Mysteel月報(bào)：4月需求有待驗(yàn)證 煉焦煤反彈高度恐將有限

而供應(yīng)端國家層面對煤炭以保能源安全為主，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，2025年主要任務(wù)中涉及煤炭的表述是：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，持續(xù)增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強(qiáng)化煤炭兜底保障作用雖然焦煤主產(chǎn)地山西目前受到煤矸石無序堆放影響，呂梁、晉中等地煤礦生產(chǎn)受到一些擾動(dòng)，孝義部分煤礦前期經(jīng)歷了短暫的停產(chǎn)，但據(jù)我網(wǎng)了解，目前已基本復(fù)產(chǎn)，不過煤矸石回填問題一直是困擾煤礦生產(chǎn)的難題，整改期間難免會(huì)對檢查煤礦造成一定影響。

月評

國家能源局：一季度我國能源消費(fèi)持續(xù)回升

國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成27日表示，隨著我國疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，社會(huì)生產(chǎn)生活加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，一季度能源消費(fèi)持續(xù)回升 董萬成是在當(dāng)日國家能源局舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表述的 董萬成說，由于去年部分地區(qū)受疫情影響導(dǎo)致全社會(huì)用電基數(shù)較低，今年3月份全社會(huì)用電量同比增長5.9%，明顯高于前兩個(gè)月2.3%的增速一季度全社會(huì)用電量同比增長3.6%，其中工業(yè)用電量同比增長4.4%，對用電增量的貢獻(xiàn)率達(dá)78%；天然氣、成品油消費(fèi)同比增速從2月份開始明顯回升；工業(yè)用能需求增加，帶動(dòng)煤炭消費(fèi)穩(wěn)步增長。

爐料

生態(tài)環(huán)境部就《關(guān)于印發(fā)鋼鐵/焦化、現(xiàn)代煤化工、石化、火電四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則的通知》答記者問

在適用范圍上，充分銜接《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年版）》，更加精準(zhǔn)地界定適用的建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別在總體要求上，增加了項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域及行業(yè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、煤炭消費(fèi)總量控制等要求，對現(xiàn)代煤化工和石化建設(shè)項(xiàng)目分別提出應(yīng)符合國家批準(zhǔn)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求在項(xiàng)目選址方面，增加選址應(yīng)符合長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法等最新法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、生態(tài)保護(hù)紅線等要求，增加新建、擴(kuò)建焦化項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求，同時(shí)調(diào)整涉及“城市建成區(qū)”的有關(guān)表述。

鋼材

國家能源局：今年以來已核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目先進(jìn)產(chǎn)能3770萬噸/年

國家能源局電力司司長何洋27日表示，為保障煤炭供應(yīng)，今年以來，國家能源局已核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目先進(jìn)產(chǎn)能3770萬噸/年，調(diào)整建設(shè)規(guī)模增加產(chǎn)能900萬噸/年，并推動(dòng)試生產(chǎn)產(chǎn)能6000萬噸/年 何洋是在當(dāng)日國新辦舉行的“加快建設(shè)能源強(qiáng)國 全力保障能源安全”新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表述的 據(jù)他介紹，包括加快推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能投產(chǎn)在內(nèi)，今年以來，國家能源局采取多方面舉措保障煤炭供應(yīng)。

爐料

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價(jià)格行為的公告答記者問

其中，特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決遏制資本過度投機(jī)和惡意炒作，及時(shí)查處市場主體捏造、散布漲價(jià)信息及囤積居奇等哄抬價(jià)格違法行為 哄抬價(jià)格被認(rèn)為是此輪煤炭價(jià)格非理性上漲的重要原因之一從多年實(shí)踐看，現(xiàn)行價(jià)格法律法規(guī)和政策對哄抬價(jià)格行為的表述較為原則，缺乏具體規(guī)定，這就造成市場主體對違法邊界認(rèn)識(shí)不清，起不到引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的作用，同時(shí)也造成對違法行為認(rèn)定困難鑒于此，為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的運(yùn)用市場化法治化辦法，引導(dǎo)煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間的有關(guān)要求，國家發(fā)展改革委組織專門力量，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外有關(guān)價(jià)格違法行為方面的法律法規(guī)和監(jiān)管實(shí)踐，多次召開經(jīng)濟(jì)、法律方面專家座談會(huì)進(jìn)行研究論證，反復(fù)聽取煤炭、電力行業(yè)有關(guān)企業(yè)和協(xié)會(huì)意見，并征求了相關(guān)部門意見，深入了解各方關(guān)切，在綜合考慮各方面意見基礎(chǔ)上，起草形成了《公告》。

爐料

《中國碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告（2021）》發(fā)布

2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，兩者共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰、碳中和兩個(gè)階段的頂層設(shè)計(jì) 《報(bào)告》提出，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及實(shí)施節(jié)能提效，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵路徑概括起來，可表述為“優(yōu)產(chǎn)、減煤、穩(wěn)油、增氣、加新、提效”，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步減少煤炭消費(fèi)，穩(wěn)定石油消費(fèi)規(guī)模，增加天然氣消費(fèi)規(guī)模，提升風(fēng)、光等新能源消費(fèi)比重，建立節(jié)能提高能效長效機(jī)制。

鋼材

國家礦山安監(jiān)局：在保障安全前提下加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放

新華社北京10月20日電（記者劉夏村）針對近期煤炭供需持續(xù)偏緊形勢，國家礦山安監(jiān)局安全基礎(chǔ)司副司長井健20日表示，國家礦山安監(jiān)局專門成立了“今冬明春煤礦安全保供工作專班”，及時(shí)解決存在的問題，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，為能源保供、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全平穩(wěn)的環(huán)境 井健是在當(dāng)日國家礦山安監(jiān)局新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表述他說，在保障安全的前提下，按照特殊時(shí)期特事特辦、適當(dāng)放開、嚴(yán)守底線的原則，簡化核增程序，壓縮審核時(shí)間，推動(dòng)手續(xù)不全礦井補(bǔ)辦手續(xù)、盡快投產(chǎn)。

爐料

國家能源局：我國基本建成多輪驅(qū)動(dòng)的能源穩(wěn)定供應(yīng)體系

國家能源局局長章建華25日表示，黨的十八大以來，我國能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)，基本建成了多輪驅(qū)動(dòng)的能源穩(wěn)定供應(yīng)體系，能源自主保障能力始終保持在80%以上 章建華是在當(dāng)日于北京舉行的2021年全球能源轉(zhuǎn)型高層論壇上作出上述表述的 “黨的十八大以來，我國堅(jiān)定不移推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展，以低于3%的年均能源消費(fèi)增速支撐了經(jīng)濟(jì)的中高速增長，單位GDP能耗累計(jì)降低24.6%，煤炭消費(fèi)比重歷史性降至56.8%，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15.9%，可再生能源裝機(jī)規(guī)模占到全球的三分之一。

聚焦

國家能源局局長章建華：我國基本建成多輪驅(qū)動(dòng)的能源穩(wěn)定供應(yīng)體系

新華財(cái)經(jīng)北京9月25日電（記者安娜）國家能源局局長章建華25日表示，黨的十八大以來，我國能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)，基本建成了多輪驅(qū)動(dòng)的能源穩(wěn)定供應(yīng)體系，能源自主保障能力始終保持在80%以上 章建華是在當(dāng)日于北京舉行的2021年全球能源轉(zhuǎn)型高層論壇上作出上述表述的 “黨的十八大以來，我國堅(jiān)定不移推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展，以低于3%的年均能源消費(fèi)增速支撐了經(jīng)濟(jì)的中高速增長，單位GDP能耗累計(jì)降低24.6%，煤炭消費(fèi)比重歷史性降至56.8%，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15.9%，可再生能源裝機(jī)規(guī)模占到全球的三分之一。

爐料

碳達(dá)峰碳中和背景下水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路

對于碳達(dá)峰的表述已經(jīng)由“支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值”強(qiáng)化為“支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰”，我國已將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，給出的具體措施就是要求各地盡快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，完善能源強(qiáng)度和總量雙控制度；大力發(fā)展新能源；加快建立全國碳排放權(quán)交易市場 對于水泥工業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整這四大結(jié)構(gòu)調(diào)整來科學(xué)推動(dòng)碳達(dá)峰與碳減排工作。

行業(yè)資訊

動(dòng)力煤市場化價(jià)格機(jī)制的功能發(fā)揮與創(chuàng)新應(yīng)用

其三，煤炭價(jià)格市場化機(jī)制的再次提出2020年7月29日，國家發(fā)改委印發(fā)《中華人民共和國煤炭法（修訂草案）》（征求意見稿），明確提出“建立和完善統(tǒng)一開放、層次分明、功能齊全、競爭有序的煤炭市場體系和多層次煤炭市場交易體系，確立由市場決定煤炭價(jià)格的機(jī)制”同時(shí)，明確了關(guān)于煤炭價(jià)格市場化機(jī)制的表述，即“國家建立和完善由市場決定煤炭價(jià)格的機(jī)制，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)、煤炭調(diào)入地區(qū)及煤炭中轉(zhuǎn)港口建立和發(fā)布煤炭價(jià)格指數(shù)，為煤炭市場相關(guān)參與方提供參考”。

爐料

Mysteel：“碳中和”對鋼鐵行業(yè)的影響初探（一）

分部門來看，生產(chǎn)和供應(yīng)的電力、蒸汽及熱水行業(yè)的碳排放占44%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的碳排放占18%，非金屬礦產(chǎn)的碳排放占13%，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電、服務(wù)的碳排放占8% 一方面，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整或是未來減少碳排放的關(guān)鍵根據(jù)國家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤的表述，要實(shí)現(xiàn)盡早達(dá)峰，“十四五”期間要爭取實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)量零增長，到“十四五”末實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)的穩(wěn)定達(dá)峰并開始持續(xù)下降；“十五五”期間努力實(shí)現(xiàn)石油消費(fèi)量達(dá)峰。

主編視角

明年煤炭供需或緊平衡 中長協(xié)簽約量將超10億噸

“明年中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度會(huì)進(jìn)一步加快，必然帶動(dòng)煤炭消費(fèi)有一輪新的需求，預(yù)計(jì)要比今年更為強(qiáng)勢，所以明年煤炭供需總體應(yīng)該是緊平衡狀態(tài)”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人張宏強(qiáng)調(diào)，需要做好煤炭供應(yīng)保障的工作，特別是目前晉陜蒙三省煤炭產(chǎn)量已占到全國的70%，要靠這些出產(chǎn)地保供全國壓力很大 他是在12月1日召開的2021年度全國煤炭交易會(huì)新聞通報(bào)會(huì)上回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)做出如上表述的。

爐料

Mysteel參考丨《煤炭法》修訂草案出臺(tái)對煤炭定價(jià)機(jī)制的影響

2、刪除具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩的表述比如：關(guān)于煤炭礦務(wù)局是國有煤礦企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，實(shí)行礦務(wù)局長、礦長負(fù)責(zé)制等條款 3、刪除相關(guān)法律已作出明確規(guī)定的條款，比如：對煤炭產(chǎn)品摻雜、摻假和違章指揮，強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)的行為，《產(chǎn)品質(zhì)量》《安全生產(chǎn)法》已明確罰則，所以刪除。

Mysteel參考

《煤炭法（修訂草案）》征求意見稿發(fā)布

征求意見稿刪除了與時(shí)代發(fā)展不相符的條款比如，關(guān)于保障國有煤礦的健康發(fā)展，國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采取扶持政策，國家制定優(yōu)惠政策支持煤炭工業(yè)發(fā)展，國家鼓勵(lì)和扶持煤礦企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營等相關(guān)條款征求意見稿還刪去了一些具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩的表述

煤焦

《煤炭法（修訂草案）》征求意見稿發(fā)布

征求意見稿刪除了與時(shí)代發(fā)展不相符的條款比如，關(guān)于保障國有煤礦的健康發(fā)展，國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采取扶持政策，國家制定優(yōu)惠政策支持煤炭工業(yè)發(fā)展，國家鼓勵(lì)和扶持煤礦企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營等相關(guān)條款征求意見稿還刪去了一些具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩的表述

聚焦