《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》解讀

2025年7月28日，工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合公布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部令第71號，以下簡稱《辦法》）為了更好地理解和執(zhí)行《辦法》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)同志對《辦法》進(jìn)行了解讀 問：制定《辦法》的背景是什么？ 答：稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源2012年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法的通知》，規(guī)定了稀土開采和稀土冶煉分離指令性計劃管理制度。

國內(nèi)資訊

《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》發(fā)布

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》暫行辦法指出，國家對稀土開采（含稀土礦產(chǎn)品等）和對通過開采、進(jìn)口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨(dú)居石精礦）的冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控管理工業(yè)和信息化部會同自然資源部、國家發(fā)展改革委根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、國家稀土資源儲量和種類差異、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、市場需求等因素，研究擬定年度稀土開采和稀土冶煉分離總量控制指標(biāo)（以下簡稱總量控制指標(biāo)），報國務(wù)院批準(zhǔn)。

國內(nèi)資訊

業(yè)內(nèi)：2025年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)已下發(fā)

8月15日，財聯(lián)社記者從北方稀土、盛和資源等多方獲悉，2025年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)已下發(fā)至中國稀土集團(tuán)和北方稀土，但未對外公布業(yè)內(nèi)預(yù)計，就目前態(tài)勢來看，今后稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)或不再對外公布 小財注：稀土指標(biāo)是國家管理稀土行業(yè)的核心政策工具之一根據(jù)工信部官網(wǎng)，自2011年起，中國對稀土實(shí)行指令性生產(chǎn)計劃；2016年以來，稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)通常每年分兩批次下發(fā)，其中2023年度分三批次下發(fā)，但2024年又恢復(fù)至年度兩批次下發(fā)。

國內(nèi)資訊

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)采購行為增加

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土原材料價格漲勢較強(qiáng)，市場尋低增多，金屬企業(yè)報價較少，永磁企業(yè)進(jìn)去詢價行為增多，整體后市看漲心態(tài)居多，后市采購行為或?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價依舊維持在60-64萬元/噸較主流，甩帶速凝片報出依舊較少維持在65萬元/噸。

日報

Mysteel日報：稀土價格上行，磁材企業(yè)采購意愿較低

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日輕稀土鐠釹系產(chǎn)品價格上行有力，市場詢報盤活躍度較高，氧化物成交尚可，但因磁材企業(yè)接單價格普遍維持在60萬元/噸左右，對應(yīng)當(dāng)前64.5萬元/噸的鐠釹金屬存在倒掛現(xiàn)象，致成交量未及預(yù)期，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在60-63萬元/噸較主流，甩片報出較少，少量63.5萬元/噸報價流出。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)仍以剛需采買為主

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土主流產(chǎn)品價格整體弱穩(wěn)，金屬企業(yè)低價報出較少，市場貿(mào)易商有少量低價報出，永磁企業(yè)個人剛需招標(biāo)采買，整體認(rèn)為目前形式價格或?qū)⑷醴€(wěn)延續(xù)為主，采買行為保持低價剛需采買為主，市場關(guān)注度較低。

日報

Mysteel日報：稀土價格止跌，磁材企業(yè)試探詢盤

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土主流產(chǎn)品價格小幅震蕩，早盤延續(xù)昨日價格走勢小幅下行，后逐步探底企業(yè)，磁材企業(yè)詢盤積極性小幅增加，但因金屬企業(yè)普遍報價較堅挺，采購行為較猶豫，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在60-63萬元/噸，以下少量接單，甩帶速凝片報出較少，成交預(yù)計在63萬元/噸。

日報

Mysteel日報：稀土午盤報價下行，永磁企業(yè)詢價冷清

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土主流產(chǎn)品價格午盤后受消息面影響，低價推貨增多，市場詢盤活躍度較低，永磁企業(yè)表示目前主流接單難以對應(yīng)，金屬價格回調(diào)到訂單對應(yīng)水平可能性較高，目前報保持觀望態(tài)度，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在60-63萬元/噸，實(shí)際接單價格60萬元/噸較主流，甩帶速凝片報出較少。

日報

Mysteel日報：稀土價格小幅走弱，永磁企業(yè)詢盤增多

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土主流產(chǎn)品價格受指標(biāo)或可能增加消息引導(dǎo)小幅下行，帶動庫存較有限的磁材企業(yè)詢盤意愿增加，但因金屬企業(yè)無法對應(yīng)氧化物報價依舊堅挺，導(dǎo)致實(shí)際成交較為有限，若指標(biāo)消息屬實(shí)，價格短期或有一定下行空間，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在60-63萬元/噸，實(shí)際接單價格60萬元/噸較主流，甩帶速凝片報出較少，實(shí)際64萬元/噸少量成交。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)采購觀望延續(xù)

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日市場行情較淡，上游原材料價格報出較少，市場較多關(guān)注永磁大廠招標(biāo)采買情況，整體成交較淡，報出剛需采購為主。

日報

中國稀土：目前主要從事稀土礦開采業(yè)務(wù)和稀土冶煉分離業(yè)務(wù)

有投資者在投資者互動平臺提問：公司主要業(yè)務(wù)是稀土礦開采還是開采+稀土提純？ 7月30日，中國稀土在投資者互動平臺表示，公司目前主要從事稀土礦開采業(yè)務(wù)和稀土冶煉分離業(yè)務(wù)稀土原礦經(jīng)過冶煉分離加工后將得到提純的單一或混合稀土氧化物等產(chǎn)品公司主營產(chǎn)品稀土氧化物中包括氧化鐠釹、氧化鐠、氧化釹、氧化鏑、氧化鋱等產(chǎn)品

企業(yè)動態(tài)

Mysteel日報：稀土材料上行，永磁企業(yè)詢盤積極性增加

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日鐠釹系產(chǎn)品價格小幅上行，帶動市場看漲情緒，磁材企業(yè)詢盤積極性上升，少量詢低采購行為增加，但因氧化物價格堅挺，導(dǎo)致金屬價格倒掛銷售意愿較低，雙方僵持下市場成交較為有限，當(dāng)前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在56-60萬元/噸，甩帶速凝片本周報出較少，少量成交價在63-63.5萬元/噸。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)詢價活躍度較低

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日鐠釹系產(chǎn)品價格整體偏弱，氧化物推貨情緒較高，金屬企業(yè)報價較少，在價格下行市場下永磁企業(yè)采購觀望，目前暫停接單較多，短期內(nèi)或金屬采買行為較少，目前主流能成交接單價格在55-58萬元/噸。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)尋貨積極性略有上抬

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土市場主流產(chǎn)品價格整體走穩(wěn)，少量永磁大廠略高于市場價采買，市場詢價積極性有所上抬，但目前實(shí)質(zhì)性采購行為不多，較多企業(yè)后市心態(tài)穩(wěn)重偏強(qiáng)，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在56-60萬元/噸較為主流，甩片速凝片價格今日報出依舊較少，有待觀望。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)采購較猶豫

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土市場主流產(chǎn)品價格整體上行，詢報盤活躍度尚可，但因下游新增訂單尚不及預(yù)期，無法匹配原材料價格，致下游實(shí)際采購量較少，整體持觀望居多，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在56-60萬元/噸較為主流，甩片速凝片價格今日報出依舊較少，有待觀望。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)尋低略有增多

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土市場主流產(chǎn)品價格下調(diào)，市場推貨增多，但永磁企業(yè)考慮目前庫存較少，并且整體認(rèn)為后市價格下降空間有限，低價詢價采買行為略有增加，近期商務(wù)部審批通過率有所下降，可能影響后續(xù)的金屬需求，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在56-60萬元/噸，甩帶速凝片報價較少。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)采購觀望

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 155-175元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 150-170元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 220-240元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 262-282元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 225-245元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 322-342元/千克； 二、市場概述 今日稀土市場主流產(chǎn)品價格上行幅度加大，金屬企業(yè)價格報出較少，永磁企業(yè)詢價活躍度較低，采購情緒較弱，認(rèn)為目前市場行情較亂，價格上漲幅度太大，后續(xù)將回調(diào)價格，目前整個市場脫離供需，等待行情走穩(wěn)后觀望采購，當(dāng)前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在57-60萬元/噸，甩帶速凝片報價較少。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)詢盤積極性上升

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 140-160元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 135-155元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 200-220元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 242-262元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 205-225元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 302-322元/千克； 二、市場概述 今日稀土市場主流產(chǎn)品價格上行幅度加大，詢報盤活躍度較為火熱，隨著平面價格上行，頭部磁材企業(yè)招標(biāo)行為增多的情況下，磁材企業(yè)詢低采購積極性上升，但因平臺價格優(yōu)勢較大，現(xiàn)貨市場價格過高，除招標(biāo)成交外，市場整體成交未及預(yù)期，當(dāng)前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在55-58萬元/噸，甩帶速凝片對應(yīng)金屬接單報價在59萬元/噸較主流。

日報

Mysteel日報：稀土永磁企業(yè)尋低積極性增加

一、今日價格 釹鐵硼N系列毛坯報價45N 140-160元/千克； 釹鐵硼M系列毛坯報價35M 135-155元/千克；釹鐵硼H系列毛坯報價45H 200-220元/千克； 釹鐵硼UH系列毛坯報價30UH 242-262元/千克；釹鐵硼SH系列毛坯報價35SH 205-225元/千克；釹鐵硼EH系列毛坯報價30EH 302-322元/千克； 二、市場概述 今日稀土市場少量低價成交，目前永磁企業(yè)反饋由于稀交所競拍，價格短期內(nèi)將維持在這一水平，掉價空間有限，加之市場近期補(bǔ)貨行為較少，在市場有低價金屬的情況下，將考慮少量采買，目前毛坯對應(yīng)金屬接單報價在53-56萬元/噸，甩帶速凝片對應(yīng)金屬接單報價在57-57.3萬元/噸較為主流。

日報

二期開工！北方稀土綠色冶煉升級改造項目建設(shè)有新進(jìn)展

近日，北方稀土綠色冶煉升級改造項目二期工程正式開工據(jù)悉，二期工程建設(shè)的核心內(nèi)容包括轉(zhuǎn)型萃取B車間、中重稀土萃取車間及后處理B車間等，項目將延續(xù)一期工程在施工組織、質(zhì)量管理及安全環(huán)保等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)結(jié)構(gòu)上保持整體一致，并系統(tǒng)總結(jié)一期建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)，著力提升工程建設(shè)質(zhì)量與效率當(dāng)前，項目部全體干部職工正爭分奪秒搶抓工期，全力沖刺年底前完成主體廠房封閉的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，為后續(xù)設(shè)備安裝調(diào)試奠定基礎(chǔ)。

企業(yè)動態(tài)