國家發(fā)展改革委將采取切實措施加強煤炭市場價格調控監(jiān)管

近期，國內(nèi)煤炭日產(chǎn)量持續(xù)保持在較高水平，全國統(tǒng)調電廠供煤持續(xù)大于耗煤，目前存煤已達1.7億噸，創(chuàng)歷史新高在市場供需總體穩(wěn)定的情況下，近日國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨、期貨價格出現(xiàn)過快上漲，對煤炭市場平穩(wěn)運行和能源安全穩(wěn)定供應帶來不利影響 國家發(fā)展改革委高度關注煤炭價格變動，已召開專題會議部署春節(jié)期間煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價工作同時，將會同有關部門進一步加強市場價格調控監(jiān)管，嚴厲打擊現(xiàn)貨、期貨市場違法違規(guī)價格行為，確保煤炭價格在合理區(qū)間運行。

國內(nèi)資訊

國家發(fā)展改革委研究依法對煤炭價格實行干預措施

近期煤炭價格快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，對電力供應和冬季供暖產(chǎn)生不利影響，社會各方面反映強烈針對上述情況，為做好煤炭市場保供穩(wěn)價工作，10月19日下午，國家發(fā)展改革委組織重點煤炭企業(yè)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施干預措施 《價格法》第三十條明確規(guī)定，當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。

爐料

2025動力煤市場策略分析研討會順利召開

復盤2008年（需求強刺激）、2015年（供改+棚改）、2020年（特殊事件后穩(wěn)增長+表外供應受限）三輪煤價觸底過程，發(fā)現(xiàn)均無煤企主動大規(guī)模減產(chǎn)，且煤價止跌均依賴政策干預2025年國家能源局108號文查處超產(chǎn)，是2021-2022年煤價見頂回落后首次針對供應端的措施，疊加海外礦山綜合成本高于國內(nèi)、下半年國內(nèi)供應或下滑，故判斷當前煤價是反轉而非反彈未來煤價的發(fā)展路徑預期煤價見底或存在兩種路徑，樂觀路徑預期是在國內(nèi)財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、擴大內(nèi)需政策協(xié)同發(fā)力背景下，下半年動力煤需求明顯改善，前期618元/噸或就是本輪調整的絕對底部，后續(xù)迎峰度夏及冬季備貨階段將帶動煤價上行；悲觀路徑預期下半年動力煤整體需求依舊疲軟，煤價在迎峰度夏后重回跌勢，隨著煤價越臨近合理區(qū)間“570~770元/噸”的下限（570元/噸），政策干預概率或逐步加大，助力煤價見底；中性路徑是在“反內(nèi)卷”大背景下，約束煤炭行業(yè)供給的政策有望隨時出臺，何時見政策，煤價則何時具備見底條件。

會議報道

封開：到2025年光伏發(fā)電裝機規(guī)模約12.5萬千瓦

8月1日，封開縣人民政府印發(fā)《封開縣碳達峰實施方案》，其中提出，積極發(fā)展新能源逐步降低煤炭、天然氣等一次能源消費比重，科學規(guī)劃光伏、風電等可再生能源打好“綠色能源牌”，參與打造粵港澳大灣區(qū)（肇慶）綠色能源基地優(yōu)化光伏、風電等新能源開發(fā)模式，發(fā)揮國資國企在新能源開發(fā)中的重要作用積極發(fā)展光伏發(fā)電，將發(fā)展光伏項目作為快速提升電源調節(jié)能力和本地“綠電”供應量的重要措施加快綠電送出項目建設，統(tǒng)籌推進新能源送出配套工程建設。

產(chǎn)業(yè)資訊

新疆庫木塔格礦區(qū)一號露天礦及選煤廠一期工程新建項目（500萬噸/年）環(huán)境影響評價文件擬進行審查公示

產(chǎn)品煤近期采用新能源廂式貨車外運，后期結合礦區(qū)鐵路專用線建設情況，優(yōu)先鐵路外運優(yōu)先選擇低噪聲設備，采取隔聲、消聲、減振等隔聲降噪措施后，工業(yè)場地廠界噪聲達標 公眾參與：建設單位依法開展了公眾參與 相關部門意見：國家發(fā)展改革委以發(fā)改能源〔2023〕437號文件予以核準，國家能源局以國能綜函煤炭〔2022〕63號文同意本項目以承諾方式實施產(chǎn)能置換

原料

破局“單行道”，新鋼煤炭雙軌聯(lián)運降本超千萬！

”原料采購部燃料室經(jīng)理蔣子奕的話語道出了這一模式的深層價值在極端天氣、運力緊張等突發(fā)情況面前，多元化的物流通道如同多道保險，有效規(guī)避了單一運輸方式中斷帶來的風險，保障了煤炭供應的穩(wěn)定暢通，為企業(yè)的正常生產(chǎn)運營提供了堅實的物流支撐 從單一運輸?shù)诫p軌并行，從成本制約到降本突破，原料采購部以創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題，在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化中打出了一套漂亮的“組合拳”更值得期待的是，從今年七月開始，一系列公開招標措施的落地實施，讓煤炭物流成本在上半年的基礎上再降10%，持續(xù)釋放降本紅利。

經(jīng)營管理

支持上市公司并購重組，河南出臺新政

產(chǎn)業(yè)整合力度不斷加大焦作萬方擬收購三門峽鋁業(yè)公司，向上游拓展，形成“氧化鋁—電解鋁—鋁加工”的完整鋁基材料產(chǎn)業(yè)鏈平煤股份加快轉型升級，擬收購烏蘇四棵樹煤炭公司60%股權，做大做強新疆煤炭基地安陽鋼鐵擬通過資產(chǎn)置換，引入上游優(yōu)質資產(chǎn)，實現(xiàn)上下游協(xié)調運營 省委金融辦金融服務專班相關工作人員說，此次出臺的《政策措施》，針對目前并購重組存在的堵點痛點，提出促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、強化資金要素供給、強化培訓對接及政務服務等7方面政策舉措，支持上市公司開展并購重組交易，增強資本市場服務實體經(jīng)濟能力。

鋼材

張宏：把握煤炭市場趨勢性、結構性和不確定性特征 堅定信心，努力穩(wěn)供應穩(wěn)市場穩(wěn)價格穩(wěn)預期

要高度關注煤炭老礦區(qū)轉型發(fā)展問題，系統(tǒng)研究建立支持老礦區(qū)轉型政策措施，促進老礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展 第四、健全完善煤炭中長期合同制度體系，強化企業(yè)誠信管理，促進煤炭產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運行加強電煤中長期合同履約監(jiān)管嚴格執(zhí)行電煤中長期合同制度和定價機制，健全完善長協(xié)合同制度，加大運用審計巡查等制度性措施，促進煤電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈平穩(wěn)運行健全完善煤焦鋼、煤建材、煤化工長協(xié)合同機制和配套定價機制，結合煤焦鋼、煤建材、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈特點，推動建立煤炭供需長協(xié)制度和配套的市場化定價機制，防止市場價格出現(xiàn)大起大落。

原料

安徽金日晟礦業(yè)重新集鐵礦采選改擴建項目環(huán)境影響報告書審批意見

結合國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室《關于加快推進國內(nèi)鐵礦項目建設的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2022〕255號）、《安徽省加快推進鐵礦項目建設實施方案》（皖經(jīng)信原材料函〔2022〕73號）要求，我廳原則同意《報告書》總體評價結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施 二、項目在設計、建設及運營期應重點做好以下工作： （一）認真履行“以新帶老”治理要求，嚴格按《報告書》提出的整改時限，完成現(xiàn)有項目存在的生態(tài)環(huán)境問題整改。

原料

青海印發(fā)《關于加強煤炭清潔高效利用的實施方案》

為推動提高煤炭清潔高效利用水平，發(fā)揮好煤炭對能源安全的兜底保障作用，對經(jīng)濟高質量發(fā)展的支撐作用，促進能源綠色低碳轉型，經(jīng)報請青海省政府同意，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省能源局6部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強煤炭清潔高效利用的實施方案》（以下簡稱《方案》） 《方案》重點從開發(fā)、生產(chǎn)、儲運、使用及保障措施等方面細化加強煤炭清潔高效利用的工作內(nèi)容，明確職責分工，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調、推動工作落實。

原料

邯鄲市應急管理局督導磁縣停產(chǎn)停工煤礦安全監(jiān)管工作

7月4日，邯鄲市應急管理局政治部主任王瑋帶領煤炭監(jiān)管科工作人員赴磁縣現(xiàn)場開展煤礦安全督導工作 督導組重點抽查了天成礦業(yè)、旭源礦業(yè)兩家煤礦的安全管理工作，實地檢查了兩家煤礦井筒封閉、井架堆放、人員遣散等情況，全面了解地方煤礦監(jiān)管巡查管控措施和企業(yè)停產(chǎn)停工期間的安全措施落實情況 督導要求，一是有關煤礦要堅持安全生產(chǎn)和生態(tài)保護并重，嚴禁突破水源地生態(tài)紅線和安全生產(chǎn)底線擅自復工復產(chǎn)，切實守牢安全發(fā)展底線；二是磁縣應急管理局巡查人員要繼續(xù)落實巡查制度，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告、第一時間處置；三是磁縣局要繼續(xù)指導各停產(chǎn)停工煤礦堅決落實停產(chǎn)停建有關要求，加大巡查力度，全力維護全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

原料

Mysteel周報：京津冀一周產(chǎn)經(jīng)—區(qū)域內(nèi)鋼廠產(chǎn)量持穩(wěn)，下游需求好于預期

河北省有序削減煤炭消費總量，綜合采取非電行業(yè)節(jié)煤、煤電行業(yè)減煤、清潔能源替代等系列措施，全省煤炭消費占比持續(xù)降低全力推進大型風電、光伏基地建設，科學發(fā)展抽水蓄能，加快實施新型儲能、海上風電、海上光伏項目，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補融合發(fā)展，目前全省風電光伏裝機達1.23億千瓦 據(jù)Mysteel調研得知，本周京津冀建材鋼廠螺紋鋼產(chǎn)線開工狀態(tài)和上周保持一致，截止發(fā)稿，有個別產(chǎn)線復產(chǎn)，因為預計下周產(chǎn)量或有所增加。

周報

煤價持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2024煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》指出，要鼓勵進口優(yōu)質煤炭，嚴格限制低熱值煤、高硫煤等劣質煤進口張宏建議，要加強行業(yè)自律，規(guī)范煤炭進口秩序，加強國際進口煤市場形勢分析，有效控制國際煤炭市場風險同時，加大國內(nèi)原煤洗選比例，向社會提供清潔高質量的商品煤 ——保障電煤中長期合同履約，緩解煤企運行壓力中國煤炭運銷協(xié)會副理事長石瑛建議，行業(yè)應規(guī)范數(shù)據(jù)報送，嚴格獎懲措施，強化責任落實和行業(yè)自律，進一步提高長協(xié)合同履約率。

原料

申銀萬國期貨：資金面寬松對債市尚有支撐

PPI同比降幅擴大至3.3%，主因是國際油價下行和國內(nèi)煤炭需求偏弱后續(xù)提振消費措施與新質生產(chǎn)力發(fā)展對部分領域價格形成支撐，但外需疲軟和關稅摩擦對價格仍有壓力 5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，增速較上月有所回落；社會消費品零售總額41326億元，同比增長6.4%，比上月加快1.3個百分點1—5月全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.7%，較上月回落0.3個百分點；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國固定資產(chǎn)投資增長7.7%，投資中基建與制造業(yè)成為主力，房地產(chǎn)仍是拖累項，數(shù)據(jù)明顯分化。

市場播報

看期貨市場如何助力京津冀鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)避險增效

河北省物流與采購聯(lián)合會會長喬曉林表示，近年來，河北通過“退城進園”、推動超低排放改造等措施，持續(xù)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、集約化、智能化、高端化轉型 與產(chǎn)業(yè)轉型升級等同步的是，近幾年國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品和煤焦礦原料市場價格波動加劇，給鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn) 以焦煤、焦炭為例，受到供給側結構性改革、供求關系調整等因素影響，近年來焦煤、焦炭價格波動頻繁一德期貨煤焦分析師趙晴介紹，2016年推出煤炭供給側結構性改革后，焦煤、焦炭價格大幅反彈。

鋼材

新疆七泉湖礦區(qū)新域礦井及選煤廠項目（120萬噸/年）環(huán)境影響報告書獲批

產(chǎn)品煤擬通過管狀帶式輸送機和鐵路專用線外運 該項目為新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委批復的新疆吐魯番市七泉湖礦區(qū)規(guī)劃確定的新建項目，總體符合規(guī)劃環(huán)評要求國家能源局以國能綜函煤炭〔2022〕63號文件同意項目以承諾方式實施產(chǎn)能置換，以國能發(fā)煤炭〔2023〕11號文件核準項目按照120萬噸/年建設項目實施將對生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境等產(chǎn)生不利影響，在全面落實環(huán)境影響報告書各項生態(tài)環(huán)境保護措施和本批復要求后，不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到一定緩解和控制。

原料

Mysteel：煤焦國際市場熱點動態(tài)（2025.6.4）

這意味著正在為發(fā)展運輸基礎設施，尤其是鐵路來制定激勵措施"此外，米舒斯廷補充說："這里的主要銷售市場是中國、印度、土耳其、韓國以及東南亞和非洲的其他一些國家 根據(jù)國際能源機構（IEA）的數(shù)據(jù)，截止到2024年，印尼的煤炭出口量將居世界首位，為5.21億噸；其次是澳大利亞，為3.53億噸而俄羅斯出口則為2.11億噸，最大的進口國是中國、印度和日本

日評

新疆能源“疆煤出區(qū)”銷量突破1000萬噸

截至5月31日，新疆能源“疆煤出區(qū)”銷量年累計完成1042萬噸，同比增銷135萬噸，增幅12.95%，銷量突破千萬噸大關，創(chuàng)歷史同期新高 今年以來，新疆能源充分借助集團公司一體化運營優(yōu)勢，積極應對煤炭市場下行挑戰(zhàn)，全力提質促銷、挖潛增效該公司通過加強采樣化驗、煤質快檢及配采調整措施，強化煤質動態(tài)管理，確保煤炭產(chǎn)品的優(yōu)質穩(wěn)定，提升產(chǎn)品的競爭力；建立疆內(nèi)、疆外銷售聯(lián)動機制，積極開拓疆外市場，組建銷售團隊深入寧夏、川渝、云貴等核心市場，動態(tài)跟蹤用戶庫存及需求，密切關注煤炭市場供需變化，建立“一線走訪-需求分析-方案定制”全鏈條響應機制，及時制定“一品一策”“一企一策”銷售策略，完善“產(chǎn)運銷儲”一體化發(fā)展機制，實現(xiàn)產(chǎn)供銷全面協(xié)同、同步發(fā)力，成功開拓黑山普混入隴、屯寶混煤入鄂、烏東混煤入湘等多品種跨區(qū)銷售通道，新增外運品種煤銷量11萬噸；加快疆煤出區(qū)主力礦井紅沙泉一號露天煤礦智能化裝運系統(tǒng)建設，智能化雙溜槽裝車站發(fā)運煤炭量超850萬噸，環(huán)線煤炭裝運突破2500列次，最大日裝車數(shù)實現(xiàn)18.2列，裝車效率提升46%。

原料

蒙陜礦區(qū)深部煤炭資源安全高效開采新技術現(xiàn)場研討會在鄂爾多斯市召開

會議由中國煤炭工業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)調部主任鐵旭初主持 鄔建勛向到會嘉賓表示誠摯歡迎，他指出，推動煤炭深部資源安全高效利用是保障國家能源安全、推動能源產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要措施鄂爾多斯市煤礦隨著開采由淺入深，開采環(huán)境、技術裝備、災害防治等面臨前所未有的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)在礦井深處安全高效采煤迫在眉睫，全市煤礦要借助此次研討會，學習先進經(jīng)驗做法，接受各類技術落地，提供豐富應用場景，努力為探索構建深度煤炭資源安全高效綠色開發(fā)技術體系提供鄂爾多斯方案。

原料

江西省能源局中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改銷號情況

按照《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實施細則》關于銷號管理有關要求，現(xiàn)將第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題二涉及省能源局相關措施整改情況公示如下： 一、問題描述 “兩高”項目控制不力一些地方和部門高質量發(fā)展意識不強，盲目建設“兩高”項目全省產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的狀況一直沒有扭轉，“十三五”期間，江西省煤炭占能源消費比例僅下降4.2個百分點，與同期全國6.1個百分點相比有較大差距，截至2019年年底全省能源消費中煤炭占比仍有62.4%，高于全國平均水平4.7個百分點；非化石能源占一次能源消費13.5%，低于全國平均水平1.8個百分點。

原料