2025年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告（全文）

鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣鎖邊成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)治沙富民穩(wěn)步推進(jìn)煤田火區(qū)治理，切實(shí)保護(hù)煤炭資源安全和周邊城鎮(zhèn)生態(tài)安全統(tǒng)籌節(jié)水蓄水調(diào)水增水，實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)，加快淺層咸水開(kāi)發(fā)利用，提升水資源集約節(jié)約高效利用水平加強(qiáng)重點(diǎn)河湖保護(hù)治理扎實(shí)開(kāi)展受污染耕地溯源整治大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”和一批零碳園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市和工業(yè)污水循環(huán)利用，擴(kuò)大電力中長(zhǎng)期綠色交易規(guī)模。

國(guó)內(nèi)

深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

中煤集團(tuán)中天合創(chuàng)門(mén)克慶煤礦調(diào)度指揮中心 （四）推進(jìn)能源體制革命，煤炭市場(chǎng)體系不斷健全完善 煤炭行業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，體制機(jī)制更加完善、運(yùn)行管理更加高效 煤炭法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全資源稅法、《煤礦安全生產(chǎn)條例》等頒布實(shí)施，節(jié)約能源法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等修訂完善，能源法、煤炭法制修訂工作正積極推進(jìn)，為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

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國(guó)家發(fā)改委就《關(guān)于加強(qiáng)礦井水保護(hù)和利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》答記者問(wèn)

推動(dòng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法披露環(huán)境信息，構(gòu)建煤炭行業(yè)環(huán)保信用監(jiān)管體系 三是健全價(jià)稅機(jī)制建立使用者付費(fèi)制度，鼓勵(lì)礦井水供需雙方按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)探索推進(jìn)將礦井水納入用水權(quán)交易穩(wěn)步推進(jìn)水資源稅改革試點(diǎn)，按現(xiàn)行規(guī)定落實(shí)企業(yè)利用礦井水生產(chǎn)再生水增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠政策 四是完善財(cái)金政策中央財(cái)政通過(guò)現(xiàn)有渠道對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以適當(dāng)支持鼓勵(lì)地方設(shè)計(jì)多元化的資金投入保障機(jī)制。

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2020年度關(guān)于泰安市符合煤炭資源稅優(yōu)惠條件煤礦名單

為落實(shí)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》（財(cái)稅〔2014〕72號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的資源稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第32號(hào)）及山東省能源局《關(guān)于辦理出具符合煤炭資源稅優(yōu)惠條件的煤礦名單有關(guān)事宜的通知》（魯能源煤炭字〔2020〕156號(hào)）有關(guān)要求，按照我市辦理出具符合煤炭資源稅優(yōu)惠條件煤礦名單的程序，經(jīng)專(zhuān)家審查，確定當(dāng)前符合充填開(kāi)采資源稅減稅政策的煤礦1處：山東新查莊礦業(yè)有限責(zé)任公司。

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泰安市能源局2020年度關(guān)于全市符合煤炭資源稅優(yōu)惠條件煤礦名單的公告

為落實(shí)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》（財(cái)稅〔2014〕72號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的資源稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第32號(hào)）及山東省能源局《關(guān)于辦理出具符合煤炭資源稅優(yōu)惠條件的煤礦名單有關(guān)事宜的通知》（魯能源煤炭字〔2020〕156號(hào)）有關(guān)要求，按照泰安市辦理出具符合煤炭資源稅優(yōu)惠條件煤礦名單的程序，經(jīng)專(zhuān)家審查，確定當(dāng)前符合充填開(kāi)采資源稅減稅政策的煤礦1處：山東新查莊礦業(yè)有限責(zé)任公司。

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2020中國(guó)礦業(yè)十大新聞揭曉

二是調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限，對(duì)實(shí)行幅度稅率的資源，明確其具體適用稅率由省級(jí)人民政府提出，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定三是規(guī)范了減免稅政策，如煤炭開(kāi)采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤層氣免征資源稅 二、我國(guó)礦產(chǎn)資源管理實(shí)行重大改革 2020年1月9日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源管理實(shí)行重大改革。

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中國(guó)開(kāi)始實(shí)施資源稅法 綠色稅制邁出堅(jiān)實(shí)一步

資源稅法還為正在進(jìn)行的水資源稅改革試點(diǎn)提供了法律依據(jù)，預(yù)留了改革空間 資源稅法正引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，走綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)之路，對(duì)資源“渣里淘金、吃干榨凈” 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，資源稅法施行3年內(nèi)，對(duì)充填開(kāi)采置換出來(lái)的煤炭，資源稅減征50%西山煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司是中國(guó)最大的煉焦煤生產(chǎn)基地以企業(yè)年充填量60萬(wàn)噸測(cè)算，預(yù)計(jì)可享受減稅1122萬(wàn)元(人民幣，下同)。

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國(guó)家稅務(wù)總局：關(guān)于資源稅征收管理若干問(wèn)題的公告及解讀

三、納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策，實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，另有規(guī)定的除外納稅人對(duì)資源稅優(yōu)惠事項(xiàng)留存材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任 四、本公告自2020年9月1日起施行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈資源稅若干問(wèn)題的規(guī)定〉的公告》（2011年第63號(hào)）,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中外合作及海上自營(yíng)油氣田資源稅納稅申報(bào)表〉的公告》（2012年第3號(hào)）,《國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家能源局關(guān)于落實(shí)煤炭資源稅優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》（2015年第21號(hào)，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈資源稅納稅申報(bào)表〉的公告》（2016年第38號(hào)）附件2、附件3、附件4，《國(guó)家稅務(wù)總局 自然資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》（2017年第2號(hào)，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈資源稅征收管理規(guī)程〉的公告》（2018年第13號(hào)）,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（2019年第5號(hào)）發(fā)布的資源稅納稅申報(bào)表同時(shí)廢止。

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