等行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展

建設(shè)可再生能源交通廊道鼓勵在具備條件的高速公路休息區(qū)、鐵路車站、汽車客運站、機場和港口推進(jìn)光儲充放多功能綜合一體站建設(shè)加快發(fā)展電動乘用車，穩(wěn)步推進(jìn)公交車電動化替代，探索推廣應(yīng)用新能源中重型貨車積極探索發(fā)展電氣化公路，加大鐵路電氣化改造力度推進(jìn)船舶靠港使用岸電，鼓勵綠色電動智能船舶試點應(yīng)用推動可持續(xù)航空燃料應(yīng)用，開展電動垂直起降航空器試點運行有序推廣車用綠色清潔液體燃料試點應(yīng)用支持有條件的地區(qū)開展生物柴油、生物航煤、生物天然氣、綠色氫氨醇等在船舶、航空領(lǐng)域的試點運行。

行業(yè)熱點

六部門：大力實施可再生能源替代行動

加快發(fā)展電動乘用車，穩(wěn)步推進(jìn)公交車電動化替代，探索推廣應(yīng)用新能源中重型貨車積極探索發(fā)展電氣化公路，加大鐵路電氣化改造力度推進(jìn)船舶靠港使用岸電，鼓勵綠色電動智能船舶試點應(yīng)用推動可持續(xù)航空燃料應(yīng)用，開展電動垂直起降航空器試點運行有序推廣車用綠色清潔液體燃料試點應(yīng)用支持有條件的地區(qū)開展生物柴油、生物航煤、生物天然氣、綠色氫氨醇等在船舶、航空領(lǐng)域的試點運行 （七）深化建筑可再生能源集成應(yīng)用。

原料

杭州市：嚴(yán)控新增耗煤項目

嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，堅決遏制“兩高一低”（高耗能、高排放、低水平）項目盲目上馬優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)提升中小微涉氣企業(yè)的廢氣治理水平，推進(jìn)小微企業(yè)園提質(zhì)升級 （二）持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)加強能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，加大光伏、風(fēng)電等清潔能源的開發(fā)力度推動化石能源清潔高效利用，嚴(yán)控新增耗煤項目，鼓勵燃煤熱電企業(yè)實施天然氣改造積極開展鍋爐淘汰整合，推進(jìn)工業(yè)爐窯能源清潔化，有序推進(jìn)以電代煤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。

原料

山東：加大短流程煉鋼工藝推廣

堅持“先立后破”，充分挖掘現(xiàn)有大型煤電機組供熱潛力替代，有序推進(jìn)低效小煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn)，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，提高煤炭利用效率加快推動煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，促進(jìn)煤炭清潔高效利用壓減散煤消費，因地制宜推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”通過熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、清潔能源替代等措施加大燃煤鍋爐淘汰力度因地制宜成片推進(jìn)清潔取暖，加大散煤替代力度，重點區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，逐步推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。

鋼材

寧夏煤炭總產(chǎn)能突破1.4億噸

為優(yōu)化礦產(chǎn)資源管理，提升資源配置效率，寧夏自然資源廳研究出臺《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的通知》，通過優(yōu)化調(diào)整全區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，推行全部礦種“凈礦”出讓，合理拓展協(xié)議出讓范圍，精簡合并審批事項和申請材料，調(diào)整礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓年限等舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，為推動區(qū)內(nèi)重要能源資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)提供政策保障 下一步，寧夏自然資源廳將立足大局需要，持續(xù)深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，積極研究解決制約找礦突破的重大技術(shù)問題，確保礦產(chǎn)勘查項目按時提交成果，同時深挖我區(qū)煤層氣、頁巖氣、煤炭等資源潛力，加大資源出讓力度，形成找礦、出讓、開采、利用全鏈條礦業(yè)開發(fā)管理格局，真正把資源優(yōu)勢、政策機遇轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。

原料

大氣污染治理進(jìn)入深水區(qū)，中國持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

可以說，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重道遠(yuǎn) 趙英民表示，下一步，將錨定美麗中國目標(biāo)，以持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手，扎實推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善來推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 首先，突出精準(zhǔn)治污，加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推動燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代，加快推廣新能源車，推動減污降碳協(xié)同增效 同時，突出科學(xué)治污，以重點區(qū)域為主戰(zhàn)場，以降低PM2.5濃度為主線，以減少重污染天氣為重點，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機污染物減排，協(xié)同控制臭氧污染。

鋼材

生態(tài)環(huán)境部：我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家

此外，近年來我國春季沙塵、夏季異常高溫、秋冬季高濕靜穩(wěn)等不利氣象因素頻現(xiàn)，也給大氣環(huán)境質(zhì)量帶來了較大沖擊可以說，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重道遠(yuǎn) 趙英民表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將錨定美麗中國目標(biāo)，以持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手，扎實推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善來推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 一是突出精準(zhǔn)治污，加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推動燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代，加快推廣新能源車，推動減污降碳協(xié)同增效。

鋼材

生態(tài)環(huán)境部：我國建成全球規(guī)模最大的清潔鋼鐵生產(chǎn)體系

一是突出精準(zhǔn)治污，加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推動燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代，加快推廣新能源車，推動減污降碳協(xié)同增效二是突出科學(xué)治污，以重點區(qū)域為主戰(zhàn)場，以降低PM2.5濃度為主線，以減少重污染天氣為重點，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機污染物減排，協(xié)同控制臭氧污染三是突出依法治污進(jìn)一步完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，深入推進(jìn)排污許可管理，嚴(yán)格依法監(jiān)管、依法治理，落實"一企一策"，堅決反對"一刀切"。

產(chǎn)業(yè)動態(tài)